Hatály: 1977.XII.27. - 1999.VI.23.

1977. évi V. törvény

a Magyar Népköztársaság 1978. évi költségvetéséről^{^[1]}

1. § Az Országgyűlés a Magyar Népköztársaság 1978. évi költségvetését

385.900,000.000 (Háromszáznyolcvanötmilliárd-kilencszázmillió) forint bevétellel,

389.700,000.000 (Háromszáznyolcvankilencmilliárd-hétszázmillió) forint kiadással,

3.800,000.000 (Hárommilliárd-nyolcszázmillió) forint hiánnyal

állapítja meg.

A bevételek részletezése

2. § (1) Az állami vállalatok, az ipari szövetkezetek, a fogyasztási, értékesítő és beszerző szövetkezetek, a szövetkezeti vállalatok nyereségadó, városi és községi hozzájárulás, eszközlekötési járulék, illetményadó, társadalombiztosítási járulék, termelési adó, forgalmi adó, vám és import-forgalmi adó, központosított amortizáció, valamint egyéb befizetéseinek összege 293.580 millió forint, az összes bevétel 76,1%-a.

(2) A mezőgazdasági szövetkezetek adó-, társadalombiztosítási járulék-, továbbá városi és községi hozzájárulás befizetéseinek összege 9.430 millió forint, az összes bevétel 2,5%-a.

(3) A lakosság adó- és illeték-, továbbá társadalombiztosítási és nyugdíjjárulék befizetéseinek összege 19.060 millió forint, az összes bevétel 4,9%-a.

(4) A központi és a tanácsi költségvetési szervezetektől, belföldi hitelműveletekből, nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból, továbbá egyéb forrásokból származó különféle befizetések összege 63.830 millió forint, az összes bevétel 16,5%-a.

A kiadások részletezése

3. § (1) Beruházásra, a tanácsi fejlesztési alapok pénzeszközeinek növelésére, magánlakás-építéshez nyújtott állami támogatásra, egyes állami beruházásokkal kapcsolatos forgóalap-juttatásra, vállalati fejlesztési alapok kiegészítésére, a mezőgazdasági szövetkezetek beruházásainak támogatására és központi készletezésre fordítható 78.545 millió forint, az összes kiadás 20,2%-a.

(2) Az állami vállalatok, az ipari szövetkezetek, a fogyasztási, értékesítő és beszerző szövetkezetek, a szövetkezeti vállalatok termelését és áruforgalmát elősegítő állami visszatérítésre, dotációra, termelési árkiegészítésre, fogyasztói árkiegészítésre, import-ártámogatásra, egyéb állami támogatásra, mezőgazdasági szövetkezetek üzemviteli támogatására és a Mezőgazdasági Termelőszövetkezeti Nyugdíjalap kiegészítésére felhasználható 127.705 millió forint, az összes kiadás 32,8%-a.

(3) Nemzetközi fizetési kötelezettségek teljesítésére, belföldi hitelműveletekre, kamatfizetésekre és egyéb költségvetési feladatok ellátására felhasználható 30.891 millió forint, az összes kiadás 7,9%-a.

4. § (1) A költségvetési szervezetek fenntartására és működtetésére, továbbá társadalombiztosításra szolgáló 152.559 millió forint, az összes kiadás 39,1%-a.

(2) Az (1) bekezdés szerinti összeg a következő fő feladatokra használható fel:

Egészségügyi és szociális feladatokra, ezen belül kórházak, klinikák, egyéb fekvő- és járóbetegeket gyógyító intézetek fenntartására, az anya-, csecsemő- és gyermekvédelmi, közegészségügyi és járványügyi ellátásra, továbbá egyéb egészségügyi és szociális célokra, valamint üdülők működtetésével kapcsolatos hozzájárulásra 16.288 millió forint, az összes kiadás 4,2%-a.

Kulturális feladatokra, ezen belül alsó-, közép- és felsőfokú oktatási, tudományos kutatási, közművelődési, művészeti, gyermek- és diákjóléti intézmények, sportlétesítmények fenntartására 29.072 millió forint, az összes kiadás 7,5%-a.

Védelemre 14.410 millió forint, az összes kiadás 3,7%-a.

Jog- és rendbiztonságra 9.090 millió forint, az összes kiadás 2,3%-a.

Központi és helyi igazgatásra 5.566 millió forint, az összes kiadás 1,4%-a.

A költségvetési szervezetek által ellátott út- és hídfenntartási, város- és községgazdálkodási, mezőgazdasági, vízgazdálkodási, továbbá egyéb gazdasági feladatokra 18.139 millió forint, az összes kiadás 4,6%-a.

A költségvetési szervezetek állóeszközeinek felújítására és egyéb feladatainak ellátására 5.839 millió forint, az összes kiadás 1,5%-a.

Társadalombiztosítási feladatokra, ezen belül családi pótlékra, táppénzre, gyermekgondozási és egyéb készpénzsegélyre, gyógyászati szolgáltatásra, továbbá nyugdíjra és egyéb ellátásra 54.155 millió forint, az összes kiadás 13,9%-a.

Vegyes rendelkezések

5. § Az Országgyűlés az 1. §-ban megjelölt összegeken belül a minisztériumok és az önálló költségvetési fejezetet képező szervezetek kiadási előirányzatát 108.468 millió forinttal, társadalombiztosítási és nyugdíjjárulékkal növelt bevételi előirányzatát pedig 48.555 millió forinttal az 1. számú melléklet szerint állapítja meg.

6. § A miniszterek és az önálló költségvetési fejezetet képező szervezetek vezetői felhatalmazást kapnak arra, hogy a jogszabályi rendelkezések szerint

költségvetésük részletes előirányzatát megállapítsák,

költségvetésükön belül előirányzat-módosítási jogkört gyakoroljanak az év közben felmerülő szükségletekkel, feladatváltozásokkal kapcsolatos előirányzatok meghatározására.

7. § Az Országgyűlés

a tanácsok 1978. évi költségvetéséhez az 1975. évi V. törvény 15. §-a (1) bekezdésének b) pontja szerint nyújtandó állami hozzájárulást 12.189 millió forintban állapítja meg,

a tanácsok fejlesztési alapjához az 1975. évi V. törvény 16. §-a (1) bekezdésének b) pontja szerint folyósítandó állami hozzájárulást 21.347 millió forintra módosítja,

a tanácsok költségvetéséhez és fejlesztési alapjához nyújtandó állami hozzájárulást a 2. számú melléklet szerint határozza meg.

8. § A tanácsok 1978. évi költségvetésének és fejlesztési alapjának bevételi forrásai, valamint az azokból való részesedés mértékei azonosak az 1975. évi V. törvény 15. §-a (1) bekezdésének a) pontja, illetve 16. §-a (1) bekezdésének a) pontja szerint az 1976-1980. évre megállapított bevételi forrásokkal és részesedési mértékekkel.

9. § A tanácsok felhatalmazást kapnak arra, hogy a jogszabályi rendelkezések szerint

költségvetésüket és fejlesztési alapjukat az e törvény 7. §-ában meghatározott állami hozzájárulás és az 1975. évi V. törvény 15. és 16. §-a szerinti költségvetési szabályozók - bevételi források és az azokból való részesedés mértékei - alapján megállapítsák,

költségvetésük és fejlesztési alapjuk előirányzatait év közben bevételi többlet, kiadási megtakarítás vagy költségvetésük tartaléka terhére módosíthassák, illetőleg - a 10. § szerinti korlátok között - a költségvetés és a fejlesztési alap közötti átcsoportosítással megváltoztathassák.

10. § A tanácsok - amennyiben az 1977. évi költségvetésükben többletbevételt értek el, ennek mértékéig - a célcsoportos lakásépítéssel, a víz- és csatornahálózat fejlesztésével összefüggő beruházások megvalósítása, valamint gyermekjóléti intézmények létesítése érdekében átcsoportosítást hajthatnak végre költségvetésükből fejlesztési alapjuk javára, feltéve, hogy az átcsoportosítás következtében az intézmények ellátási színvonala nem csökken.

11. § A tanácsok állami vállalatoktól, ipari szövetkezetektől, fogyasztási, értékesítő és beszerző szövetkezetektől, szövetkezeti vállalatoktól, költségvetési szervezetektől és egyéb gazdálkodó szervektől pénzeszközöket lakásépítésre, közműfejlesztésre, gyermekjóléti és több irányú közművelődési intézmények, továbbá a munkástelepüléseken művelődési otthonok közös létesítésére, a meglevők bővítésére, valamint termelési és szolgáltatási célt szolgáló beruházásokra, végül más közös érdekeltségű és közösen fenntartott létesítmények pénzellátására vehetnek át.

12. § A miniszterek és az önálló költségvetési fejezetet képező szervezetek vezetői, valamint a tanácsok - a jogszabályi rendelkezések szerint - jogosultak jóváhagyni a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervezetek részletes előirányzatait.

13. § A Minisztertanács felhatalmazást kap arra, hogy

a minisztériumok és az önálló költségvetési fejezetet képező szervezetek, valamint a tanácsok e törvényben jóváhagyott előirányzatainak módosításával olyan gazdasági intézkedéseket tegyen, amelyek pénzügyi fedezetét a költségvetési előirányzatok központilag biztosítják,

a végrehajtás során további intézkedéseket hozzon, amelyek a költségvetési gazdálkodásban elősegítik az anyagi és pénzeszközök célszerű és takarékos felhasználását,

a 6. és 9. § szerinti előirányzat-módosítási jogkört meghaladó esetekben pótelőirányzatot, illetve előirányzat-módosítást engedélyezzen,

előirányzat-módosítási jogkörét meghatározott körben és összeghatárig a pénzügyminiszterre átruházza,

az 1. §-ban meghatározott hiányt kölcsönnel fedezze.

14. § E törvény a kihirdetése napján lép hatályba; rendelkezéseit az 1978. év január 1. napjától kell alkalmazni. Végrehajtásáról a Minisztertanács a pénzügyminiszter útján gondoskodik.

1. számú melléklet az 1977. évi V. törvény 5. §-ához

A minisztériumok és az önálló költségvetési fejezetet képező szervezetek költségvetésének bevételi és kiadási előirányzatai
(Ezer forintban)

Megnevezés	Bevételek összesen	Kiadások összesen

Országgyűlés és Népköztársaság Elnöki Tanácsa	800	78.343
Minisztertanács	32.622	1,003.549
Belkereskedelmi Minisztérium	18.214	141.500
Belügyminisztérium	60.000	6,092.000
Egészségügyi Minisztérium	90.000	4,022.335
Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium	10.170	236.800
Honvédelmi Minisztérium	155.300	14,410.000
Igazságügyi Minisztérium	266.170	1,130.912
Kohó- és Gépipari Minisztérium	2.488	110.223
Könnyűipari Minisztérium	2.564	78.405
Közlekedés- és Postaügyi Minisztérium	208.041	6,819.847
Külkereskedelmi Minisztérium	7.075	785.928
Kulturális Minisztérium	11.990	899.605
Külügyminisztérium	93.695	715.583
Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium	353.610	3,379.775
Munkaügyi Minisztérium	15.775	163.267
Nehézipari Minisztérium	38.439	149.282
Oktatási Minisztérium	216.730	3,183.680
Pénzügyminisztérium	13.302	486.540
Központi Földtani Hivatal	30.168	714.550
Központi Népi Ellenőrzési Bizottság	439	55.500
Központi Statisztikai Hivatal	23.182	615.613
Legfelsőbb Bíróság	50	24.425
Magyar Rádió	309.000	854.564
Magyar Televízó	1,440.568	1,453.517
Magyar Tudományos Akadémia	66.651	991.026
Munkásőrség	500	455.000
Népköztársaság Ügyészsége	965	165.107
Országos Anyag- és Árhivatal	65.630	64.900
Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság	46.991	243.262
Országos Tervhivatal	16.703	124.832
Országos Testnevelési és Sporthivatal	2.335	405.400
Országos Vízügyi Hivatal	43.560	1,823.573
SZOT Társadalombiztosítási Főigazgatóság	44,073.400^{^[2]}	54,247.653
SZOT Üdülési és Szanatóriumi Főigazgatóság	151.052	575.500


Központi szervezetek összesen	47.868.179	106,700.996
Tartalék^{^[3]}	687.074	1,767.016


Együtt	48,555.253	108,468.012

2. számú melléklet az 1977. évi V. törvény 7. §-ához

Állami hozzájárulás a fővárosi, a megyei és a megyei városi tanácsok költségvetéséhez és fejlesztési alapjához
(Ezer forintban)

Megnevezés	Állami hozzájárulás a költségvetéshez	Állami hozzájárulás a fejlesztési alaphoz

Budapest főváros	2,897.353	8,348.104
Baranya megye	527.226	938.798
ebből: Pécs megyei város	201.044	772.788
Bács-Kiskun megye	442.862	672.814
Békés megye	353.800	299.980
Borsod-Abaúj-Zemplén megye	860.745	1,610.945
ebből: Miskolc megyei város	211.334	1,080.469
Csongrád megye	479.760	1,234.806
ebből: Szeged megyei város	198.153	863.563
Fejér megye	441.771	790.828
Győr-Sopron megye	531.002	688.106
ebből: Győr megyei város	184.968	298.070
Hajdú-Bihar megye	810.038	1,077.359
ebből: Debrecen megyei város	248.315	831.349
Heves megye	359.646	413.069
Komárom megye	336.862	547.615
Nógrád megye	313.280	269.247
Pest megye	590.439	816.714
Somogy megye	461.483	345.979
Szabolcs-Szatmár megye	878.267	703.603
Szolnok megye	508.779	368.236
Tolna megye	265.175	236.954
Vas megye	366.318	330.233
Veszprém megye	432.006	574.917
Zala megye	332.209	270.410
Tartalék		808.290




Együtt	12,189.021 ^{^[4]}	21.347.007

^{^[2]} A társadalombiztosítási járulékbefizetést is tartalmazza.

^{^[3]} A tartalék központi felújítási feladatokra és egyéb meghatározott célokra szolgál.

^{^[4]} Ezen felül az utak, hidak felújításához, fenntartásához, korszerűsítéséhez 60.000 ezer forint, továbbá lakóépületek felújításához, fenntartásához nyújtandó 734.000 ezer forint támogatás fedezetét a központi előirányzatok tartalmazzák.