Hatály: 1984.XII.28. - 1999.VI.23.
1984. évi V. törvény
a Magyar Népköztársaság 1985. évi költségvetéséről[1]
Az 1985. évi állami költségvetés előirányzatai - összhangban az éves népgazdasági tervvel - gazdaságpolitikai céljaink megvalósítását, a népgazdasági egyensúly javítását, a hatékonyság és a takarékosság követelményének érvényesítését segítik.
Ennek megfelelően az 1985. évi állami költségvetés előirányzatai arra épülnek, hogy a termelés és a nemzeti jövedelem bővülése az előző évekéhez képest élénkül, a nemzeti jövedelem 2,3-2,8%-kal növekszik. A termelés bővülését meghaladóan fokozódik a kivitel. A termelés hatékonyságának növelését a ráfordítások csökkentése, a munka termelékenységének az eddiginél gyorsabb növekedése, a termelés javuló fajlagos anyag- és energia-felhasználása alapozza meg.
A nemzeti jövedelem belföldi felhasználása - a gazdasági növekedés ütemével és a külgazdasági egyensúly javulásával összhangban - kismértékben, 1-1,5%-kal emelkedik. Javulnak a lakosság életkörülményei, és biztosítható a szocialista szektor beruházásainak előző évi színvonala.
A magasabb hatékonysági követelmények érvényesülését elősegíti a gazdaságirányítási rendszer átfogó továbbfejlesztése, amelynek során a szabályozókban és a vállalatvezetés rendszerében lényeges intézkedések kerülnek bevezetésre, továbbá a kiemelt gazdasági célok megvalósítását szolgáló programok kidolgozása és végrehajtása.
Az Országgyűlés az állami pénzügyekről szóló, 1979. évi II. törvény rendelkezéseinek a figyelembevételével az alábbi törvényt alkotja:
A főösszegek
1. § Az Országgyűlés a Magyar Népköztársaság 1985. évi költségvetését
607 800 000 000 (hatszázhétmilliárd-nyolcszázmillió) forint bevétellel,
610 300 000 000 (hatszáztízmilliárd-háromszázmillió) forint kiadással, és
2 500 000 000 (kétmilliárd-ötszázmillió) forint hiánnyal állapítja meg.
A bevételek részletezése
2. § A vállalati gazdálkodó szervezetek adó- és egyéb befizetéseinek az összege - a társadalombiztosítási járulékkal együtt - 495 600 millió forint, az összes bevételnek 81,5%-a.
3. § A lakosság adó- és illetékbefizetéseinek az összege - a társadalombiztosítási és a nyugdíjjárulékkal együtt - 52 050 millió forint, az összes bevételnek 8,6%-a.
4. § A költségvetési szervek bevételeinek az összege - a társadalombiztosítási járulékkal együtt - 50 153 millió forint, az összes bevételnek 8,3%-a.
5. § A nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból és az egyéb forrásokból származó különféle bevételeknek az összege 9997 millió forint, az összes bevételnek 1,6%-a.
A kiadások részletezése
6. § Az állami vállalati gazdálkodó szervezetek, a mezőgazdasági termelőszövetkezetek és a költségvetési szervek beruházási tevékenységének segítésére, a tanácsi fejlesztési alapok pénzeszközeinek növelésére, a magánerőből való lakásépítés támogatására, az állami beruházásokkal kapcsolatos forgóalap-juttatásra, a vállalatok és a mezőgazdasági nagyüzemek alapjainak a kiegészítésére 58 694 millió forint, az összes kiadásnak a 9,6%-a fordítható.
7. § A vállalati gazdálkodó szervezetek termelését és áruforgalmát segítő adó-visszatérítésekre és támogatásokra 141 200 millió forint, az összes kiadásnak 23,1%-a használható fel.
8. § (1) A költségvetési szervek feladatainak az ellátására 201 964 millió forint, az összes kiadásnak 33,1%-a szolgál.
(2) Az (1) bekezdés szerinti összegből felhasználható:
az egészségügyi és a szociális szervek feladataira, köztük általános és szakkórházaknak, klinikáknak, egyéb - fekvő- és járóbetegeket gyógyító - intézeteknek és területi bölcsődéknek a fenntartására, a közegészségügyi és járványügyi ellátásra, szociális otthonoknak a működtetésére, az üdültetéssel kapcsolatos hozzájárulásra, készpénzsegélyre, és az egyéb egészségügyi és szociális célokra 39 175 millió forint, az összes kiadásnak 6,4%-a;
az oktatási, a kulturális és a tudományos kutatási szervek feladataira, köztük területi és munkahelyi óvodáknak, alsó-, közép- és felsőfokú oktatási, közművelődési, művészeti, gyermek- és diákjóléti intézményeknek a fenntartására, továbbá sportfeladatoknak az ellátására 64 047 millió forint, az összes kiadásnak 10,5%-a;
a védelem és egyéb fegyveres testületek feladataira összesen 36 961 millió forint, az összes kiadásnak 6,1%-a; ebből védelemre 23 251 millió forint, belbiztonságra és a közrendvédelmi feladatokra, valamint a központosított tartalékra 13 710 millió forint;
a gazdasági, az igazgatási s a jog- és a rendbiztonsági szervek feladataira, köztük utak és hidak fenntartására, város- és községgazdálkodási, mezőgazdasági, vízgazdálkodási, környezet- és természetvédelmi, továbbá egyéb gazdasági feladatoknak az ellátására, igazságügyi és közigazgatási tevékenységre, valamint a központosított előirányzatokra 61 781 millió forint, az összes kiadásnak 10,1%-a.
9. § Társadalombiztosítási célokra, köztük családi pótlékra, táppénzre, gyermekgondozási és egyéb készpénzsegélyre, gyógyászati szolgáltatásra, nyugdíjra és egyéb ellátásra fordítható - az árintézkedések ellentételezésére szolgáló tartalékkal együtt - 131 756 millió forint, az összes kiadásnak 21,6%-a.
10. § A nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból eredő fizetési kötelezettségeknek a teljesítésére, az előző években felvett belföldi hiteleknek a törlesztésére, kamatfizetésre és egyéb költségvetési feladatoknak az ellátására, a Hitelfedezeti Alap és a költségvetési forgóalap feltöltésére, valamint az előre nem tervezhető - év közben keletkező - szükségleteknek a pénzügyi tartalékául 76 686 millió forint, az összes kiadásnak 12,6%-a szolgál.
A központi költségvetési szervek előirányzatai
11. § Az országgyűlés az 1. §-ban megjelölt összegeken belül az önálló költségvetési fejezetet alkotó központi költségvetési szerveknek az állami költségvetéssel meglevő kapcsolatait a költségvetési befizetések körében 2114 millió forintban és a költségvetési támogatások körében 76 505 millió forintban állapítja meg az 1. számú melléklet szerint.
A tanácsok működési költségvetése és fejlesztési alapja
12. § (1) A Magyar Népköztársaság 1981. évi költségvetéséről és a tanácsok 1981-85. évi pénzügyi tervéről szóló 1980. évi IV. törvény 16. §-ában meghatározott tanácsi bevételi források - a jövedelemszabályozási rendszer módosításával összhangban - az 1985. évi állami költségvetésben kiegészülnek a béradóval, amely a megyei tanácsokat teljes egészében, a Fővárosi Tanácsot pedig 80%-ban illeti meg.
(2) A tanácsok működési költségvetését az 1980. évi IV. törvény 16. §-ának c) pontjában megállapított állami hozzájárulásból 45 545 millió forint, fejlesztési alapját pedig ugyanezen törvény 17. §-ának c) pontjában megállapított állami hozzájárulásból 14 907 millió forint illeti meg.
13. § A Fővárosi Tanács és a megyei tanácsok működési költségvetését és fejlesztési alapját állami hozzájárulás címén az e törvény 2. számú melléklete szerinti összegek illetik meg.
14. § A Fővárosi Tanács és a megyei tanácsok számára megállapított állami hozzájárulás összegét növelni, illetőleg csökkenteni kell, ha a megosztott forrásokból származó bevételekben az éves előirányzathoz képest 3%-ot meghaladó hiány, illetőleg 4%-ot meghaladó többlet keletkezik.
Vegyes és záró rendelkezések
15. § A 2., a 7. és a 9. §-ban meghatározott előirányzatok az állami pénzügyekről szóló 1979. évi II. törvény 17. §-a (2) bekezdésének a) pontja szerint módosíthatók.
16. § Az Országgyűlés felhatalmazza a Minisztertanácsot, hogy bizonyos területeken az állami beruházások finanszírozási konstrukciójának módosítása és a felhalmozódott államkölcsön-adósságállomány rendezése végett a költségvetés egyes kiadási előirányzatai között szükségessé váló átcsoportosításokat a pénzügyminiszter útján év közben hajtsa végre. Az átcsoportosításokról a pénzügyminiszter az 1985. évi állami költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolójában adjon számot.
17. § Az országgyűlés felhatalmazza a Minisztertanácsot, hogy a fővárosi tanács és a megyei tanácsok működési költségvetésének és fejlesztési alapjának kiegészítésére az e törvény 12. §-ában megállapított állami hozzájárulás összegét 1985-ben - a vállalatoktól, a mezőgazdasági és egyéb szövetkezetektől származó bizonyos bevételi források 1984. évi alakulásának és az 1985. évi végleges bevételi előirányzatoknak megfelelően - módosítsa. A bevételi források megváltozása azonban nem érintheti a működési költségvetés és a fejlesztési alap kiadási előirányzatát.
18. § Az országgyűlés felhatalmazza a Minisztertanácsot, hogy az 1. § szerinti hiány kiegyenlítésére bankkölcsönt vegyen fel.
19. § E törvény a kihirdetése napján lép hatályba, s végrehajtásáról a Minisztertanács a pénzügyminiszter útján gondoskodik.
1. számú melléklet az 1984. évi V. törvény 11. §-ához
Az önálló költségvetési fejezetet alkotó központi költségvetési szervek kapcsolata az állami költségvetéssel
|
(Ezer forintban) |
|||
|
|
|||
|
Megnevezés |
Költségvetési |
|
|
|
|
befizetés |
támogatás |
|
|
|
|
|
|
|
Országgyűlés és Népköztársaság Elnöki Tanácsa |
30 |
148 000 |
|
|
Minisztertanács |
65 242 |
657 211 |
|
|
Belkereskedelmi Minisztérium |
7 039 |
219 283 |
|
|
Belügyminisztérium |
. |
10 742 000 |
|
|
Egészségügyi Minisztérium |
59 250 |
7 466 298 |
|
|
Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium |
13 580 |
329 570 |
|
|
Honvédelmi Minisztérium |
. |
21 898 600 |
|
|
Igazságügyi Minisztérium |
81 |
1 578 751 |
|
|
Közlekedési Minisztérium |
141 360 |
5 864 596 |
|
|
Külkereskedelmi Minisztérium |
5 533 |
1 111 211 |
|
|
Külügyminisztérium |
29 635 |
1 398 971 |
|
|
Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium |
419 912 |
4 322 452 |
|
|
Állami Bér- és Munkaügyi Hivatal |
3 427 |
68 180 |
|
|
Pénzügyminisztérium |
20 856 |
876 364 |
|
|
Művelődési Minisztérium |
179 026 |
7 108 942 |
|
|
Ipari Minisztérium |
98 230 |
396 861 |
|
|
Országos Munkavédelmi Főfelügyelőség |
10 937 |
105 712 |
|
|
Központi Földtani Hivatal |
120 000 |
562 432 |
|
|
Központi Népi Ellenőrzési Bizottság |
. |
94 233 |
|
|
Központi Statisztikai Hivatal |
27 474 |
643 998 |
|
|
Legfelsőbb Bíróság |
15 |
49 505 |
|
|
Magyar Rádió |
150 |
968 116 |
|
|
Magyar Televízió |
182 117 |
75 191 |
|
|
Magyar Tudományos Akadémia |
332 747 |
1 497 978 |
|
|
Munkásőrség |
. |
619 500 |
|
|
Népköztársaság Ügyészsége |
36 |
273 394 |
|
|
Országos Anyag- és Árhivatal |
111 545 |
345 032 |
|
|
Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság |
128 044 |
293 827 |
|
|
Országos Tervhivatal |
15 581 |
222 492 |
|
|
Országos Testnevelési és Sporthivatal |
3 702 |
693 554 |
|
|
Országos Vízügyi Hivatal |
127 500 |
2 170 768 |
|
|
Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság,
központosított előirányzattal együtt |
|
|
|
|
SZOT Üdülési és Szanatóriumi Főigazgatóság |
11 000 |
584 893 |
|
|
Központosított előirányzat[2] |
|
2 547 000 |
|
|
|
|
|
|
|
Együtt |
2 114 157 |
76 504 944 |
|
2. számú melléklet az 1984. évi V. törvény 13. §-ához
Állami hozzájárulás a Fővárosi Tanács és a megyei tanácsok működési költségvetéséhez és fejlesztési alapjához
|
(Ezer forintban) |
||
|
|
||
|
|
Állami hozzájárulás a működési költségvetéshez |
Állami hozzájárulás a fejlesztési alaphoz |
|
|
|
|
|
Budapest főváros |
9 237 223 |
4 267 867 |
|
Baranya megye |
1 985 851 |
928 264 |
|
Bács-Kiskun megye |
1 717 594 |
411 842 |
|
Békés megye |
1 377 204 |
333 136 |
|
Borsod-Abaúj-Zemplén megye |
3 902 382 |
1 194 855 |
|
Csongrád megye |
1 982 252 |
518 277 |
|
Fejér megye |
1 429 499 |
557 128 |
|
Győr-Sopron megye |
1 651 450 |
279 028 |
|
Hajdú-Bihar megye |
2 041 047 |
819 257 |
|
Heves megye |
1 370 232 |
264 456 |
|
Komárom megye |
727 554 |
483 297 |
|
Nógrád megye |
1 344 183 |
247 924 |
|
Pest megye |
1 879 949 |
419 002 |
|
Somogy megye |
1 967 107 |
523 647 |
|
Szabolcs-Szatmár megye |
2 960 509 |
604 011 |
|
Szolnok megye |
1 744 854 |
185 711 |
|
Tolna megye |
844 619 |
197 578 |
|
Vas megye |
1 601 539 |
250 924 |
|
Veszprém megye |
1 746 173 |
445 597 |
|
Zala megye |
1 411 693 |
331 768 |
|
Központosított előirányzat [3] |
2 621 667 |
1 643 000 |
|
|
|
|
|
Együtt |
45 544 581 [4] |
14 906 569 |
|
|
|
|
[1] Kihirdetve: 1984. XII. 28. A mellékleteket a Magyar Közlöny 1984. évi december 30-i, 59. száma közölte.
[2] Központilag kezelt felújítási feladatokra és egyéb meghatározott célokra szolgál.
[3] Központilag kezelt feladatokra és egyéb meghatározott célokra szolgál.
[4] Ezen felül a lakóépületek felújításához, valamint egyéb kommunális szolgáltatásokhoz és az ingatlankezelő szervek műszaki-technikai bázisának fejlesztéséhez nyújtandó támogatás címén 3 182 060 ezer forint áll rendelkezésre.