95/1991. (VII. 23.) Korm. rendelet

a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőségről

A Kormány a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat-és hatásköréről szóló 1991. évi XX. törvény  72. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. § (1) A Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség (a továbbiakban: főfelügyelőség) a megszünő Országos Kereskedelmi és Piaci Főfelügyelőség jogutódja.
(2) A főfelügyelőség vezetőjét az ipari és kereskedelmi miniszter, a felügyelőségek vezetőit a főfelügyelőség vezetője nevezi ki és menti fel. A vezetők kinevezése előtt ki kell kérni a fővárosi, megyei önkormányzati közgyűlés véleményét.
2. § A főfelügyelőség és a felügyelőségek a törvényben meghatározott feladataik ellátása érdekében ellenőrzik, különösen:
a) a kis- és a nagykereskedelmi, a vendéglátóipari, az idegenforgalmi tevékenység, valamint a szolgáltatások gyakorlására vonatkozó jogszabályok, hatósági előírások megtartását;
b) a termékek (áruk, alkatrészek, alapanyagok stb.) forgalmazására (eredet, tárolás, felhasználás, előállítás, csomagolás, szállítás, értékesítés) vonatkozó jogszabályok, hatósági előírások megtartását;
c) az áruk és a fogyasztási szolgáltatások minőségére és minőség tanúsítására vonatkozó előírások betartását, a vásárlók minőségi kifogásának intézését;
d) az áru mérésének - ideértve a mérőeszköz hitelességét is -, elszámolásának, valamint a kiállított számlának a helyességét;
e) a belföldi reklám és hirdetési tevékenységre vonatkozó tilalmak betartását;
f) a hatósági árakra vonatkozó rendelkezések betartását;
g) a vásárlók tájékoztatására vonatkozó jogszabályi előírások betartását;
h) a fogyasztói érdekvédelmi szempontból a tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szóló törvényben foglaltak megtartását.
3. § (1) A főfelügyelőség és a felügyelőség - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezései szerint jár el.
(2) A felügyelőségek államigazgatási hatáskörben hozott I. fokú határozatai ellen benyújtott fellebbezést a főfelügyelőség vezetője bírálja el.
(3) A főfelügyelőség és a felügyelőségek a külön jogszabályban megállapított jogkörében szabálysértési hatóságként jár el. Bűncselekmény vagy hatáskörébe nem tartozó szabálysértés gyanúja esetén feljelentést tesz az illetékes hatóságnál.
4. § (1) A főfelügyelőség és a felügyelőség feladatainak ellátása érdekében jogosult:
a) mennyiségi, minőségi kifogás alá eső termék (szolgáltatás) értékesítését megtiltani vagy feltételhez kötni;
b) a kötelező előzetes minőségvizsgálat nélkül forgalomba hozott termék, áru forgalmazását megtiltani, amíg a felelős személy a minőségvizsgálatot elvégezteti;
c) a nem hitelesített vagy a lejárt hitelességű vagy a hamis mérőeszköz használatát megtiltani, s a használatból kivonni;
d) a vizsgálat során észlelt hibák, hiányosságok megszüntetésére kötelezni az azért felelős személyt, aki tizenöt napon belül köteles a főfelügyelőséget, felügyelőséget értesíteni intézkedéséről;
e) a fogyasztók életét, egészségét veszélyeztető értékesítési körülmények esetén az üzlet bezárását - a szabálytalanság megszüntetéséig - elrendelni, valamint a fogyasztók életét, egészségét veszélyeztető áru, termék megsemmisítéséről intézkedni;
f) jegyzőkönyv ellenében minta és ellenminta vételre, ha az áru minősége, összetétele csak vegyi vagy műszaki vizsgálattal állapítható meg;
g) próbavásárlásra.
(2) A főfelügyelőség a tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szóló törvényben foglaltak szerint - az ott meghatározott feltételekkel - jogosult pert indítani a törvény megszegői ellen.
(3) A főfelügyelőség javaslatot tesz a hatósági ár megállapítójánál a szükséges intézkedésekre, ha ellenőrzése során a hatósági árakra vonatkozó rendelkezések megsértését észleli.
(4) A felügyelőség intézi a hatáskörébe tartozó fogyasztói panaszokat.
5. § (1) A főfelügyelőség az ország egész területén,a felügyelőség a székhelye szerinti megye (főváros) területén jogosult eljárni.
(2) Az ellenőrzésben, vizsgálatban nem vehet részt, illetve nem járhat el, aki az eljárásban érdekelt vagy ellenőrzött személynek közeli hozzátartozója (Ptk. 685. § b) pont), vagy akitől az ügy tárgyilagos, részrehajlás nélküli megítélése egyéb okból nem várható el.
(3) A főfelügyelőség, a felügyelőség a fogyasztói érdekvédelmi szervezet ellenőrét (a továbbiakban: ellenőr) is bevonhatja vizsgálataiba. Az ellenőr részére megbízást a főfelügyelőség vagy a felügyelőség vezetője adhat.
(4) Az ellenőr csak a felügyelőség dolgozójával együtt jogosult vizsgálat, ellenőrzés folytatására.
6. § A felügyelőség felettes szerve hatósági ügyekben a főfelügyelőség vezetője, a főfelügyelőség felettes szerve pedig az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium.
7. § (1) A főfelügyelőség összehangolja a vizsgálatait, valamint országos vizsgálatokat szervez.
(2) A felügyelőségek ellátják a felügyelőségek szakmai irányítását, továbbképzését, a társadalmi ellenőrök képzését, véleményezi a fogyasztókat érintő jogszabály-tervezeteket.
(3) A fogyasztók tájékoztatása érdekében a főfelügyelőség termékösszehasonlító vizsgálatokat végeztet, s eredményét közzéteszi, előadásokat szervez, ismerteti az ellenőrzések gyakorlati tapasztalatait,a tömegkommunikációs eszközök útján és kiadványokkal is segíti a fogyasztók részére hasznos ismeretek elterjedését.
(4) A főfelügyelőség, illetve a felügyelőség által kiszabott pénzbírságot, helyszíni bírságot, eljárási költséget a főfelügyelőség bevételi számlájára kell befizetni. A befolyt összeget (3) bekezdésben meghatározott feladatok ellátására kell fordítani.
8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a kereskedelmi és piacfelügyelőségekről szóló 61/1988. (VII. 22.) MT  és a 8/1988. (VIII. 24.) KeM rendelet,  valamint a belkereskedelmi társadalmi ellenőrzésről szóló 7/1973. (VI. 23.) BkM rendelet.
(2) Ahol jogszabály „Országos Kereskedelmi és Piaci Főfelügyelőséget” vagy „megyei (fővárosi) kereskedelmi és piacfelügyelőséget” említ, azon Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséget, illetve Fogyasztóvédelmi Felügyelőséget kell érteni.