166/1992. (XII. 18.) Korm. rendelet

az egyes nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák forgalmának engedélyezéséről szóló 61/1990. (X. 1.) Korm. rendelet módosításáról

Az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény XXI. Cikkelyének megfelelően, továbbá a külkereskedelemről szóló 1974. évi III. törvény 29. §-ának (1) bekezdésében, valamint a vámjog szabályozásáról szóló 1966. évi 2. törvényerejű rendelet 16. és 18. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
1. § (1) Az egyes nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák forgalmának engedélyezéséről szóló - a 143/1991. (XI. 8.) Korm. rendelettel, a 152/1991. (XII. 6.) Korm. rendelettel és a 66/1992. (IV. 10.) Korm. rendelettel módosított - 61/1990. (X. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-ának (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(2) Nemzetközileg ellenőrzött terméknek és technológiának minősülnek származási országtól függetlenül
- az 1., 7., 8., 9. és 10. számú mellékletben, valamint a 2/1986. (I. 19.) MT rendelet mellékletében szereplő termékek és technológiák,
- minden olyan termék, technológia és szolgáltatás, amely esetében a magyarországi szerződő fél tudomással bír arról, hogy a terméket, illetve technológiát részben vagy egészben a hagyományos, vegyi, biológiai, nukleáris fegyverek, illetve az ilyen fegyverek célbajuttatására alkalmas rakétatechnikai eszközök fejlesztésével, gyártásával, raktározásával, működtetésével, felderítésével, azonosításával, elterjedésével kapcsolatosan kívánják felhasználni.”
(2) A R. 1. §-ának (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(3) Az (1) bekezdésben meghatározott engedély (Igazolás), illetve a 4. § (7) bekezdésében és a 7. § (6) bekezdésében meghatározott nyilatkozat szükséges az egyes nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák (a továbbiakban: termékek és technológiák)
a) külkereskedelmi célú behozatalára és kivitelére;
b) reexportjára;
c) vámszabadterületre történő be- és kiszállítására;
d) az utas- és ajándékforgalomban történő behozatalára és kivitelére;
e) az ezekkel folytatott ügynöki tevékenységre;
f) a gazdasági társaság által nem pénzbeli betét (hozzájárulás) címén történő behozatalára és kivitelére;
g) az 1988. évi XXIV. törvény 31. §-ának (3) bekezdése alapján történő behozatalára; illetőleg
h) bármilyen új műszaki termék formájában történő kivitelére;
i) átviteli (tranzit) áruforgalmára, melyet a 7/A. § szerinti módon kell bejelenteni.”
(3) A R. 1. §-ának (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(5) A R. 1. számú mellékletében foglalt termékek és technológiák körében az (1) bekezdésben előírt igazolásra nincs szükség a (3) bekezdésben meghatározott forgalom körében, ha azt a származási ország nem igényli. A származási ország álláspontja vonatkozásában a 3. §-ban meghatározott Exportellenőrzési Iroda álláspontja az irányadó.”
2. § A R. 2. §-a az alábbi (2) bekezdéssel egészül ki:
„(2) A Bizottság megvitatja az Exportellenőrzési Iroda által elé terjesztett elvi jelentőségű exportellenőrzési ügyeket és azokban - az Iroda eljárásaiban kötelező módon alkalmazandó - elvi döntéseket hoz. A Bizottság által meghatározott döntési elveket (ratio decidendi) - ha a döntés tárgyából más nem következik - az Exportellenőrzési Iroda hivatalos közleményként teszi közzé. A Bizottság által meghatározott döntési elvek nem tartalmazhatnak az állampolgárokat közvetlenül kötelező rendelkezéseket.”
3. § A R. 4. §-a az alábbi (6)-(7) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Nem szükséges Igazolást kiadni, ha
a) az 1. számú mellékletben szereplő behozni kívánt termékek és technológiák értéke nem éri el a 400 000 forintot, és az ügylet nem része egy ennél magasabb értékű tranzakciónak; vagy
b) az 1. számú mellékletben szereplő, behozatali előjegyzés keretében vámkezelendő [a vámjog részletes szabályainak megállapításáról és a vámeljárás szabályozásáról szóló 39/1976. (XI. 10.) PM-KkM együttes rendelet 48. § (1) bek.] termék, illetve technológia kerül behozatalra; vagy
c) az 1. számú mellékletben szereplő termékek és technológiák forgalmazásában résztvevő jogi és természetes személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság az Irodával kötött külön megállapodásban foglaltaknak megfelelően - előzetesen megállapított keret terhére, utólagos elszámolási kötelezettség mellett - hozza be a termékeket és technológiákat (disztribútori felhatalmazás).
(7) Az Igazolást - az árutovábbítás és a raktározás kivételével - a vámkezelést végző vámhivatalhoz az indítványozott vámkezelés elvégzésére irányuló kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani. A (6) bekezdésben, illetve az 1. § (5) bekezdésében meghatározott esetekben a vámkezelés elvégzésére irányuló kérelemhez a megfelelő jogszabályhelyre való utalást tartalmazó nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy a vámáru behozatalához Igazolás beszerzésére nincs szükség. Az ilyen forgalomról az importőr a tárgyévet követő 30 napon belül utólag kimutatást köteles az Iroda részére benyújtani. Az Iroda indokolt esetben soron kívüli elszámolásra is kötelezheti az importőrt. Az Igazolás, illetve a nyilatkozat hiányában a vámhivatal a termék vámkezelésére benyújtott árunyilatkozatot visszautasítja.”
4. § A R. 5. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, a jelenlegi (2) bekezdés számozása (3) bekezdésre változik:
„(2) A termékek, illetve technológiák továbbadása esetén az új végső címzett, illetve vásárló által kiállított Nyilatkozatot kell az iroda részére benyújtani.”
5. § A R. 6. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„6. § A termékek és technológiák behozatala esetén a végleges vámkezelést végző vámhivatal az Iroda által - az 5. számú mellékletben meghatározott módon - kibocsátott Szállítási Tanúsítványt (Delivery Verification Certificate - a továbbiakban: Tanúsítvány) érvényesíti, annak igazolására, hogy az abban foglalt termékek és technológiák magyar vámterületre érkeztek.”
6. § (1) A R. 7. §-a (2) bekezdésének c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(A kérelemhez csatolni kell)
„c) a felhasználó Végső Címzetti Nyilatkozatát, ha az importáló ország nem tart fenn megfelelő exportellenőrzési rendszert, amelynek keretében kormánya nevében a 4. §-ban foglalt garanciavállalást tartalmazó nyilatkozatot (nemzetközi import igazolást) bocsáthatna ki.”
(2) A R. 7. §-ának (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(5) Nem szükséges kiviteli engedély, ha
a) az 1. számú mellékletben szereplő exportálni kívánt termékek és technológiák Igazolás kibocsátása nélkül kerültek behozatalra, és értékük nem éri el a 400 000 forintot, továbbá az ügylet nem része egy ennél magasabb értékű tranzakciónak;
b) a behozatali előjegyzésben vámkezelt áru az eredeti feladó nevére és címére kerül visszaállításra;
c) a meghibásodott termék az eredeti feladó részére vagy rendelkezése szerint valamely más telephelyre kerül visszaszállításra;
d) az 1. számú mellékletben szereplő termékek és technológiák forgalmazásában résztvevő jogi és természetes személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság az Irodával kötött külön megállapodásban foglaltaknak megfelelően - előzetesen megállapított keret terhére, utólagos elszámolási kötelezettség mellett - exportálja a termékeket és technológiákat (disztribútori felhatalmazás). Az ilyen felhatalmazás kiadásának és hatályban maradásának feltétele, hogy az exportőr az Irodával kötött megállapodásban foglaltaknak megfelelő belső ellenőrző programot és rendszert állítson fel, azt működtesse, továbbá, hogy arról az Irodát tájékoztassa és az Iroda részére - igény szerint - biztosítsa disztribútori felhatalmazás keretében lebonyolított forgalom irataiba (szerződéskötési, vámolási könyvelési okmányokba) való betekintést.”
(3) A R. 7. §-a az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az engedélyt a kiviteli ellenőrzést végző vámhivatalhoz a kiviteli ellenőrzés elvégzésére irányuló kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani. Az (5) bekezdésben meghatározott esetben a kiviteli ellenőrzés elvégzésére irányuló kérelemhez a megfelelő jogszabályhelyre való utalást tartalmazó nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy a vámáru kiviteléhez engedély beszerzésére nincs szükség. Az ilyen forgalomról az exportőr a tárgyévet követő 30 napon belül utólag kimutatást köteles az Iroda részére benyújtani. Az Iroda indokolt esetben soron kívüli elszámolásra kötelezheti az exportőrt. Az engedély, illetve a nyilatkozat hiányában a vámhivatal a termék vámkezelésére benyújtott árunyilatkozatot visszautasítja.”
7. § (1) A R. 8. §-a (3) bekezdésének d) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(Az engedélyt vagy igazolást akkor lehet megtagadni, illetve visszavonni, ha)
„d) a termékek és technológiák forgalmában résztvevő belső ellenőrzési rendszerét nem megfelelő módon működteti, vagy forgalmával kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget”.
(2) A R. 8. §-ának (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) Amennyiben az Iroda az Igazolást vagy az engedély kiadását a (3) bekezdés a)-c), illetve e) és f) pontja alapján tagadja meg, vagy az a)-g) pontban foglalt okból a már kiadott Igazolást vagy engedélyt visszavonja, ezzel egyidejűleg az érintett importőr, exportőr, illetve végső címzett, továbbá a forgalomban közreműködő más személy megnevezését a Magyar Közlönyben közzéteszi. Az Iroda ugyancsak a Magyar Közlönyben közleményként teszi közzé azon természetes személyek körét, akiket büntetőeljárás során eltiltottak az e rendelet hatálya alá eső tevékenység folytatásáról.
(5) A 10. számú mellékletben foglalt termékek és technológiák forgalmával kapcsolatos Igazolás, illetve engedély csak a külön jogszabályban meghatározott szerv (I. kategória), illetve az illetékes nemzetbiztonsági szolgálat (II. kategória) véleményének előzetes megkérése után adható ki.”
8. § A R. a 7. §-t követően a következő címmel és 7/A. §-sal egészül ki:

„Tranzit

7/A. § (1) A termékek és technológiák átviteli (tranzit) forgalmát a 6/C. számú mellékletben szereplő formanyomtatványon (Transit Statement by Exporter) kell a vámkezeléssel egyidejűleg bejelenteni az eljáró vámhivatal részére.
(2) A termékek és technológiák vámkezeléséhez benyújtott okmányokból ki kell tűnnie annak, hogy a származási ország hatóságai a termékek és technológiák magyarországi átviteléhez hozzájárultak.
(3) Az (1)-(2) bekezdés rendelkezései nem érintik az 1949. évi XIII. törvénnyel kihirdetett, a Dunán való hajózás rendjének szabályozása tárgyában, Belgrádban, 1948. évi augusztus hó 18. napján kelt nemzetközi egyezmény 27. §-ában foglaltakat.
(4) A kiléptető vámhivatal az (1) bekezdésben szereplő okmányok általa érvényesített másolatait havi összesítéssel minden hónap 5-ig köteles a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága részére felterjeszteni, amely azokról havi összesítés formában minden hónap 10-ig tájékoztatja az Irodát.”
9. § A R. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § (1) A termékek és technológiák forgalmában résztvevők - végső felhasználókat is beleértve - kötelesek az engedélykérelem, illetve az Igazolás iránti kérelem benyújtásakor az Irodával mindazokat az adatokat közölni, amelyek alapján a terméket vagy technológiát jogszabály meghatározza. Közölniük kell a felhasználás körülményeire vonatkozó adatokat is.
(2) A termékek és technológiák forgalmában résztvevők kötelesek az Iroda részére bejelenteni az eljárásban képviseletre jogosult személy adatait (neve, érvényes személyi igazolványának száma, beosztása) és a bekövetkezett változásokat.
(3) A termékek és technológiák kifejlesztésében és gyártásában résztvevők kötelesek az Iroda részére bejelenteni az általuk kifejlesztett vagy gyártott termékekre és technológiákra, illetve ezek kifejlesztésére és gyártására vonatkozó mindazon adatot és körülményt, amely alapján a terméket vagy technológiát jogszabály meghatározza.
(4) Az Iroda az (1)-(3) bekezdés alapján benyújtott adatokat kizárólagosan exportellenőrzési célokra használhatja fel, és köteles azt bizalmas információként kezelni.
(5) A termékek és technológiák forgalmában és gyártásában résztvevők kötelesek az engedélyezés vagy bejelentés hatálya alá eső tevékenységükkel kapcsolatos dokumentációt mindaddig megőrizni és azt a 11. § alapján eljáró ellenőrző szervnek bemutatni, amíg az adott termék vagy technológia az 1. § (2) bekezdése szerint nemzetközileg ellenőrzöttnek minősül, illetőleg amíg azok felhasználásáról vagy megsemmisüléséről az Iroda által kibocsátott megsemmisítési igazolást kézhez kapják.”
10. § (1) A R. 12. §-ának (1) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
„Egyszeri felhasználásra alkalmas, továbbá beépítésre kerülő (elhasználható) termékek felhasználása esetén az értesítéshez anyagfelhasználási kimutatást kell csatolni.”
(2) A R. 12. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Nem szükséges a (3) bekezdésben szereplő igazolás az egyszeri felhasználásra alkalmas, továbbá beépítésre kerülő (elhasználható) termékek felhasználása esetén.”
11. § A R. 13. § 4. bekezdés 6. pontjának 7. francia bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„- megakadályozni bizonyos áruk kivitelét bármely olyan országba, amelyre nézve a Magyar Köztársaságnak erre vonatkozó nemzetközi kötelezettsége áll fenn;”
12. § (1) A R. 7. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
(2) A R. 9., 10. és 6/C. számú mellékletként kiegészül e rendelet 2., 3. és 4. számú mellékletével.
13. § A nemzetbiztonsági feladatok ellátásának átmeneti szabályozásáról szóló 26/1990. (II. 14.) MT rendelet 2. § (5) bekezdésének számozása (6) bekezdésre változik, egyidejűleg a 2. § az alábbi (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A szolgálatok illetékes szervei együttműködnek az NGKM Exportellenőrzési Irodával, illetőleg a Vám- és Pénzügyőrséggel a nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák illegális forgalmának megakadályozásában, megelőzésében és felderítésében.”
14. § E rendelet 1993. január 1-jén lép hatályba. Egyidejűleg a 8. § (2) bekezdésében „A minisztérium” kifejezés helyébe „Az Iroda” kifejezés lép.