22/1992. (I. 28.) Korm. rendelet

a helyi önkormányzatok polgármestereinek és jegyzőinek, valamint a köztársasági megbízottak népjóléti igazgatási feladat- és hatáskörének megállapításáról

A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 137. §-ában foglalt felhatalmazás alapján - a 147. § (2) bekezdésének és az 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 7. § (1) bekezdésének végrehajtására - a Kormány a következőket rendeli el:
1. § A polgármester egészségügyi feladatkörében:
a) engedélyezi az illetékes tisztiorvos véleményének kikérésével az iskolaegészségügyi szolgálat tekintetében a külön jogszabályban foglaltaktól eltérő szervezési forma választását;
b) kijelöli az illetékes tisztiorvos kezdeményezésére a középfokú oktatási intézményeket ellátó azon ifjúsági orvost (iskolaorvost), aki a vizsgálatra kötelezett sorkötelesek egészségi alkalmasságát első fokon vizsgálja.
2. § Az egészségügyi és szociális vállalkozásról szóló 113/1989. (XI. 15.) MT rendelet 3. §-a (2) bekezdésének a) pontjában „a megyei, fővárosi, megyei városi tanács végrehajtó bizottságának szociális feladatot ellátó szakigazgatási  szerve” szövegrész helyébe a „köztársasági megbízott” szövegrész, a 3. §-a (2) bekezdésének b) pontjában a „községi, nagyközségi tanács végrehajtó bizottsága szakigazgatási szerve; városi, fővárosi kerületi tanács végrehajtó bizottsága szociális feladatot ellátó szakigazgatási szerve, valamint a megyei városi hivatal” szövegrészek helyébe a „jegyző” szó lép.
3. § Az ápolási díjról szóló 33/1990. (II. 25.) MT rendelet 12. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:
„(2) A jegyző az ápolási díjban részesülő személyről a folyósítás megszüntetésekor nyilvántartó lapot köteles kiállítani.”
4. § Az egészségügyről szóló 1972. évi II. tv. végrehajtásáról szóló 16/1972. (IV. 29.) MT rendelet 35. §-a (1) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(1) A népjóléti miniszter - ha rendkívüli körülmény (járvány, árvíz stb.) vagy más fontos közérdek szükségessé teszi - a közvetlen felügyelete alá tartozó egészségügyi szervnél (intézetnél stb.) dolgozót közvetlenül, az önkormányzat által fenntartott egészségügyi szervnél (intézménynél stb.) dolgozót a polgármester útján más helységbe kirendelheti.”
5. § A települési önkormányzat jegyzője szociális feladat és hatáskörében eljárva:
a) megállapítja a vakok személyi járadékára való jogosultságot, dönt a járadék megszüntetéséről; elrendeli a jogtalanul felvett járadék visszafizetését, illetve a visszafizetés kötelezettsége alól indokolt esetben mentesítést adhat; nyilvántartást vezet a járadékokról;
b) a szociális keret terhére folyósítja a cukorbetegek jogszabályban előírt mértékű támogatását;
c) ellátja a hadigondozottakkal kapcsolatos külön jogszabályban meghatározott feladatokat;
d) kiadja az egyes szociális gondozottak helyi utazási kedvezményéhez szükséges igazolást;
e) a szociális rászorultság szempontjából megvizsgálja a csecsemőotthoni elhelyezésre szoruló gyermek családjának szociális körülményeit;
f) a csecsemőotthoni elhelyezéssel egyidejűleg megállapítja az állami gondoskodás alatt nem álló csecsemőotthoni gondozott után fizetendő gondozási díjat;
g) nyilvántartja az állami gondoskodás alatt nem álló csecsemőotthoni gondozott után megállapított gondozási díjkötelezettséget és nem fizetés esetén kezdeményezi a behajtási eljárást;
h) ellátja a sorkötelesek, tartalékosok és hozzátartozóik segélyezésével kapcsolatos feladatokat, ezen belül:
- soron kívül megállapítja a sorköteles hozzátartozóinak a családi segélyt; elbírálja a családfenntartói igazolás iránti kérelmeket; ellátja a hadköteles hozzátartozóinak orvosi vizsgálatával kapcsolatos egyes feladatokat;
- jövedelempótló segélyt állapít meg a bevonulás előtt önálló foglalkozást folytató tartalékos katona részére, ha ennek jogszabályi feltételei fennállnak.
6. § (1) A megváltozott munkaképességű dolgozók foglalkoztatásáról és szociális ellátásáról szóló 8/1983. (VI. 29.) EüM-PM együttes rendelet alapján a jegyző:
a) szervezi a rehabilitációs feladatok ellátását és kijelöli a helyi rehabilitációs bizottság elnökét és a területi bizottság tagjait;
b) kijelöli a helyi rehabilitációs bizottság egyik tagjának az üzemegészségügyi ellátás területén dolgozó orvost;
c) elbírálja - a helyi rehabilitációs bizottság véleménye alapján - a védőmunkahelyre való elhelyezésre irányuló kérelmet.
(2) A fővárosban a főjegyző állapítja meg a helyi rehabilitációs bizottságok illetékességi területét.
7. § A jegyző:
a) időszakonként felülvizsgálja az átmeneti járadékban és a rendszeres szociális járadékban részesülők rehabilitációs foglalkoztathatóságának lehetőségét;
b) a külön jogszabályban foglaltak szerint kezdeményezheti az átmeneti járadékot az olyan megváltozott munkaképességű dolgozó részére, aki az öregségi korhatárt öt éven belül nem éri el;
c) gondoskodik a rehabilitációs bizottságok működtetésével kapcsolatos feladatok megszervezéséről;
d) utólag megtéríti az alkalmassági vizsgálaton résztvevő személy, szükség esetén a kísérője igazolt útiköltségét, amennyiben a nagymértékben megváltozott munkaképességű személy szociális körülményei azt indokolják;
e) a megyei (fővárosi) munkaügyi központtal közösen egyetértését adja a munkáltatónak ahhoz, hogy távbeszélő alközpontvezetői munkakörbe nem vak vagy gyengénlátó személyt alkalmazzon;
f) ha a védőmunkahelyi munkásszálláson elhelyezett, nagymértékben megváltozott munkaképességű személy az egészségi állapotának romlása miatt az adott védőmunkahelyi követelményeknek nem képes megfelelni, - a munkaviszonya megszűnésével egyidejűleg- visszahelyezi a családjához, illetőleg soron kívül gondoskodik szociális intézetben vagy otthonban való elhelyezéséről.
8. § A jegyző egészségügyi feladat- és hatáskörében:
a) gondoskodik a gombával kapcsolatos közegészségügyi szabályokról szóló 16/1982. (XII. 30.) EüM rendelet 5. § (1), valamint a 10. § (1) bekezdéseiben meghatározott feladatok ellátásáról;
b) kiadja a bölcsődék működési engedélyét;
c) a képviselőtestület döntéséig - a bölcsődevezető javaslatára - megállapítja az önkormányzati bölcsődék nyitvatartási rendjét;
d) dönt az egészségügyi gyermekotthonban történő elhelyezésről;
e) gondoskodik a tüdőszűrővizsgálat elvégzésével kapcsolatos ügyviteli és technikai feladatok ellátásának megszervezéséről;
f) határoz az alkoholista, a kábítószerélvező, a gyógyszert kóros mértékben fogyasztó, illetve az egyéb hasonló függőséget okozó anyaggal visszaélő személyek kötelező gondozásba vételéről; a határozat végrehajtásának megtagadása esetén intézkedik ezen személyek elővezetése iránt;
g) engedélyezi, hogy az optometrista-látszerész, illetve az optometrista-látszerészt foglalkoztató jogi személy 14 éven felüli személyeknél látóképességgel összefüggő szemvizsgálatokat végezzen, illetve a szemvizsgálat alapján orvosi rendelvény nélkül szemüveget és optikai eszközöket készítsen és árusítson;
h) kötelezi a 17. életévét betöltött magyar állampolgárságú férfiakat honvédelmi nyilvántartásba vételre, egészségi alkalmasságuk elbírálására, szakorvosi vizsgálatra, illetőleg gyógykezelésre való megjelenésre, továbbá a gyógykezelésre kötelezett hadköteles számára kijelöli azt a gyógyintézetet és időpontot, ahol és amikor a hadköteles megjelenni tartozik;
i) a kérelmező részére igazolja, hogy az az elmebeteget gondozásban, ellátásban és felügyeletben tudja részesíteni;
j) továbbítja a népjóléti miniszterhez a külföldön szerzett középfokú egészségügyi szakképesítést igazoló oklevelet honosítás céljából;
k) felterjeszti a népjóléti miniszterhez az emberorvoslásban használatos szérumok stb. előállítására irányuló üzemi engedély iránti kérelmeket és véleményezi azokat;
l) bejelenti az Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság részére a gyógyhely, az önkormányzat által fenntartott gyógyfürdőintézmények, illetőleg kitermelt, elismert ásványvíz, gyógyvíz, gyógyiszap és gyógyforrástermék törzskönyvi adataiban bekövetkezett változásokat.
9. § A települési önkormányzat jegyzője az e rendeletben foglalt kivétellel mindazon feladat- és hatásköröket első fokon gyakorolja, amelyeket jogszabály a gyámhatóságok feladat- és hatáskörébe utalt.
10. § A települési önkormányzat jegyzője az egészségügyi, szociális, valamint gyermek- és ifjúságvédelmi feladat- és hatáskörében eljárva megszervezi és irányítja a feladat ellátásához szükséges információs rendszert.
11. § A köztársasági megbízott:
a) kinevezi a megyei, fővárosi vezető szociális gondozót, ellátja a gondozási központok szakmai irányítását, a megyei (fővárosi) vezető szociális gondozó útján;
b) ellátja a módszertani feladatokra kijelölt egyesített szociális intézmény, vagy időskorúak otthona bevonásával a szociális intézmények (szociális otthonok és intézetek) szakmai felügyeletét;
c) szakmailag irányítja és ellenőrzi a megváltozott munkaképességű dolgozókat foglalkoztató célvállalatok és célszövetkezetek, védőmunkahelyek és szociális foglalkoztatók rehabilitációs tevékenységét;
d) ellátja a módszertani feladatokra kijelölt intézet bevonásával a gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények (csecsemőotthonok, nevelőotthonok, gyermek- és ifjúságvédő intézetek) szakmai felügyeletét;
e) dönt az örökbefogadhatónak nyilvánításról, valamint a szülők kapcsolattartásának ezzel összefüggő korlátozásáról vagy szüneteltetéséről, valamint az örökbefogadás engedélyezéséről és felbontásáról.
12. § (1) A települési önkormányzat polgármestere látja el a törvényben és e rendeletben nem szabályozott, illetve külön jogszabály szerint más szerv feladat- és hatáskörébe nem tartozó olyan egészségügyi, szociális, valamint gyermek- és ifjúságvédelmi államigazgatási hatósági hatásköröket, amelyeket jogszabály 1990. szeptember 30-át megelőzően tanácselnök vagy tanácselnökhelyettes hatáskörébe utalt.
(2) A települési önkormányzat jegyzője látja el a törvényben és e rendeletben nem szabályozott, illetve külön jogszabály szerint más szerv feladat- és hatáskörébe nem tartozó olyan egészségügyi, szociális, valamint gyermek- és ifjúságvédelmi államigazgatási feladatokat és hatósági hatásköröket, amelyeket jogszabály 1990. szeptember 30-át megelőzően a vb-titkár, a szakigazgatási szerv, illetve annak vezetője továbbá a megyei városi hivatal, valamint annak vezetője feladat- és hatáskörébe utalt.
13. § Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes tisztifőorvosa ellátja a bölcsődékről szóló 10/1978. (XII. 5.) EüM rendelet 3. § (1)-(4) bekezdéseiben meghatározott feladatokat.
14. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti:
a) az orvosok, gyógyszerészek és egyéb egészségügyi képesítésű személyek fegyelmi felelősségéről szóló módosított 17/1972. (IV. 29.) MT rendelet 5-7. §-a és 12. §-ának (3) bekezdése;
b) a gyógyfürdő intézményekről, valamint a természetes gyógytényezők hasznosításáról szóló 63/1984. (XII. 19.) MT rendelet 2. §-ának (2) bekezdésében „a megyei (fővárosi) tanács végrehajtó bizottságának egészségügyi feladatot ellátó szakigazgatási szervével egyetértésben” szövegrész;
c) az egészségügyről szóló 1972. évi II. törvény végrehajtásáról rendelkező 16/1972. (IV. 29.) MT rendelet 15. §-a és a 34. § (1) bekezdésének első mondata;
d) a gyámhatóságokról, egyes gyámhatósági feladatokról és a gyámhatósági eljárásról szóló, a 19/1990. (V. 14.) SZEM rendelettel módosított 12/1987. (VI. 29.) MM rendelet 2. §-a.
15. § Ez a rendelet 1992. február 15-én lép hatályba.