2/1992. (II. 29.) PM-NGKM együttes rendelet

a vámjog részletes szabályainak megállapításáról és a vámeljárás szabályozásáról szóló 39/1976. (XI. 10.) PM-KkM együttes rendelet módosításáról

A vám- és pénzügyőrségről, valamint a vámjog szabályozásáról szóló 1966. évi 2. törvényerejű rendelet végrehajtásáról rendelkező 9/1966. (II. 5.) Korm. rendelet 18. §-ában kapott felhatalmazás alapján - az érdekelt miniszterekkel egyetértésben - a következőket rendeljük:
1. § A vámjog részletes szabályainak megállapításáról és a vámeljárás szabályozásáról szóló - többször módosított - 39/1976. (XI. 10.) PM-KkM együttes rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az áruk vámkezelésére, a vám kiszabására és beszedésére (ideértve a vám helyesbítését, visszatérítését és törlését is, valamint nemzetközi szerződés alapján a szállítási bizonyítvány kiadását) - ha e jogszabály eltérően nem rendelkezik - első fokú hatósági jogkörben az a vámhivatal, vagy vámhivatali kirendeltség (a továbbiakban együtt: vámhivatal) illetékes, ahol az árut vámkezelés, illetve kiviteli ellenőrzés céljából bemutatták.”
2. § (1) A R. 6. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A közvetlen felügyelet alatt nem tartott vámáru után járó vám és vámmal együtt fizetendő adók, illetékek és díjak együttes összegének erejéig - a (3) bekezdésben foglalt esetek kivételével -vámbiztosítékot kell nyújtani.”
(2) A R. 6. § (5) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A kezességi nyilatkozatnak tartalmaznia kell)
„f) a vám, a vámmal együtt fizetendő adók, vámpótlék, vámkezelési díj és statisztikai illeték megfizetésére vonatkozó készfizető kezességvállalást;”
3. § A R. 28. § (1)-(4) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a § az alábbi (7) bekezdéssel egészül ki:
„(1) A vámáru származásának megállapításánál azt kell figyelembe venni, hogy a vámáru mely ország terméke, avagy mely országban került lényeges megmunkálásra. Szerződéses vámtétel alkalmazásához a származás megállapításának szabályait az erre vonatkozó nemzetközi szerződés tartalmazza.
(2) Az (1) bekezdésben említett lényeges megmunkálás fogalma alá az a művelet tartozik, amelynek eredményeként a készáru értékében a megmunkálás 50%-nál nagyobb értéknövekedést eredményezett.
(3) A vámáru származását nemzetközi szerződés alapján meghatározott vámtételek alkalmazásának eseteit kivéve a fuvarlevélből és egyéb iratokból (számla, konszignáció stb.), az áru jellegéből (faj, fajta, minőség, állapot), jeleiből, a csomagoláson levő jelekből és adatokból vagy származási bizonyítványból lehet megállapítani. Származási bizonyítványt csak abban az esetben kell bemutatni, ha az áru származása más módon nem állapítható meg, vagy ha azt jogszabály külön elrendeli.
(4) Nemzetközi szerződés végrehajtására kiadott jogszabály egyes vámáruk és áruk származásának megállapításához, az (1) és (3) bekezdésben meghatározottakon kívül eltérő, illetve kiegészítő feltételeket is megállapíthat.”
„(7) Az Európai Közösségek tagországaiból származást, illetve a közvetlen szállítást EUR. 1 szállítási bizonyítvány vagy EUR. 2 nyomtatvány bemutatásával kell igazolni. Az említett okmányok iránti kérelem benyújtásának valamint azok kiállításának feltételeit a 8. számú melléklet  [LÁBJEGYZET_1]  tartalmazza.”
4. § (1) Az 59. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(1) A kiviteli ellenőrzést - amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik - írásbeli árunyilatkozattal kell kérni. Az Európai Közösségek tagországaiba irányuló küldemények esetében, amennyiben az áru származását az exportőr igazolni kívánja, a vámkezelési kérelemhez megfelelően kitöltött EUR. 1. szállítási bizonyítványt is csatolni kell.”
(2) Az 59. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(3) A vámvizsgálat igazolásával ellátott részletes jegyzék alapján a kiviteli ellenőrzés újabb vámvizsgálat tartása nélkül elvégezhető, ha az áru azonossága kétségtelen, vagy ha a szállítmányt EUR. 1 szállítási bizonyítvány kíséri, és az áru származása bizonyított. Az EUR. 1 szállítási bizonylat igazolása iránti kérelem visszautasítása államigazgatási határozattal történik. Az EUR. 1 szállítási bizonyítvány hitelesítésének megtagadása azonban nem jelenti a kiviteli ellenőrzés elvégzésének mellőzését is, ha a kiviteli ellenőrzés elvégzésének jogszabályi feltételei biztosítottak.”
5. § A R. 67. § (1) bekezdése az alábbi mondattal egészül ki:
„Tömegáruk esetében a kiviteli engedély vám példányát a kiviteli ellenőrzésnél vagy a kiléptetésnél kell bemutatni.”
6. § A R. 74. § helyébe a következő rendelkezés lép:
„74. § Vámmentes a külkereskedelmi áruforgalomban: az Afganisztáni Demokratikus Köztársaságból, Bangladesi Népi Köztársaságból, Benin Népi Köztársaságból, Bhutáni Királyságból, Bissau Guineai Köztársaságból, Botswanai Köztársaságból, Burkina Fasóból, Burundi Köztársaságból, Comorei Szövetségi Iszlám Köztársaságból, Csád Köztársaságból, Dzsibuti Köztársaságból, Egyenlítői Guineai Köztársaságból, Szocialista Etiópiából, Gambiai Köztársaságból, Guineai Forradalmi Népi Köztársaságból, Haiti Köztársaságból, Jemeni Köztársaságból, Kambodzsából, Kiribatiból, Közép-afrikai Köztársaságból, Laoszi Népi Demokratikus Köztársaságból, Lesotho Királyságból, Malawi Köztársaságból, Maldiv Köztársaságból, Mali Köztársaságból, Mauritániai Iszlám Köztársaságból, Mozambiki Népi Köztársaságból, Myanmari Unióból, Nepáli Királyságból, Niger Köztársaságból, Nyugat-Szamoai Független Államból, Ruandai Köztársaságból, Salamon-szigetekről, Sao-Tome és Principe Demokratikus Köztársaságból, Sierra Leonéból, Szomáli Demokratikus Köztársaságból, Szudáni Demokratikus Köztársaságból, Tanzániai Egyesült Köztársaságból, Togó Köztársaságból, Tuvaluból, az Ugandai Köztársaságból, Vanuatu Köztársaságból, Zaire Köztársaságból, Zambiai Köztársaságból, valamint a Zöldfoki Köztársaságból származó és közvetlenül a származási országból vásárolt vámáru.”
7. § A R. 88. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Vámmentes a belépő motorkerékpár, személygépkocsi üzemeltetéséhez szükséges és ilyen gépjárművek e célra gyárilag rendszeresített tartályában behozott üzemanyag, illetve más közúti gépjárművek esetében - ha nemzetközi egyezmény ettől eltérő rendelkezést nem tartalmaz - 200 l mennyiségű üzemanyag.”
8. § A R. 93. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„93. § (1) A külföldi fizetőeszközben kifejezett vámértéket - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - az MNB által a vámkiszabást megelőző napon (vagy ha e napon nem történt árfolyammegállapítás, az azt megelőző utolsó árfolyammegállapítás napján) közzétett devizaeladási árfolyamon kell forintra átszámítani.
(2) A nem külkereskedelmi áruforgalomban beérkező vámáru vámértékét az MNB által a vámkiszabást megelőző napon (vagy ha ezen a napon nem történt árfolyammegállapítás, az azt megelőző utolsó árfolyammegállapítás napján közzétett valutaeladási árfolyamon kell forintra átszámítani.”
9. § A R. 98. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A lízingszerződés alapján behozott és a belföldi forgalom számára vámkezelt termelőeszközökre - a lízing futamidejére, de legfeljebb 60 hónapra - a vámkezelést végző vámhivatal a kiszabott vámra részletfizetést engedélyezhet. Amennyiben az importlízing ügyletre az exportfejlesztő pályázati rendszerben kötött megállapodás alapján kerül sor, a részletfizetést kamatmentesen kell engedélyezni. A törlesztő részletek fizetését 6 hónaponkénti egyenlő összegben kell megállapítani. A részletfizetési kedvezmény használt termékre nem engedélyezhető. E rendelkezés alkalmazásában termelőeszköznek kell tekinteni az 1988. évi XXIV. törvény 18. §-ában foglaltakat. Lízing fogalmán pedig az 1991. évi LXXXVI. törvény 3. § (1) bekezdésében foglaltakat kell érteni.”
10. § A R. 100. § (1) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A befizetett vámot vissza kell téríteni, ha)
„f) az exportőr a vám visszatérítésére vonatkozó igény elévülési idején belül igazolja, hogy az általa külföldről behozott és a belföldi forgalom számára vámkezelt árut változatlan állapotban, másik külkereskedelmi szerződés alapján külföldre kiszállítja és a kiléptetés megtörténtét igazolja.”
11. § (1) A R. 103. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) Ha a vámfizetésre kötelezett a vámot megállapított teljesítési határidőig nem utalja át, nem fizeti meg, a határidő lejártától a vám megfizetése napjáig a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő kamatot kell fizetnie.”
(2) A R. 103. § (13) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
„A vámfizetésre kötelezett terhére késedelmi pótlék csak akkor állapítható meg, ha pótbevételezés történik.”
12. § A R. 103. §-a kiegészül az alábbi (14) bekezdéssel:
„(14) Az exportőrnek az eladási ár 1%-át, legalább 50 000 Ft, de legfeljebb 250 000 Ft bírságot kell okmányonként fizetnie, ha az EUR. 1 szállítási bizonyítványt, vagy az EUR. 2 okmányt a külföldi vámhatóság reklamációs céllal visszaküldi Magyarországra, és utólagos ellenőrzés során a felszólamlás jogosnak bizonyul.”
13. § A R. 104. § (4) bekezdés a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(A vámkezelési díjat vissza kell téríteni, ha)
„a) a vámot a 100. § (1) bekezdés a), b), d), e) és f) pontja alapján visszatérítették;”
14. § (1) A R. 105. §-ának (10) bekezdése az alábbi mondattal egészül ki:
„A költségtérítés összege az áru vámértékét nem haladhatja meg.”
(2) A R. 105. §-a (11) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(11) Ideiglenesen megnyitott határátkelőhelyen végzett vámszolgálat ellátásáért, valamint a 3. § (2) bekezdésében említett kísérésért - a segélyszállítmányok kivételével - költségtérítést kell fizetni. A költségtérítés mértékét az ideiglenes megnyitást kérővel történt megállapodás alapján kell megállapítani, ennek legkisebb összege 500 Ft/óra/fő lehet. A vámáru kíséret útján történő ellenőrzés alatt tartás esetén a költségtérítés mértéke 500 Ft/óra/fő. A fizetés módját és esedékességét a megállapodásban, illetve a kísérés elrendeléséről szóló határozatban kell rögzíteni.”
15. § A R. 112/A. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A vámudvar az ott működő vagy ott szolgálati helyet fenntartó vámhivatal hivatalos helyének minősül. A vámkezelést kérő - amennyiben árunyilatkozatadási és árubemutatási kötelezettségének a vámudvar közreműködése nélkül eleget tud tenni, az áru (vámáru) vámkezelést a vámhivataltól a vámudvar szolgáltatásainak igénybevétele nélkül közvetlenül jogosult kérni.”
16. § (1) A R. 1. számú melléklete e rendelet 1. számú melléklete szerint módosul.
(2) A R. kiegészül az e rendelet 2. számú melléklete szerinti 8. melléklettel.  [LÁBJEGYZET_2]
17. § (1) Ez a rendelet 1992. március 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit - amennyiben e § másként nem rendelkezik - a hatálybalépését követően végzett vámkezelésnél kell alkalmazni.
(2) Egyidejűleg a R. 27. § (4) bekezdéséből az „és az adatszolgáltatáshoz” szövegrész, a R. 33. § (5) bekezdés f) pontjából „adóigazgatási számmal rendelkező a külkereskedelmi regisztrációs számot” mondatrész, a R. 59/A. §-a, a R. 73. § (8) bekezdésének utolsó mondata és a R. 92/A. § (4) bekezdéséből a „vagy ennek fotómásolatát” mondatrész, valamint a R. 105. §-ának (11) bekezdése hatályát veszti.
(3) Az 1992. január 1. után behozott vámáruk vámkezelésénél
a) a feldolgozásos devizahiteles ügyletek keretében behozott vámáruk esetében a vonatkozó szerződés megkötése napján érvényes szabályok szerint kell eljárni;
b) az exportfejlesztő pályázati rendszer keretében az Exportfejlesztő Tárcaközi Bizottság által 1991. december 31-ig elfogadott pályázatokhoz kapcsolódó lízingszerződések (pályázati lízing) alapján 1992. január 1. után behozott vámáruk vámkezelésére az 1991. december 31-ig érvényes szabályok szerint kell eljárni;
c) a nem pályázati lízingszerződés keretében behozott vámáruk behozatali előjegyzésben történő vámkezelésének feltétele, hogy az arra jogosult pénzintézettől a devizahatósági hozzájárulást 1991. december 18-ig megkapták, és a lízingszerződést 1991. december 31-ig megkötötték. A vámelőjegyzésben történő vámkezelésre az előszerződés nem jogosít.
(4) A R. 98. § (7) bekezdésében foglalt rendelkezések 1992. január 1-jétől alkalmazhatók.
(5) E rendelet 3., 4., 12. §-a és 8. számú melléklete  [LÁBJEGYZET_3]  az Európai Gazdasági Közösséggel kötött Ideiglenes Megállapodás hatálybalépésével egyidejűleg lép hatályba.
(6) A R. 8. számú mellékletének  [LÁBJEGYZET_4]  5. pontjában említett egyszerűsített eljárásra kérelmet a vámhivatalok 1993. január 1-jéig nem fogadhatnak el.

[LÁBJEGYZET_1] Helyesbítette: Magyar Közlöny 1992/39.

[LÁBJEGYZET_2] Helyesbítette: Magyar Közlöny 1992/39.

[LÁBJEGYZET_3] Helyesbítve: Magyar Közlöny 1992/39.

[LÁBJEGYZET_4] Helyesbítve: Magyar Közlöny 1992/39.