51/1993. (III. 31.) Korm. rendelet

a közigazgatási és az ügykezelői alapvizsgáról

A Kormány a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) 80. §-a (1) bekezdésének a) pontjában és 25. §-ának (6) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. § (1) A közigazgatási, illetve az ügykezelői alapvizsgára kötelezett köztisztviselő, ügykezelő (a továbbiakban együttesen: jelölt) az e rendeletben foglalt szabályok szerint tesz közigazgatási, illetve ügykezelői alapvizsgát (a továbbiakban együttesen: vizsga).
(2) Nem kell közigazgatási alapvizsgát tennie annak, aki okleveles közgazdas képesítést szerzett, továbbá, aki a Rendőrtiszti Főiskolán szerzett oklevelet.
(3) A vizsgakötelezettséget és teljesítésének határidejét a kinevezési okirton fel kell tüntetni.
2. § (1) Az a köztisztviselő, aki a közszolgálati jogviszonyában töltött ideje alapján kap gyakoronoki besorolást, csak akkor bocsátható vizsgára, ha - az I. Besorolási osztály esetén legalább 6 hónapos, a II. Besorolási osztály esetén legalább 12 hónapos - közigazgatási gyakorlatot szerzett, és részt vett a munkáltatói jogkör gyakorlója által szervezett gyakornoki felkészítésen.
(2) Az ideiglenesen besorolt köztisztviselő csak akkor bocsátható vizsgára, ha legalább 6 hónapos közigazgatási gyakorlatot szerzett.
(3) A munkáltatói jogkör gyakorlója a II. Besorolási osztályba tartozó pályakezdő köztsztviselő, illetve az ideiglenesen besorolt köztisztviselő esetében az (1) és (2) bekezdésben előírt gyakorlati időt különösen indokolt esetben a felével csökkentheti.
(4) A munkáltatói jogkör gyakorlója gondoskodik a vizsgára való felkészítésről.
3. § (1) Az egységes vizsgakövetelmények biztosítása érdekében Országos Közigazgatási Vizsgabizottság (a továbbiakban: OKV) működik. Tagjait a központi közigazgatási szervek és a KTv. 1. § (2) bekezdésében felsorolt szervek vezetői, a köztársasági megbízottak, a Közigazgatási Kamara, valamint az országos önkormányzati érdekszövetségek javaslatai alapján a belügyminiszter kéri fel ötéves időtartamra.
(2) Az OKV szervei: az Elnökség, a Szakbizottságok és a Titkárság.
(3) Az OKV elnöke a Belügyminisztérium közigazgatási államtitkára. Az Elnökség tagjai a belügyminiszter által felkért szakbizottsági elnökök.
4. § (1) Az Elnökség megállapítja az egységes vizsgakövetelményeket, és gondoskodik a Belügyminisztérium hivatalos lapjában való közzétételéről, valamint jóváhagyja a Szakbizottságok által összeállított vizsgakérdéseket.
(2) Az Alapvizsga Szakbizottság tagjai közreműködnek a vizsgakérdések összeállításában, konzultációk tartásában és a vizsgáztatásban. A vizsgák tapasztalatai alapján javaslatot tesznek a vizsgakövetelmények korszerűsítésére.
(3) Az OKV titkársági feladatait a Belügyminisztérium látja el a Magyar Közigazgatási Intézet bevonásával.
5. § (1) A vizsgát három tagú bizottság (a továbbiakban: vizsgáztató bizottság) előtt kell letenni. A vizsgáztató bizottság elnökét és tagjait az OKV elnöke kéri fel az OKV tagjai közül.
(2) A vizsgáztató bizottság működésével, a vizsgák és szakmai konzultációk szervezésével, lebonyolításával, nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat a Magyar Közigazgatási Intézet és a területileg illetékes köztársasági megbízott (a továbbiakban együttesen: vizsgáztatásra jogosult szerv) látja el.
(3) A rendelet melléklete tartalmazza a közigazgatási és ügykezelői alapvizsga szabályzatát (a továbbiakban: Vsz.).
(4) A központi közigazgatási, valamint a Ktv. 1. § (2) bekezdése szerinti szerveknél alkalmazott jelölt a Magyar Közigazgatási Intézetnél működő vizsgáztató bizottság előtt tesz vizsgát. Egyéb esetben a jelölt a közigazgatási szerv székhelye, illetve működési területe szerint illetékes köztársasági megbízottnál működő vizsgáztató bizottság előtt tesz vizsgát.
6. § A vizsgákat minden évben január, március, május, szeptember, november hónapokban kell megszervezni. A vizsgaidőszak időtartamát a jelöltek száma figyelembevételével a vizsgázatásra jogosult szerv állapítja meg.
7. § (1) A jelölt jelentkezési lapot (Vsz. 1., 5. számú függelék) állít ki, amelyet a munkáltató legalább 60 nappal a választott vizsgaidőszakot megelőzően megküld a vizsgáztatásra jogosult szerv részére.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidőtől különösen indokolt esetben a vizsgáztatásra jogosult szerv eltekinthet.
(3) Az elkésett jelentkezést a soron következő vizsgaidőszakra leadott jelentkezésnek kell tekinteni.
(4) A vizsgáztatásra jogosult szerv a jelentkezési nyilvántartásba veszi, tájékoztatja a jelöltet a vizsgakövetelményekről és - legalább 30 nappal korábban - a vizsga időpontjáról, valamint helyéről.
8. § (1) A közigazgatási alapvizsga írásbeli és szóbeli, az ügykezelői alapvizsga gyakorlati és szóbeli részből áll (részvizsga).
(2) A közigazgatási alapvizsga alkotmányjogi, közigazgatási, államigazgatási eljárási, gazdálkodási, pénzügyi ismeretekre terjed ki.
(3) Az ügykezelői alapvizsga általános közigazgatási, ügykezelési és ügyviteltechnikai ismeretekre terjed ki.
9. § (1) A vizsgáztató bizottság az eredményes vizsgáról bizonyítványt állít ki (Vsz. 3., 7. számú függelék).
(2) Ha a jelölt a vizsgát vagy részvizsgát önhibáján kívül elmulasztja, vagy legalább 6 munkanappal a vizsgaidőpont előtt a vizsga elhalasztását kéri, halasztott vizsgát tehet.
(3) Sikertelen vizsga esetén legfeljebb két alkalommal lehet javítóvizsgát tenni.
(4) A (2)-(3) bekezdések esetén a vizsgáztatásra jogosult szerv dönt - a jelölt kérését figyelembe véve - az újabb vizsgaidőpontról.
10. § (1) A vizsgaköltség: a vizsgáztatásra jogosult szerv által szervezett szakmai konzultáción, továbbá a vizsgán való megjelenéssel felmerült, számlával igazolt utazási és szállásköltség, valamint a szakmai konzultáció és a vizsga díja.
(2) A javítóvizsga díja a jelöltet terheli.
(3) A vizsgadíj - ideértve a javótívizsga díját is - a mindenkori illetményalap 10%-a, melyet a vizsgáztatásra jogosult szerv részére kell befizetni. A halasztott vizsgáért a befizetett vizsgadíjon felül külön díjat fizetni nem kell.
(4) A vizsgadíj befizetésének igazolását a jelentkezési laphoz kell csatolni.
11. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a központi államigazgatási szervek vezetőinek és ügyintézőinek képesítési rendszeréről szóló 58/1987. (XI. 15.) MT rendelet 8-11.§-a.
(2) E rendelet 1. § (2) bekezdését a Ktv. 73. § (5) bekezdése alapján kiállított okiratra is alkalmazni kell.
(3) Az OKV megalakulásáig, de legkésőbb 1993. december 31-ig a belügyminiszter által kijelölt vizsgáztató bizottság előtt lehet vizsgát tenni.
(4) A (3) bekezdés szerinti vizsgák követelményeit és kérdéseit a belügyminiszter állapítja meg. A vizsgakövetelményeket a Belügyi Közlönyben kell közzétenni.
(5) 1993. évben vizsga a 6. §-ban meghatározott vizsgaidőszakon túlmenően tekintet nélkül köteles a vizsgára való jelentkezést elfogadni, feltéve, ha a jelölt 1992. július 1-jét követően létesített közszolgálati jogviszonyt.