10/1994. (V. 13.) MKM rendelet

a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézményekről és a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokban való közreműködés feltételeiről

A helyi önkormányzatokról szóló - többször módosított - 1990. évi LXV. törvény 97. §-ának b) pontjában, továbbá a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 94. §-a (1) bekezdésének b) és h) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

A TERÜLETI PEDAGÓGIAI-SZAKMAI SZOLGÁLTATÁST ELLÁTÓ INTÉZMÉNY

A pedagógiai intézet

1. § A helyi önkormányzatok által területi pedagógiai-szakmai szolgáltatások ellátására létrehozott pedagógiai intézet, pedagógiai kabinet, pedagógiai szolgáltató intézet stb. (a továbbiakban együtt: pedagógiai intézet) alapító okirata határozza meg, hogy a pedagógiai intézet a Kt. 36. §-ának (2) bekezdésében felsorolt pedagógiai-szakmai szolgáltatások szakterületei közül melyeket látja el (a továbbiakban: alaptevékenység).

Alkalmazási feltételek és az intézményvezetői megbízás feltételei a pedagógiai intézetben

2. § (1) A pedagógiai intézetben pedagógiai-szakmai szolgáltatások ellátására, illetve a szolgáltatások szervezésére az alkalmazható, aki az alaptevékenység adott szakterülete ellátásához szükséges szakirányú felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkezik. Ha nincsen olyan felsőfokú iskolai végzettség, amellyel az adott szakterületen a feladat ellátható, alkalmazható az is, aki középiskolai végzettséggel és szakirányú szakképesítéssel rendelkezik.
(2) A pedagógiai intézetben foglalkoztatott közalkalmazottak létszámát az 1. számú melléklet határozza meg.
3. § (1) A pedagógiai intézet vezetője az lehet,
a) aki egyetemi végzettséggel és legalább öt év megfelelő szakmai gyakorlattal rendelkezik, vagy
b) főiskolai végzettséggel és legalább tíz év megfelelő szakmai gyakorlattal rendelkezik.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában megfelelő szakmai gyakorlat a pedagógiai intézet által ellátott bármelyik pedagógiai-szakmai szolgáltatáshoz megfelelő ismeretek megszerzését biztosító munkakörben eltöltött gyakorlat.

A pedagógiai intézet működésének rendje

4. § A pedagógiai intézet szervezeti és működési szabályzatában kell meghatározni
a) a működés rendjét,
b) a vezetők közötti feladatmegosztást,
c) az alapító okiratban meghatározott alaptevékenység körében végzett szolgáltatásokkal kapcsolatos kötelezettségvállalás szabályait,
d) a szaktanácsadók foglalkoztatásának, díjazásuk megállapításának, költségeik elszámolásának szabályait,
e) a nevelési-oktatási intézményekkel való kapcsolattartás formáját és módját,
f) a belső ellenőrzés rendjét, a külső kapcsolatok rendszerét, formáját és módját,
g) mindazokat a kérdéseket, amelyek meghatározását jogszabály előírja.
5. § (1) A pedagógiai intézet a többéves feladatok ellátásához, tervezéséhez középtávú munkatervet készíthet, az éves feladatainak ellátásához pedig éves munkatervet készít.
(2) A pedagógiai intézet a fenntartó által jóváhagyott munkaterv szerint látja el alaptevékenységét.
(3) A munkatervet a fenntartó illetékességi területén működő nevelési-oktatási intézmények és a nevelési-oktatási intézmények fenntartói igényei alapján kell összeállítani.
(4) A pedagógiai intézet munkatervébe fel kell venni azokat a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat, amelyeknek az elvégzését az intézményt fenntartó helyi önkormányzat (a továbbiakban: fenntartó) vagy a fenntartóval kötött megállapodás alapján kérik.
(5) A pedagógiai intézet - a fenntartó által meghatározott feltételekkel - a munkatervében nem szereplő pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat is elláthat.
6. § A pedagógiai intézet ügyintézésére és iratkezelésére - az e rendeletben meghatározott eltérésekkel - a nevelési-oktatási intézmények ügyintézésére és iratkezelésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A pedagógiai intézet iratkezelésére vonatkozó rendelkezéseket és az alkalmazható irattári tételeket e rendelet 2. számú melléklete határozza meg.

A pedagógiai-szakmai szolgáltatások ellátása

7. § (1) A pedagógiai intézet a szaktanácsadással kapcsolatos feladatainak ellátása keretében a nevelési-oktatási intézmény által készített beszámoló, illetőleg az intézményről szakértői vizsgálat során készített ellenőrzési jegyzőkönyv, pedagógiai munka eredményeképpen keletkezett iratok elemzése és értékelése, a nevelési-oktatási intézmény által igényelt szakértői szakmai-pedagógiai mérések alapján ad javaslatot oktatási, pedagógiai módszerek alkalmazásához.
(2) A szaktanácsadás [Kt. 36. § (2) bekezdés a) pontja] ellátásának eszközei és módszerei különösen:
a) pedagógiai programok, helyi tantervek, házirendek elemzése, elkészítésének segítése,
b) pedagógiai fejlesztő tevékenység elemzése, értékelése, segítése,
c) tankönyv és taneszköz készítésének segítése,
d) pedagógiai módszerek, eszközök, eljárások megismertetése, terjesztése,
e) egyéni szakmai tanácsadás.
(3) A szaktanácsadói feladatok ellátásában az vehet részt, aki szerepel a szaktanácsadói névjegyzékben. A szaktanácsadói névjegyzékbe az vehető fel, aki
a) büntetlen előéletű,
b) felsőfokú iskolai végzettséggel és legalább öt év - az iskolai végzettségnek megfelelő munkakörben szerzett - gyakorlattal rendelkezik, illetve, ha a szakterületen nem folyik felsőfokú iskolai oktatás középiskolai végzettséggel és szakirányú szakképesítéssel, továbbá hét év - a szakképesítésnek megfelelő munkakörben szerzett - gyakorlattal rendelkezik.
(4) Az, aki szaktanácsadói névjegyzékben szerepel, bármelyik pedagógiai-szakmai szolgáltatást ellátó intézetben közreműködhet a szaktanácsadói feladatok ellátásában.
(5) A szaktanácsadói rendszer kialakítása, a névjegyzék összeállítása és helyben szokásos módon való nyilvánosságra hozatala a szaktanácsadók alkalmazása és foglalkoztatása a pedagógiai intézet feladata.
(6) A szaktanácsadói névjegyzékbe történő felvétel nyilvános pályázat útján történhet. A pályázat feltételeiről, a pályázat elbírálásáról és közzétételéről a pedagógiai intézet dönt. A szaktanácsadói névjegyzéket a Művelődési és Közoktatási Minisztérium hivatalos lapjában közzé kell tenni.
8. § (1) A pedagógiai intézet a pedagógiai tájékoztatással kapcsolatos feladatainak [Kt. 36. § (2) bekezdés b) pontja] ellátása keretében gyűjti, elemzi és közvetíti a nevelési-oktatási intézmények vezetésével, működésével, belső életének fejlesztésével kapcsolatos országos és helyi új kezdeményezéseket.
(2) A pedagógiai tájékoztatással kapcsolatos [Kt. 36. § (2) bekezdés c) pontja] feladatok ellátásának eszközei és módszerei különösen:
a) pedagógiai szakkönyvtár működtetése, ennek keretén belül a tankönyvtár, médiatár, pedagógiai adatbank fejlesztése, bibliográfiai szolgáltatások,
b) az oktatástechnikai és oktatástechnológiai szolgáltatások (video, dia, írásvetítő kölcsönzése, fólia készítése, sokszorosítás, számítógépes szoftverkészítés stb.) nyújtása,
c) a tankönyvek, segédkönyvek, pedagógiai kiadványok stb. bemutatása, forgalmazása, kölcsönzése.
(3) A pedagógiai szakkönyvtár a könyvtárpedagógiai munka fejlesztése érdekében együttműködik a különféle területek szaktanácsadóival.
9. § (1) A pedagógiai intézet a pedagógusok önképzésének szervezett segítésével kapcsolatos feladatainak ellátása keretében megteremti annak lehetőségét és feltételeit, hogy a pedagógusok gyarapíthassák általános, szakmai és pedagógiai műveltségüket. Ennek érdekében biztosítja:
a) a pedagógiai vezetői munkát segítő - közgazdasági, jogi, pénzügyi stb. - tanácsadást,
b) a pedagógiai, szakmai és tájékoztató kiadványok készítését, forgalmazását.
(2) A pedagógusok önképzésének szervezett segítésével kapcsolatos feladatok ellátásának eszközei és módszerei különösen:
a) tanácskozások, pedagógiai napok, szakmai ankétok, fórumok szervezése,
b) iskolai végzettséget, szakképesítést nem nyújtó továbbképzés szervezése,
c) tapasztalatcserék szervezése, szakmai pályázatok kiírása, megbízásra kísérletek, kutatások indítása,
d) továbbképzési programok összeállítása, továbbképzések szervezése,
e) szakmai könyvek, folyóiratok feldolgozása, ismertetése.
10. § (1) A pedagógiai intézet a versenykiírásban foglalt felkérés szerint közreműködik az országos tanulmányi, sport- és tehetséggondozó versenyek megszervezésében és lebonyolításában.
(2) A pedagógiai intézet - a Művelődési és Közoktatási Minisztérium felkérésére - közreműködik a pedagógus-továbbképzés feladatainak megtervezésében, végrehajtásában.

Pénzügyi rendelkezések

11. § (1) A pedagógiai intézet az alapfeladatként ellátott pedagógiai-szakmai szolgáltatásokért térítési díjat kérhet.
(2) A fenntartó határozza meg, melyek azok a pedagógiai-szakmai szolgáltatások,
a) amelyeket a pedagógiai intézet a költségvetésének terhére lát el, s amelyekért a szolgáltatást igénybe vevőnek nem kell térítési díjat fizetni,
b) amelyeknél a térítési díjat csökkenteni kell.
(3) A Művelődési és Közoktatási Minisztérium által kiírt tanulmányi és tehetséggondozó versenyekben és a pedagógustovábbképzésben való közreműködés költségeit a Művelődési és Közoktatási Minisztérium fedezi.

AZ ORSZÁGOS PEDAGÓGIAI-SZAKMAI SZOLGÁLTATÁST ELLÁTÓ INTÉZMÉNY

12. § (1) A művelődési és közoktatási miniszter, a munkaügyi miniszter és a szakképzési törvény alapján illetékes miniszter, országos hatáskörű szerv vezetője által - a Kt. 36. §-ának (5) bekezdése alapján - pedagógiai-szakmai szolgáltatás országos megszervezése céljára létesített közoktatási intézmény (a továbbiakban: országos pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézet) alapító okiratában kell meghatározni, melyek azok a tantárgyak, szakterületek, amelyekben a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat országosan kell megszervezni. Az alapító okiratot a fenntartó minisztérium, országos hatáskörű szerv hivatalos lapjában közzé kell tenni.
(2) Az országos pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézet működésére e rendelet 2. §-ának (1) bekezdésében, 3. §-ában, 7-9. §-ában és 11. §-ában foglaltakat alkalmazni kell, azzal az eltéréssel, hogy a szaktanácsadói névjegyzéket az országos pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézményt fenntartó minisztérium hivatalos lapjában kell közzétenni.

A PEDAGÓGIAI-SZAKMAI SZOLGÁLTATÁSOK ELLÁTÁSÁBAN VALÓ KÖZREMŰKÖDÉS FELTÉTELEI

13. § (1) A pedagógiai-szakmai szolgáltatás ellátásával az bízható meg, illetve pedagógiai-szakmai szolgáltatást az végezhet, aki rendelkezik e rendelet 2. §-ában meghatározott felsőfokú iskolai végzettséggel, szakképesítéssel.
(2) Ha a pedagógiai-szakmai szolgáltatást végző intézetet nem a helyi önkormányzat, illetőleg a 12. §-ban felsorolt miniszter, országos hatáskörű szerv vezetője létesítette, működésére e rendelet 2. §-ának (1) bekezdésében, 3. §-ában, 7-9. §-ában foglaltakat kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a szaktanácsadással kapcsolatos feladatok ellátásához a helyi önkormányzat által fenntartott pedagógiai intézet és az országos pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézet által közzétett szaktanácsadói névjegyzékben szereplő szaktanácsadók vehetők igénybe.

VEGYES ÉS HATÁLYBA LÉPTETŐ RENDELKEZÉSEK

14. § (1) Azokban az ügyekben, amelyekben a közoktatási törvény a közoktatási intézmény működésével összefüggő döntések meghozatalában a nevelőtestület részére állapít meg jogkört, a pedagógiai-szakmai szolgáltatás ellátására létrehozott közoktatási intézményben a vezetőkből és az alapító okiratban meghatározott alapfeladatok ellátását szolgáló munkakörben foglalkoztatottakból álló alkalmazotti közösség jár el.
(2) A vezetői megbízással kapcsolatos pályázati eljárásban alkalmazni kell a nevelési-oktatási intézmények vezetőinek megbízására vonatkozó pályázati eljárás szabályait, azzal az eltéréssel, hogy az eljárás során az alkalmazotti értekezlet, az alapfeladatok ellátását szolgáló munkakörben foglalkoztatottakból álló alkalmazotti közösség és a szakszervezet munkahelyi szerve rendelkezik véleményezési jogosultsággal.
15. § (1) Ez a rendelet a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba; egyidejűleg hatályát veszti:
a) a pedagógusok továbbképzéséről szóló 12/1985. (X. 1.) MM rendelet, a 12. §-a és a 19. §-ának (4) bekezdése kivételével,
b) a szaktanácsadásról szóló 11/1986. (VII. 27.) MM rendelet,
c) a pedagógusok továbbképzéséről szóló 12/1985. (X. 1.) MM rendelet módosítására kiadott 6/1990. (IV. 4.) MM rendelet, a 3. §-a kivételével,
d) a pedagógiai intézetekről szóló 102/1985. (Műv. K. 4.) MM utasítás.
(2) Az 1. számú mellékletben meghatározottak alkalmazása akkor kötelező, ha a szükséges fedezet a költségvetési hozzájárulásból a helyi önkormányzatok és más intézményfenntartók közötti megállapodás alapján, illetve a pedagógiai intézet bevételeiből biztosítható.
(3) A pedagógusok továbbképzéséről szóló 12/1985. (X. 1.) MM rendelet alapján megkezdett továbbképzéseket változatlan feltételekkel kell befejezni.
16. § (1) A rendelet hatálybalépése nem érinti a meglévő vezetői megbízásokat.
(2) A pedagógiai intézetek és az országos pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézetek 1994. december 31-ig kötelesek elkészíteni és nyilvánosságra hozni a szaktanácsadói névjegyzéket. Addig az időpontig a szaktanácsadással kapcsolatos feladatok ellátásában közreműködhet az is, aki nem szerepel a szaktanácsadói névjegyzékben.