85/1994. (V. 31.) Korm. rendelet

a nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetési gazdálkodásának, beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek egyes szabályairól

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-a (2) bekezdésének d) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, figyelemmel a Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló 1993. évi CXI. törvény 43. §-ának (1)-(2) bekezdésére, a Kormány a következő rendeletet alkotja:
1. § A rendelet hatálya
a) a Magyar Köztársaság Információs Hivatalára,
b) a Magyar Köztársaság Nemzetbiztonsági Hivatalára, továbbá
c) a 2. § kivételével a Katonai Felderítő Hivatalra és a Katonai Biztonsági Hivatalra (a továbbiakban együtt: Szolgálatok)
terjed ki.
2. § Az 1. § a) és b) pontjában felsorolt Szolgálatok önálló gazdálkodást folytató költségvetési szervek, amelyek felett a jogszabályokban meghatározott tervezési, előirányzat-módosítási, beszámolási, információszolgáltatási, pénzügyi, valamint ellenőrzési kötelezettségeket és jogokat a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat felügyelő tárca nélküli miniszter gyakorolja.
3. § (1) A Szolgálatok költségvetését (kiadásait és bevételeit) az éves költségvetési törvény, illetve az éves költségvetés végrehajtásáról szóló törvény előkészítése és az Országgyűlés elé terjesztése során hivatalonként a kiemelt előirányzatok szerinti megosztásban kell szerepeltetni. A törvényjavaslatok indoklását is ezen részletezés szerint kell elkészíteni.
(2) A Szolgálatok a jogszabályokban előírt adatszolgáltatási kötelezettségeiket (elemi költségvetés, elemi beszámoló, havi pénzforgalmi jelentés, negyedéves, féléves és éves beszámoló) az (1) bekezdésben megadott bontásban teljesítik.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott adatszolgáltatásokról készített összesítésekben a Szolgálatok által megadott béralap kiemelt előirányzat a teljes munkaidőben foglalkoztatottak béreként, a dologi kiadások kiemelt előirányzat egyéb szolgáltatásokként, a felújítás kiemelt előirányzat egyéb felújításként vehető figyelembe.
4. § (1) A Pénzügyminisztérium előírásai szerinti részletes költségvetés tervezetét, illetve az éves költségvetési törvény végrehajtásáról szóló részletes beszámoló tervezetét „Szigorúan titkos” minősítéssel az illetékes miniszter a Pénzügyminisztérium illetékes szervének, valamint az Országgyűlés Nemzetbiztonsági Bizottságának küldi meg.
(2) A felügyeleti szerv a Szolgálatok részletes költségvetését, részletes beszámolóját, valamint a 3. § (2) bekezdésében foglalt adatszolgáltatások részletezését „Szigorúan titkos” minősítéssel közvetlenül a Pénzügyminisztérium illetékes szervének küldi meg.
(3) Az (1)-(2) bekezdés szerinti részletezések sem tartalmazhatnak a Szolgálatok létszámára és bérére vonatkozóan „hivatásos”, illetve „közalkalmazott” felosztásnál részletesebb bontású adatokat.
5. § (1) A Szolgálatok költségvetésükben az alaptevékenységükkel összefüggő speciális működési költségeikre elkülönített előirányzatot szerepeltethetnek. A speciális működési költségeket összevontan, az „egyéb szolgáltatások” között kell feltüntetni.
(2) E rendelet alkalmazásában speciális működési költségnek minősülnek a Szolgálatok titkosszolgálati tevékenységéhez, a titkosszolgálati eszközök és módszerek alkalmazásához közvetlenül kötődő személyi és tárgyi vonatkozású kiadások.
(3) A speciális működési költségek körébe eső személyi jövedelemadó-köteles kifizetéseket a kisösszegű kifizetésekre vonatkozó szabályok szerint kell teljesíteni. A levont forrásadót a Szolgálatok havonta, egy összegben utalják át az APEH-nak.
(4) Felhatalmazást kapnak a Szolgálatok vezetői, hogy a speciális működési költségekre vonatkozó felhasználási, bizonylatolási, elszámolási és ellenőrzési szabályokat - a számvitelről szóló törvény előírásai figyelembevételével - megállapítsák.
6. § (1) E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba. A 3. § (1), a 4. § (1), valamint az 5. § (1) bekezdése rendelkezéseit első ízben az 1995. évi költségvetés tervezése során, a 3. § (2) és a 4. § (2) bekezdése rendelkezéseit 1995. január 1-jével kell alkalmazni.
(2) A Szolgálatok vezetői a biztonsági követelmények érvényesítése érdekében a társadalombiztosítási, az adóelszámolási és a statisztikai adatszolgáltatással, valamint a speciális működési költségek körébe tartozó valutafelhasználással kapcsolatos különös eljárási szabályokat az érdekelt szervekkel megállapodásban szabályozzák.