113/1995. (IX. 27.) Korm. rendelet

a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásához szükséges egyes intézkedésekről

A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 21. §-ának (2) és (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

A csomagolóeszközök környezetvédelmi termékdíjával kapcsolatos egyes szabályok

1. § A csomagolóeszközök környezetvédelmi termékdíja (Cskt.) alóli mentesség megállapításához a kötelező kezelési arány mértékét, mentesség meghatározásának módját az 1. számú melléklet tartalmazza.
2. § (1) A mentességet a Központi Környezetvédelmi Alap (a továbbiakban: Alap) kezelője engedélyezi. Az engedély megadását követően a kötelezett a termékdíjfizetési kötelezettségéből levonhatja a termékdíjfizetési időszakban újrahasznált, újrafeldolgozott, illetve energianyerésre felhasznált termékdíjköteles termékből képződött hulladékmennyiségre jutó, 1. számú melléklet szerinti termékdíj összegét.
(2) A mentesség feltételei:
a) A környezetvédelmi jogszabályok, hatósági előírások betartása az újrahasználat, az újrafeldolgozás, illetve az energianyerés során.
b) A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásáról szóló KTM rendelet (a továbbiakban: Ktr.) 3. számú melléklete szerinti negyedéves beszámoló benyújtása az Alaphoz.
c) A b) pont szerinti beszámolóban szereplő adatok alátámasztásához szükséges nyilvántartások vezetése. A nyilvántartások szabályaira a Ktr. szabályait kell megfelelően alkalmazni.
d) Az újrahasználat, az újrafeldolgozás, illetve az energianyerés csak a mentességre vonatkozó engedélyben meghatározott, elkülönített anyagú, termékdíjköteles termékből képződött hulladékból történhet.
e) A kötelezettek a kérelem benyújtását megelőző négy negyedév anyagmérlegével igazolhatják, az 1995. január 1-je után alakult, és a kérelem benyújtásakor egy éve még nem működő kötelezettek a megalakulásuktól kezdődő időszak, de legalább egy teljes negyedév anyagmérlegével ideiglenesen igazolhatják a mentesség feltételeinek fennállását.
(3) Mentességet nem lehet igénybe venni a rendszeres támogatásba beszámított újrahasznált, újrafeldolgozott, energianyerésre felhasznált hulladékmennyiség után.
(4) A mentességi engedélyt vissza kell vonni a mentességre vonatkozó rendelkezések, valamint az engedélyben foglaltak tartós, illetve súlyos megsértése esetén.
3. § (1) A mentességi engedélyhez a kérelmeket folyamatosan lehet benyújtani a kötelezett székhelye szerint területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőséghez (a továbbiakban: felügyelőség).
(2) A kérelmek tartalmi és formai előírásait tartalmazó űrlapot és az ahhoz készített útmutatót a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) hivatalos lapjában közzéteszi. Az űrlapot és az útmutatót a felügyelőség - költségtérítés mellett - a kötelezett rendelkezésére bocsátja.
(3) A kérelem elbírálására legkésőbb a benyújtást követő negyedév végéig kerül sor. Az elbírálás ezen határidejétől eltérni csak olyan kérelmek esetén lehet, amelyek értékelése hosszabb szakmai vizsgálatot igényel. A kérelmek elbírálása azonban ekkor sem haladhatja meg a hat hónapot.
(4) A felügyelőség a (2) bekezdés szerinti űrlapban és útmutatóban szereplő előírásokat nem teljesítő kérelmeket kiegészítésre, illetve javításra a kötelezettnek 15 napon belül visszaküldi. Ilyen esetekben a hiánypótlás teljesítésének napját kell a benyújtás napjának tekinteni.
(5) A felügyelőség a tartalmi és formai előírásoknak megfelelő kérelmeket szakmai véleményével együtt 30 napon belül megküldi a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium részére.
4. § (1) A Csomagolóeszközök Környezetvédelmi Termékdíja Szakbizottsága (Tanácsadó Testület, CSKTB) az alábbi feladatokat látja el:
a) javaslatot tesz a csomagolási hulladékról szóló törvény előkészítése során a kötelező kezelési arányokra,
b) ajánlást dolgoz ki a szelektív gyűjtésbe önként bekapcsolódó önkormányzatok számára a csomagolóeszközök szelektív gyűjtésének szabályaira vonatkozóan,
c) véleményezi a kezelést koordináló szervezetek létrehozására irányuló engedély kiadását célzó kérelmeket,
d) javaslatokat tesz a támogatási irányelvekben megfogalmazott támogatási célokra,
e) részt vesz a pályázatok értékelésében.
(2) A CSKTB tagjai: 7 fő szakmai szövetségek, 2 fő környezetvédelmi társadalmi szervezetek, 2 fő önkormányzati szövetségek által jelölt személy, valamint a Belügyminisztérium, a Földművelésügyi Minisztérium, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium, a Népjóléti Minisztérium, a Pénzügyminisztérium és a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium egy-egy képviselője. A CSKTB ülésein a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség képviselője állandó meghívottként van jelen. A CSKTB tagjait és elnökét a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter nevezi ki.
(3) A pályázatok támogatásáról döntés a szakbizottság javaslata alapján a Központi Környezetvédelmi Alap kezelésének és felhasználásának szabályairól szóló 20/1993. (IV. 23.) KTM rendelet 6. §-a szerint történik, amely során a szakbizottság javaslatától történő eltérést indokolni kell.
(4) A CSKTB szükség szerint, de legalább negyedévente ülésezik. A szakbizottsági ülések előkészítését az Alap kezelője végzi.

A gumiabroncsok környezetvédelmi termékdíjával kapcsolatos egyes szabályok

5. § (1) Újrafutózási célra behozott használt gumiabroncs 2. számú mellékletben meghatározott mennyisége után fizetendő termékdíj megállapításakor a Kt. 1. számú mellékletének 1. pontja szerinti, új gumiabroncsra vonatkozó termékdíjtételt kell alkalmazni.
(2) Az újrafutózási célra behozott gumiabroncs új gumiabroncsként történő beszámítására az engedélyt a Környezetvédelmi Főfelügyelőség adja ki. Az engedély iránti kérelmeket a tárgyévet megelőző év utolsó napjáig lehet beadni, amelyeket 30 napon belül el kell bírálni. Az 1995-re vonatkozó kérelmeket e rendelet hatálybalépésétől számított 15 napon belül lehet benyújtani.

Vegyes rendelkezések

6. § (1) Az importált termékdíjköteles termékek környezetvédelmi termékdíját - a Kt. 9. §-ának (2) bekezdése kivételével - csak a külkereskedelmi áruforgalomban behozott és a Kt. 4. §-ában meghatározott vámkezeléseknél, illetve intézkedéseknél kell megfizetni.
(2) Nem kell a környezetvédelmi termékdíjat megfizetni az utasforgalomban behozott és a 39/1976. (XI. 10.) PM-KkM együttes rendelet (a továbbiakban: R.) 71-73., 75-89. § szerint vámmentesen vámkezelt, a Kt. hatálya alá tartozó vámáruk, valamint a hajók üzemanyagtartályában lévő üzemanyag után.
(3) Az R. szerint jogellenesen belföldön forgalomba hozott importált csomagolóeszközök esetén a termékdíjat a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága 10 Ft/kg termékdíjtétel figyelembevételével állapítja meg.
7. § A vámjog részletes szabályainak megállapításáról és a vámeljárás szabályozásáról szóló 39/1976. (XI. 10.) PM-KkM együttes rendelet (a továbbiakban: R.) az alábbiak szerint módosul:
(1) Az R. 6. §-a (2) bekezdésének utolsó előtti mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„...Árutovábbításkor nem kell külön vámbiztosítékot követelni:
a) ha a vámáru halasztott vámfizetésre jogosult részére érkezik, vagy
b) ha a vámfizetésre kötelezett vagy megbízottja a belföldi rendeltetésű vámáru után a fizetendő vám és vámmal együtt fizetendő adó összegét előre letétbe helyezte és ezt megfelelően igazolta, vagy
c) a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény hatálya alá tartozó termékek termékdíja után, az üzemanyagok önálló behozatalának kivételével...”
(2) Az R. 13. számú Mellékletének II. része 5. pontjának 31. rovatra vonatkozó rendelkezése kiegészül az alábbi e) ponttal:
(Ebbe a rovatba az alábbi adatokat kell feltüntetni:)
„e) a vámáru környezetvédelmi termékdíj kódját és a termékdíjköteles termék mennyiségét a Kt. szerinti mértékegységben kifejezve - az üzemanyagok esetében 100 literben - úgy, hogy a környezetvédelmi termékdíj kódok egymás alá, és azok mellé a kiszabás alapjául szolgáló mennyiségek kerüljenek.”
(3) Az R. 13. számú Mellékletének II. része 5. pontjának 44. rovata 1. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„1. Ebben a rovatban kell feljegyezni - röviden - a vámkezelésre, vámeljárásra vonatkozó szöveges kérelmet. Ide kell beírni továbbá a vámkezelés elvégzéséhez szükséges, benyújtott okmányok (számla, állat-, növény-egészségügyi bizonyítvány, a 36. rovatban jelzett származási bizonyítvány, kezességi nyilatkozat, bankgarancia, Kőolaj és Kőolajtermék Készletező Szövetség igazolása, környezetvédelmi termékdíj mentességi engedély száma stb.) típusát és számát.”
(4) Az R. 13. számú Mellékletének II. része 8.2. pontja kiegészül a következő francia bekezdéssel:
(Valamennyi vámkezeléshez kapcsolódó különböző aktuális kódok, úgymint)
„- környezetvédelmi termékdíj kódok [a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásához szükséges egyes intézkedésekről szóló 113/1995. (IX. 27.) Korm. rend. 3. számú melléklete]”
(jegyzékét, valamint a Betétlap, a Rakományjegyzék, a Módosító lap mintáját a kitöltésükre vonatkozó útmutatóval együtt az országos parancsnokság a Pénzügyi Közlönyben teszi közzé.)
8. § (1) Ez a rendelet - a (2)-(3) bekezdésekben szabályozott eltéréssel - a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) A csomagolóeszközökre, valamint az akkumulátorokra vonatkozó rendelkezéseket 1996. január 1-jétől, a gyógyszerek csomagolóeszközeire 1997. január 1-jétől kezdődően kell alkalmazni.
(3) A csomagolóeszközök termékdíja alóli mentességre a kérelmeket a 3. § (2) bekezdése szerinti űrlap és útmutató megjelenését követően lehet benyújtani, a kérelmeket 90 napon belül el kell bírálni.