54/1995. (V. 10.) Korm. rendelet

a főváros és a megyei jogú városok szennyvíztisztítási programja központi költségvetési támogatásának igénybevételi rendjéről

A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló 1994. évi CIV. törvény 57. §-ában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a főváros és a megyei jogú városok önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) olyan szennyvíztisztító teleppel összefüggő beruházásaira (új létesítmény, meglévő telep bővítése), amelynek beruházását maga végzi, illetve megbízása alapján és irányítása mellett végezteti és ehhez beruházási célprogram keretében központi vissza nem térítendő költségvetési támogatásban részesül.
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya az önkormányzat azon szennyvíztisztító teleppel összefüggő beruházására, amely a környező, közigazgatásilag különálló településeknek e rendelet hatálybalépésének időpontjában a szennyvíztisztító rendszert nem terhelő, illetve az arra való csatlakozáshoz legalább elvi vízjogi engedéllyel nem rendelkező szennyvizei kezelése érdekében szükséges.

A döntéselőkészítés és az igénybejelentés

2. § (1) Az önkormányzat a következő évi költségvetésben szereplő támogatással kapcsolatos igénybejelentés benyújtását megelőzően, de legkésőbb az előző év szeptember 1-jéig a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztériumhoz (a továbbiakban: minisztérium) beruházási koncepciót nyújt be.
(2) A minisztérium a beruházási koncepció felülvizsgálata során a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium (KTM), a Belügyminisztérium (BM), a Földművelésügyi Minisztérium (FM) és a Pénzügyminisztérium (PM) állásfoglalásának figyelembevételével megnevezi azt a változatot vagy változatokat, amelynek a megvalósítását állami támogatásra javasolja.
(3) A minisztérium állásfoglalásáról írásban értesíti az érintett önkormányzatot a dokumentáció benyújtását követő 90 napon belül.
(4) A minisztérium állásfoglalásának figyelembevételével az önkormányzat kidolgozza a beruházás szakmai programját.
(5) A beruházási koncepcióként és a beruházás szakmai programjaként benyújtandó dokumentációkat az 1. számú melléklet tartalmazza.
3. § (1) Az önkormányzat a beruházás szakmai programját a támogatási igénybejelentésével együtt a 2-4. számú melléklet szerinti adatlapon és dokumentumokkal a minisztériumhoz nyújtja be.
(2) A támogatási igénybejelentésben központi támogatásként a beruházásnak az 5. számú melléklet szerinti százalékát a minisztérium által kidolgozott, évenként felülvizsgált és a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Értesítőben közzétett fajlagos költséget meg nem haladó összköltségére (a továbbiakban: támogatási alap) vetítve lehet tervezni.
(3) Az elkülönített állami pénzalapokból a támogatás a támogatási alapra vetítve igényelhető.
(4) A következő évi költségvetés tervezésénél a minisztérium a feltételeknek megfelelő, április 30-ig benyújtott igénybejelentéseket veszi figyelembe.

A támogatás tervezése és igénybevétele

4. § (1) A minisztérium a bejelentett támogatási igényeket a KTM-nek a befogadók (vízfolyások, talaj) terhelhetőségére vonatkozó állásfoglalásának figyelembevételével rangsorolja, és a beruházás teljes időszakára vonatkozóan, a 3. számú melléklet szerinti beruházási adatlapon feltüntetett éves támogatási ütemeknek megfelelően a 138/1993. (X. 12.) Korm. rendelet előírásait alkalmazva fejezeti előirányzatként tervezi.
(2) A költségvetési tervezőmunka során a figyelembe veendő egyéb feltételekről (így például az árváltozások mértéke, a támogatásra számításba vehető fedezetösszeg éves ütemezése) a minisztérium az önkormányzatokat haladéktalanul tájékoztatja.
(3) A (2) bekezdés szerinti tájékoztatás alapján az önkormányzat elvégzi a szükséges módosításokat, és a módosított igénybejelentést a minisztériumnak megküldi.
(4) Az igénybejelentésben szereplő beruházás támogatásáról a kezdés évében a beruházás egésze tekintetében dönt az Országgyűlés az éves költségvetési törvény elfogadásakor. Ugyanarra a beruházási szakmai programra elfogadás esetén ismételten nem nyújtható be igénybejelentés, kivéve, ha a támogatás igénybevételére nem került sor (így például a beruházást nem tudta az önkormányzat megkezdeni).
(5) Ha az éves költségvetés nem ad fedezetet valamennyi, a feltételeknek megfelelően benyújtott új igényre, akkor a megállapított rangsor szerint kell az igényeket kielégíteni. Az adott évben ki nem elégített igények esetében az igénybejelentést meg kell ismételni.
5. § (1) Az éves költségvetési törvény kihirdetését követően 90 napon belül a minisztérium támogatási szerződést köt a beruházás megvalósítására az önkormányzattal.
(2) A beruházás finanszírozásának alapja a beruházási alapokmány, melyet az önkormányzat mint beruházó készít el, és amelynek alapdokumentumai a feltételeknek megfelelő igénybejelentés és az (1) bekezdés szerinti támogatási szerződés.
(3) A beruházási alapokmányra, a pénzügyi lebonyolításra, a beruházás lezárására, az ellenőrzésre, valamint a versenytárgyalások lebonyolítására a 138/1993. (X. 12.) Korm. rendelet előírásait - a rendelet 3. § (6) bekezdése és 4. § (7) bekezdése kivételével - alkalmazni kell.
6. § (1) A beruházó bankszámlaszerződést köt az Állami Fejlesztési Intézet Rt.-vel (a továbbiakban: ÁFI). A beruházási alapokmánynak az önkormányzat által történő jóváhagyása után az ÁFI finanszírozási szerződést köt az önkormányzattal, mely tartalmazza a pénzügyi igénybevétel ütemezését és az önkormányzat befizetési kötelezettségeit.
(2) Ha az önkormányzat helyett és képviseletében az általa megbízott lebonyolító jár el, akkor az ÁFI csak az önkormányzat hozzájárulása alapján teljesíthet kifizetést.
(3) Az ÁFI a fizetési megbízásokat a rendelkezésre álló pénzügyi fedezet erejéig teljesíti. Ha a számla kiegyenlítéséhez a saját forrás a támogatási arányoknak megfelelően nem áll rendelkezésre, az ÁFI az arányosan csökkentett összegű támogatás igénybevételét biztosítja.

A beruházás megkezdése és lezárása

7. § (1) A beruházást a támogatás első évében az építési napló megnyitásával vagy a támogatási szerződésben rögzített egyéb módon igazoltan meg kell kezdeni. Az önkormányzat - a támogatási szerződéssel összhangban - az ÁFI-n keresztül haladéktalanul köteles tájékoztatni a minisztériumot, ha a beruházás megkezdése az adott évben meghiúsul vagy megvalósítása elmarad.
(2) Az önkormányzatnak a beruházás befejezésekor el kell számolnia a beruházásról. Az elszámolást az éves költségvetési beszámolóval egyidejűleg kell elkészíteni, és csatolni kell a pénzintézet igazolását az igénybe vett támogatás összegéről. Az elszámolást meg kell küldeni a minisztériumnak.

Átmeneti és záró rendelkezések

8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) A támogatást az önkormányzatnak vissza kell fizetnie az állami költségvetésbe, ha a támogatás igénybevételével keletkezett vagyont - kivéve a víziközmű-beruházások üzemeltetői vagyonrészét - a beruházás időtartama alatt vagy az azt követő tíz éven belül nem helyi önkormányzat részére elidegeníti - ide nem értve a (3) bekezdésben foglaltakat -, illetve a beruházási céltól eltérően hasznosítja.
(3) A támogatással megvalósuló beruházások - amelyeket az önkormányzat tárgyi eszközként aktivált - csak olyan gazdasági társaság vagy közhasznú társaság tulajdonába kerülhetnek, amelyet kizárólag az érintett önkormányzat, illetőleg önkormányzatok vagy kizárólag önkormányzatok és az állam alapítottak.