20/1996. (VII. 19.) KHVM rendelet

a megszűnt Hírközlési Alapból átvett feladatok fejezeti kezelésű előirányzatban történő szabályozásáról

A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény (a továbbiakban: Ktv.) 69. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:

A fejezeti kezelésű előirányzat-csoport kiadásai

1. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzat-csoport tárgyévenként
a) az előirányzat-csoport kezeléséhez, bevételeinek keletkeztetéséhez és ezek felhasználásának ellenőrzéséhez szükséges kiadásokra,
b) a távközlési és frekvenciagazdálkodási tárgyú nemzetközi kötelezettségek teljesítésére, továbbá az ilyen nemzetközi szervezetekben fennálló tagsági jogviszonnyal összefüggő tagdíjakra, dologi kiadásokra, továbbá a távközlési piac ellenőrzéséhez szükséges statisztikai adatfeldolgozási költségekre,
c) a szabványosítás hírközléssel kapcsolatos állami feladatainak ellátásához és a jogharmonizációs munkákhoz, továbbá a nemzeti hírközléspolitika elméleti megalapozásához szükséges kiadásokra
fordítható.
(2) A fejezeti kezelésű előirányzat-csoportból fedezni kell
a) a koncessziós szerződések előre nem látható, határidő előtti megszűnése vagy a koncessziós társaság szerződésszegése miatti azonnali intézkedésekhez szükséges kiadásokat,
b) a Frekvenciasávok Nemzeti Felosztási Táblázatának megváltoztatásából következő, a frekvenciagazdálkodásról szóló 1993. évi LXII. törvény (a továbbiakban: Ftv.) 12. §-ának (4) bekezdése alapján felmerülő kártalanítást,
c) a korszerű távközlési technológia bevezetéséhez szükséges sávátrendezésekből eredő kártalanítást,
d) az Ftv. 5/A. §-ának (8) bekezdése alapján a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács működésének anyagi feltételeit,
e) a Távközlési Mérnöki Minősítő Bizottság tagjainak járó havi tiszteletdíjat, a Bizottság működésének dologi kiadásait,
f) a Távközlési Érdekegyeztető Fórumnak - a távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvényben meghatározott feladatai ellátásához szükséges - az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény 19. §-ára figyelemmel megállapított - költségvetési támogatását,
g) az egyes - távközléssel kapcsolatos - kormányzati, nemzetbiztonsági, közbiztonsági és védelmi jellegű feladatok megvalósításhoz nyújtott céltámogatásokat.
(3) A fejezeti kezelésű célelőirányzat-csoport pályázat útján használható fel:
a) a távközlési szolgáltatások igénybevételének lehetővé tételére a hallás- és látáskorlátozottak, illetőleg mozgáskorlátozottak részére,
b) a távközlő eszközök alkalmassá tételére a kulturális és tudományos értékek közvetlen elérésének biztosítására (multimédia),
c) a távközlés oktatási, ismeretterjesztési feladatainak támogatására,
d) a távközlési szolgáltatással való ellátottság elősegítésére, bővítésére, elsődlegesen a területfejlesztés kedvezményezett területein történő fejlesztésekre,
e) a korszerű távközlési szolgáltatások bevezetésére,
f) a közcélú távközlési szolgáltatások elterjesztésének gyorsítására,
g) a távközlés fejlesztését célzó kísérletekre.
(4) Az (1)-(2) bekezdésekben említett kiadásokra és költségekre a fejezeti kezelésű előirányzat-csoportban keletkezett források legfeljebb 60%-a használható fel, a fennmaradó hányadot a pályázati kiírásokhoz kell rendelni.

A fejezeti kezelésű előirányzat-csoport felhasználásának módja

2. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzat-csoport pénzeszközeivel való rendelkezésre a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) jogosult.
(2) Az 1. § (1) bekezdésében megjelölt jogcímeknek megfelelő összegekre a Ktv. 70. §-a (1) bekezdésének a)-d) pontjai alapján a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) a következő év költségvetési tervének összeállítása alkalmával tesz javaslatot.
(3) Az 1. § (2) bekezdésének d)-g) pontjaiban foglalt - működési és egyéb költségeiket fedező - igényeiket az ott szereplő szervezetek a költségvetési tervezés megkezdése előtt - de legalább a tárgyév június 30-áig - kötelesek részletes indokolással a Minisztériumhoz benyújtani. Ugyanezen időpontig kell eljuttatni javaslatait a miniszterhez - az Ftv. 5/A. §-a (2) bekezdésének b) pontja alapján - a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsának is.

A pályázati eljárás

3. § (1) Az 1. § (3) bekezdésében foglalt célokra - évente legfeljebb két alkalommal - a Minisztérium által elkészített pályázati kiírásban megjelölt célfeladatokra lehet támogatást kapni.
(2) A támogatás
a) az 1. § (3) bekezdésének a), b) és c) pontjai esetében vissza nem térítendő,
b) az 1. § (3) bekezdésének d), e) és f) pontjai esetében visszatérítendő kamatmentes,
c) az 1. § (3) bekezdésének g) pontja esetében kamatterhes visszatérítendő
formában nyújtható.
4. § A Minisztérium a pályázati felhívást egy országos napilapban, hivatalos lapjában és egyéb szaklapokban teszi közzé.
5. § Nem pályázhat az a szervezet, amely
a) csődeljárás, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt áll,
b) amely a támogatás igénybevételére kötött korábbi szerződésében vállalt kötelezettségeit megszegte,
c) 60 napon túli adó-, vám- vagy társadalombiztosítási tartozása van.
6. § A pályázatnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó megnevezését, gazdálkodásának főbb adatait,
b) a célfeladat megjelölését,
c) a célfeladat megvalósításának költségigényét, annak saját forrásait, azok rendelkezésre állására vonatkozó biztosítékokat, igazolásokat,
d) a támogatás révén elérhető előnyök bemutatását, továbbá
e) a nyilatkozatot, hogy az 5. §-ban felsorolt kizáró okok a pályázóra vonatkozóan nem állnak fenn.
7. § (1) A pályázónak a pályázat benyújtásával egyidejűleg pályázati díjat kell fizetnie, amelynek mértéke az igényelt támogatás összegének 0,5%-a, de minimum 5000 Ft. A pályázati díj csak abban az esetben igényelhető vissza, ha a pályázó igényét forráshiány miatt utasították el.
(2) A pályázati díjat a KHVM 10032000-01220249-51000008 számlára, átutalással kell teljesíteni.
8. § (1) A pályázatokat a felhívásban megjelölt példányszámban a Minisztérium címére (1077 Budapest, Dob u. 75-81., postacím: 1400 Bp., Pf. 87.) kell benyújtani a felhívásban megjelölt módon, szöveges indokolással.
(2) A pályázati díj befizetését igazoló okmányt a pályázathoz csatolni kell.
9. § (1) A pályázat alapján nyújtható támogatások odaítéléséről a miniszter határoz.
(2) A miniszteri döntéshez kilenctagú Értékelő Bizottság tesz javaslatot. Az Értékelő Bizottság tagjául a miniszter
a) felkéri a Belügyminisztérium, a Honvédelmi Minisztérium, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium és a Pénzügyminisztérium egy-egy köztisztviselőjét,
b) megkeresi a Távközlési Érdekegyeztető Fórumot, a Távközlési Mérnöki Minősítő Bizottságot és a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsot egy-egy tag delegálására,
c) kijelöli a Minisztérium egy köztisztviselőjét, illetőleg
d) a bizottság elnökéül felkér és megbíz további egy személyt.
(3) Az Értékelő Bizottság ügyrendjét és eljárási szabályait maga határozza meg.
10. § A támogatás odaítélésének főbb szempontjai:
a) a pályázott cél összhangja a pályázati kiírásban megjelölt célokkal,
b) a támogatott célfeladat megvalósulásának és a távközlésfejlesztés várható eredményeinek kapcsolata,
c) a fejlesztés hatása a hírközlés-politika által kitűzött célok elérésére, a korszerű technológia bevezetésére és elterjesztésére,
d) a támogatás pozitív hatása egy esetleges kedvezőtlen helyzet kialakulásának elhárítására,
e) visszatérítendő támogatás esetében a pályázó gazdasági-pénzügyi helyzetének stabilitása, illetőleg
f) a célfeladat megvalósításához szükséges pályázói saját forrás mértéke.
11. § A pályázót 8 napon belüli bejelentési kötelezettség terheli abban az esetben, ha a csődeljárás vagy felszámolási eljárás megindítása és a végelszámolás elhatározása az elbírálás időszaka alatt vagy a támogatási szerződés megkötésének folyamata alatt következik be.
12. § (1) A támogatás mértéke az igényelt támogatásnál kisebb összeg és az igényelt támogatási módtól eltérő (pl. kamatmentes támogatás helyett kamatterhes) támogatási forma is lehet.
(2) A támogatási szerződést a miniszter döntésében foglalt feltételeknek megfelelően a Minisztérium köti meg a kedvezményezettel.
(3) Ha a kedvezményezett a szerződésben meghatározott feltételeket nem vagy csak részben teljesíti, a miniszter a szerződést azonnali hatállyal felmondhatja, és érvényesítheti az abban kikötött biztosítékokat. Kamatkövetelésről, illetőleg a behajthatatlan tartozásról való lemondásra kizárólag a miniszter jogosult.
(4) A 7. § (1) bekezdése alapján visszajáró pályázati díj a pályázat visszautasításáról szóló miniszteri döntés meghozatala napjától számított 30 napon belül válik esedékessé.
13. § A fejezeti kezelésű előirányzat-csoport terhére alapítvány, társadalmi szervezet vagy közhasznú társaság nem alapítható.

Záró rendelkezések

14. § (1) Az 1. §-ban meghatározott kiadásokkal kapcsolatos tervezés előkészítése, a fejezeti kezelésű előirányzat-csoport nyilvántartásainak vezetése (számlarend, könyvvezetési kötelezettség, szakmai és pénzügyi adatszolgáltatás), a támogatási szerződések előkészítése és teljesítésük ellenőrzése - a miniszter által jóváhagyott szabályzatnak megfelelően - a Hírközlési Főfelügyelet feladata.
(2) A tárgyévben fel nem használt fejezeti kezelésű előirányzat-csoport maradvány az 1. § (4) bekezdésének megfelelő arányban a következő évben használható fel. A pályázati díjakat, a támogatási szerződések alapján befolyó kamatot, illetőleg visszatérítést az 1. § (3) bekezdése alapján felhasználható forrásként az esedékesség évében kell figyelembe venni.
15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.