37/1996. (X. 18.) NM rendelet

a közfürdők létesítésének és üzemeltetésének közegészségügyi feltételeiről

A közfürdők létesítéséről és működéséről szóló 121/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet 6. §-ának (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - az érintett miniszterekkel egyetértésben - a következőket rendelem el:

Az üzemeltetés szakmai követelményei

1. § (1) A közfürdők létesítésére, fenntartására, üzemeltetésére és a víz minőségére vonatkozó részletes szakmai előírásokat az 1. számú melléklet, a közfürdők üzemeltetéséhez szükséges szakképesítési követelményeket a 2. számú melléklet tartalmazza.
(2) A közfürdő szakszerű és biztonságos üzemeltetésével kapcsolatos részletes műszaki, technológiai, biztonságtechnikai, környezetvédelmi és egészségügyi előírásokat, továbbá az egyes tevékenységek gyakorlásának személyi feltételeit az üzemeltető üzemeltetési szabályzatban határozza meg.
(3) Az üzemeltetési szabályzat tartalmazza
a) az üzemvitelre,
b) a technológiai folyamatokra,
c) az időszakos műszaki, vízminőségi ellenőrzésekre és vizsgálatokra,
d) a közfürdő-szolgáltatásokra és közönségforgalomra,
e) a biztonságtechnikai és egészségvédelmi óvó rendszabályokra,
f) az előzetes és időszakos egészségügyi vizsgálatokra, illetve ezek betartására
vonatkozó részletes szabályokat.
(4) Az üzemeltetési szabályzatot a közfürdő fekvése szerint területileg illetékes Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (a továbbiakban: ÁNTSZ) városi (fővárosi kerületi) intézete (a továbbiakban: városi intézet) határozattal hagyja jóvá.
(5) Amennyiben a közfürdő gyógyászati szolgáltatást is nyújt, az üzemeltetési szabályzatban tételesen fel kell sorolni e szolgáltatásokat, a szolgáltatások személyi és tárgyi feltételeit, igénybevételük módját.
2. § A közfürdő üzemeltetője üzemnaplót vezet, amelyben nyilvántartja
a) a közfürdőt naponként igénybe vevő fürdőzők számát,
b) a teljes vízcserék időpontját, a lebocsátott víz mennyiségét és minőségi jellemzőit,
c) a folyamatos vízcsere mértékét,
d) vízforgatás esetén a naponta megforgatott vízmennyiséget és a víztechnológiai vizsgálatok gyakoriságát,
e) a vízminőségi és víztechnológiai vizsgálatok adatait,
f) a szűrőmosások időpontjait, a lebocsátott mosató víz mennyiségét és minőségi jellemzőit,
g) a fertőtlenítés végrehajtására vonatkozó adatokat,
h) a különböző vízbevezetési helyekről származó vizek keverési arányát az egyes medencékben,
i) az üzemelés alatti rendkívüli eseményeket,
j) a városi intézet, illetve az ÁNTSZ megyei (fővárosi) intézete (a továbbiakban: megyei intézet) által foganatosított ellenőrzések időpontját és észrevételeit.
3. § (1) Az üzemeltető olyan munkarendről gondoskodik, amelynek keretében a közfürdő üzemeltetésében keletkezett hibát, üzemzavart a nyitvatartási időben a fürdővendégek testi épségének és egészségének veszélyeztetése nélkül el lehet hárítani, vagy a hibás egységet biztonságosan üzemen kívül lehet helyezni.
(2) A közfürdőn belüli szennyvízcsatornák működésében keletkezett hiba elhárítása során, illetve a karbantartási munkák alatt a szennyvíz elvezetését olyan módon kell megoldani, amely a fürdővíz és a közfürdő területének szennyezését kizárja. Amennyiben erre nincs lehetőség, a közfürdőt (közfürdőrészleget) ideiglenesen be kell zárni.

Közegészségügyi előírások

4. § (1) A közfürdő szolgáltatásait igénybe vevő személyek (a továbbiakban: fürdővendég) egészségének és testi épségének védelme érdekében a közfürdőt nem látogathatja
a) a lázas, továbbá fertőző gyomor-bélrendszeri és bőrbetegségben szenvedő,
b) a görcsös állapottal, eszméletvesztéssel járó, illetve feltűnő vagy nagy kiterjedésű kóros elváltozással járó betegségben szenvedő,
c) az ittas,
d) a kábítószer vagy bódító hatású gyógyszer hatása alatt álló
személy.
(2) Állatok a közfürdő területére nem vihetők be. Őrkutyás biztonsági szolgálat részére a városi intézet engedélyezheti, hogy a közfürdő területére kutyát - feladatai ellátása érdekében - bevigyen.
5. § (1) A közfürdőben nyújtott szolgáltatásoknak, illetve a fürdővendégek által látogatott helyiségeknek az üzemeltetés teljes időtartamában meg kell felelnie e rendelet közegészségügyi előírásainak.
(2) Amennyiben a közegészségügyi előírások műszaki vagy egyéb okból nem tarthatók be, a helyiséget a forgalom elől el kell zárni, illetve a szolgáltatást szüneteltetni kell és erről a városi intézetet értesíteni kell.
(3) A fürdővíz rendkívüli biológiai, vegyi vagy fizikai szennyezettsége esetén a városi intézet a fürdést megtiltja, és az üzemeltető gondoskodik az 1. számú melléklet előírásainak megfelelő minőségű fürdővíz - szükség szerint soron kívüli vízcserével történő - helyreállításáról. Természetes víz szennyeződése esetén a víz természetes tisztulásáig a fürdést meg kell tiltani.
(4) Az illemhelyeket a közegészségügyi előírásoknak megfelelően tisztán kell tartani és használatukat a fürdővendégek részére díjfizetés nélkül, folyamatosan biztosítani kell.
(5) A medencék igénybevétele előtt a nemenként elkülönített, szappannal ellátott előfürdő használata kötelező.
(6) Közfürdőben - a fedett medencés fürdő kivételével - a fürdési hely közelében nyitott és bárki által használható zuhanyozóhelyeket kell kialakítani.

A közfürdők védőterülete

6. § (1) A védőterület kialakítása új közfürdő esetén a létesítő, meglévő közfürdő esetén a tulajdonos feladata. Meglévő közfürdő esetén az előírásoktól való eltérést - indokolt esetben - a közfürdő területe szerint illetékes vízügyi igazgatóság engedélyezheti a megyei intézet szakhatósági hozzájárulásával.
(2) A védőterület fenntartása és gondozása az üzemeltető feladata. A védőterület szennyezése és veszélyeztetése esetén az üzemeltető haladéktalanul bejelentést tesz a vízügyi igazgatóságnál, a környezetvédelmi felügyelőségnél és a városi intézetnél.
(3) A védőterület kijelölésének szabályait e rendelet 1. számú mellékletének III. pontja tartalmazza.
(4) A vízfelületen kijelölt védőterület határán belül úszólétesítmény elhelyezésére a területileg illetékes vízügyi hatóság - a városi intézet szakvéleménye és a környezetvédelmi felügyelőség állásfoglalása alapján - adhat engedélyt.
7. § (1) Tavakba, holtágakba - amennyiben azokon kijelölt fürdőhely van - szennyvizet az e rendelet hatálybalépéséig engedélyezetteken kívül bevezetni tilos.
(2) Folyókba a közfürdő folyásirány szerinti felső határa feletti szakaszon az 1. számú mellékletben előírt esetben lehet szennyvizet beengedni.

Közegészségügyi vizsgálatok

8. § (1) A közfürdők üzemeltetésére vonatkozó részletes közegészségügyi előírásokat a 3. számú melléklet, a fürdővíz vizsgálatok gyakoriságát a 4. számú melléklet tartalmazza. A közfürdő üzemeltetője köteles a 4. számú melléklet szerinti - a fürdővíz minőségének ellenőrzéséhez szükséges - vizsgálatokat elvégezni, illetve az országos tisztifőorvos által e tevékenységre feljogosított laboratóriummal elvégeztetni.
(2) Medencés közfürdő esetén a vizsgálatoknak ki kell terjedni a tápvízre (pótvízre) és minden medence vizére.
(3) A vizsgálatoknak legalább a felét olyan időpontban kell végezni, amikor a medence terhelése a megengedett legnagyobb érték 75%-át meghaladja, illetve, ha a legnagyobb terhelés ezt az értéket nem éri el, akkor a legnagyobb terhelés idején.
(4) A városi intézet a vizsgálatok gyakoriságát és helyét a (2)-(3) bekezdésekben foglaltaktól eltérően is megállapíthatja.
(5) A városi intézet a folyamatosan üzemeltetett közfürdő esetén évente egyszer, az időszakosan működő közfürdő esetén a fürdési idény megkezdése előtt a közfürdőt tápláló összes vízből külön-külön vízmintát vesz, és azt a területileg illetékes megyei intézethez megküldi. A vízminták vételére és az azzal kapcsolatos adatszolgáltatásra az ivóvízvizsgálatokra előírt szabályok az irányadók.
(6) A megyei intézet évente legalább egyszer megvizsgál minden olyan zárt (fedett) közfürdőt, amelynek megengedett legnagyobb terhelése az 50 főt, nyitott (szabadtéri) közfürdő és szabad vizekben kijelölt fürdő esetén a 100 főt meghaladja. A helyszíni vizsgálat során - kémiai és mikrobiológiai vizsgálatok céljára - a közfürdő legnagyobb terhelése idején kell mintát venni a közfürdőt tápláló összes vízből, valamint az egyes medencékből elfolyó, használt vizekből külön-külön.

A gyógyászati szolgáltatásokat nyújtó közfürdőkre vonatkozó külön rendelkezések

9. § (1) Közfürdőben fürdőgyógyászati részleg egyéb fürdőrészleggel együtt is üzemeltethető. Az újonnan létesített vagy felújítás során átalakított fürdőgyógyászati részleget az egyéb célt szolgáló fürdőrészlegtől olyan módon kell elkülöníteni, hogy a gyógyászati szolgáltatásokat csak a beutaltak, illetve a külön ide szóló jeggyel rendelkezők vehessék igénybe. A vegyes rendeltetésű közfürdőben a szétválasztás megvalósításáig is gondoskodni kell arról, hogy a gyógykezelést az egyéb használat ne zavarja.
(2) A fürdőgyógyászati részleg szakmai vezetését a 2. számú mellékletben megjelölt szakorvosi szakképesítéssel rendelkező orvos láthatja el.
(3) A fürdőgyógyászati részlegen csak orvosi rendelvényre nyújthatók az alábbi gyógykezelések:
a) súlyfürdő,
b) súlyhúzásos ágykezelés,
c) iszappakolás,
d) iszapfürdő,
e) nőgyógyászati iszapkezelés,
f) szénsavgázfürdő (ködkamra),
g) szénsavas kádfürdő,
h) víz alatti vízsugármasszázs,
i) orvosi gyógymasszázs,
j) elektro- és mechanoterápiás kezelések,
k) csoportos gyógyúszás.
(4) A (3) bekezdés szerinti gyógykezelésekre csak érvényes gyógyfürdőutalvány vagy a fürdő szakorvosa, illetve más szakorvos által kiállított orvosi rendelvény ellenében lehet a pénztárnál jegyet kiadni. A gyógykezelést az orvos által kitöltött kezelési lap előírásainak megfelelően kell nyújtani. Orvosi előírás hiányában a kezelést nem lehet elvégezni. A gyógykezelés személyi és tárgyi feltételeire, valamint szakmai követelményeire egyebekben és egészségügyi előírásokat kell alkalmazni.
(5) A fürdőgyógyászati részlegen szeszes ital árusítása és fogyasztása tilos.
(6) A feltűnő vagy nagy kiterjedésű kóros elváltozással járó, de nem lázas, továbbá nem fertőző gyomor-bélrendszeri, illetőleg bőrbetegségben szenvedő személy orvosi rendelvénnyel vagy előzetes orvosi vizsgálat után veheti igénybe a gyógykezelésére szolgáló elkülönített helyiségeket, de nem használhatja a társas medencéket és a közös helyiségeket.
(7) A nem gyógyászati célra létesített medence gyógyászati célra történő igénybevétele is megengedhető - elkülönített üzemidőben - ha a 9-11. § szerinti előírások betartásáról az üzemeltető gondoskodik.
(8) A 14 év alatti gyermekek a gyógymedencét a (3) bekezdésben meghatározott eseteken kívül is csak orvosi rendelvényre vehetik igénybe, az igénybevétel céljától függetlenül.
10. § (1) A gyógyászati célra létesített medence (a továbbiakban: gyógymedence) üzemeltethető:
a) melegített közműhálózati vízzel vagy egyszerű termális vízzel, ha a medencében elsősorban a víz hőfokát hasznosító gyógyászati szolgáltatásokat (gyógyúszás, gyógytorna, súlyfürdő stb.) nyújtanak,
b) gyógyvízzel vagy elismert ásványvízzel, ha a medencében a víz fizikai és kémiai tulajdonságait hasznosító gyógyászati szolgáltatásokat nyújtanak.
(2) Gyógyvízzel, elismert ásványvízzel üzemelő gyógymedence vízellátásának rendjét és a víznyeréstől a végső felhasználásig alkalmazott vízkezelést az üzemeltetési szabályzatban kell rögzíteni.
(3) A (2) bekezdés szerinti gyógymedence fürdési hőmérsékletének beállításánál olyan eljárást kell alkalmazni, amely a víz biológiailag aktív alkotórészeit legkevésbé változtatja meg.
(4) Elismert ásványvizek, illetve gyógyvizek élettani hatására tekintettel a gyógyászati hasznosítás feltételeire az Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság a vizek minősítő határozatában előírásokat adhat.
11. § A gyógyvízben történő tartózkodás idejét a közfürdő üzemeltetője orvosi javaslatra korlátozhatja. A gyógyvízben történő tartózkodás javasolt idejét, valamint a víz gyógyászati szempontból lényeges jellemzőit (hőfok, ásványtartalom) jól látható módon fel kell tüntetni.

Záró rendelkezések

12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a közfürdők létesítésének, fenntartásának és üzemeltetésének egyes egészségügyi szabályairól szóló 26/1966. EüM-OVF (Eü. K. 17-V. É. 22.) együttes utasítás, a tisztasági fürdők, strandfürdők és sportuszodák közegészségügyi szabályairól szóló tanácsrendelet minta kiadásáról szóló 34/1968. (Eü. K. 13.) EüM utasítás, a gyógy- és üdülőhelyekről szóló 62/1984. (XII. 19.) MT rendelet a gyógyfürdőintézményekről, valamint a természetes gyógytényezők hasznosításáról szóló 63/1984. (XII. 19.) MT rendelet végrehajtásáról szóló 7/1986. (VIII. 10.) EüM rendelet 7. §-ának (2)-(5) bekezdései, valamint visszavonásra kerül a közfürdők fejlesztésének és üzemeltetésének egyes kérdéseiről szóló 50.935/1979. EüM-OVF együttes irányelv.