225/1997. (XII. 8.) Korm. rendelet

a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló 54/1996. (IV. 12.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-a (2) bekezdésének a) és b) pontjában kapott felhatalmazás, valamint a számvitelről szóló, többször módosított 1991. évi XVIII. törvény (a továbbiakban: Szt.) 11. §-ának (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló 54/1996. (IV. 12.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Vhr.) az alábbiak szerint módosítja:
1. § A Vhr. 5. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az összemérés elvének alkalmazásához mind az alaptevékenységnél - ezen belül elkülönítetten a társadalombiztosítási egészségügyi szolgáltatásoknál -, mind a vállalkozási tevékenységnél az előirányzat-maradvány (maradvány, pénzmaradvány, eredmény) megállapításakor a ténylegesen befolyt (beszedett) bevételeket, a pénzforgalom nélküli bevételeket és a tárgyévben ténylegesen teljesített kiadásokat kell figyelembe venni. Ennek megfelelően az időszak ráfordításaként a tényleges kiadásokat, bevételként a ténylegesen befolyt (beszedett) bevételeket és a pénzforgalom nélküli bevételeket kell a könyvvitelben elszámolni.”
2. § A Vhr. 12. §-ának (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) Üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott eszközként kell kimutatniuk a költségvetés alapján gazdálkodó szerveknek azokat a tulajdonukban levő, de nem a befektetett pénzügyi eszközök között kimutatható tárgyi eszközöket, amelyeket nem saját maguk vagy költségvetés alapján gazdálkodó szervük üzemeltet, hanem azok üzemeltetését, működtetését, kezelését gazdálkodó szervre bízták.
(5) Az immateriális javak, a tárgyi eszközök és az üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott eszközök mérlegben kimutatott értékének meghatározásakor a megszerzésért fizetett ellenértékből, beszerzési, illetve előállítási költségből le kell vonni a rendelet szerint elszámolt értékcsökkenés összegét.”
3. § A Vhr. 13. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A mérlegben készletként a vásárolt és saját előállítású új (raktáron levő) készleteket, valamint a követelések fejében értékesítési céllal átvett eszközöket kell kimutatni.
(2) Követelésként kell kimutatni a külön jogszabályokban meghatározott és a költségvetés alapján gazdálkodó szerv által előírt befizetéseket (ideértve a helyi adókból és az illetékek meg nem fizetéséből származó hátralékot is), a költségvetés alapján gazdálkodó szerv által teljesített és az igénybe vevő által jogszerűen elismert termékek értékesítéséből és szolgáltatások nyújtásából származó - általános forgalmi adót is tartalmazó - fizetési igényeket, valamint a rövid lejáratú kölcsönöket, visszterhesen átadott pénzeszközöket. A költségvetés alapján gazdálkodó szerv a mérlegben váltókövetelést - az 1. § (1) bekezdése b) pontjában foglaltak kivételével - nem mutathat ki.”
4. § A Vhr. 16. §-ának (2)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A tárgyév költségvetési tartalékaként kell kimutatni a pénzmaradványt, amely az alaptevékenység tárgyévi bevételeinek, valamint az alaptevékenység tárgyévi tőkekiadásainak, folyó kiadásainak, működési és felhalmozási célú pénzeszközátadásainak a mérleg fordulónapján fennálló különbözete, továbbá az előirányzat-maradványt, amely a módosított előirányzatok és azok teljesítésének különbözete. A ténylegesen felhasználható pénzmaradványt, előirányzat-maradványt a 2. és 3. számú mellékletek szerint kell megállapítani.
(3) Vállalkozási tartalékként kell kimutatni a vállalkozási tevékenység összes tárgyévi befolyt bevételének, pénzforgalom nélküli bevételének és a bevételek teljesítése érdekében felmerült valamennyi tárgyévi kiadásnak - ideértve a befektetett eszközökre fordított kiadást is - különbözetét.”
5. § A Vhr. 17. §-ának (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) Rövid lejáratú kötelezettség az áruszállításból és szolgáltatás teljesítéséből származó - általános forgalmi adót is tartalmazó - kötelezettség, és az egy évet meg nem haladó lejáratra kapott működési célú és egyéb hitel, kölcsön és ideiglenesen átvett pénzeszköz, egyéb kötelezettség. Az egyéb rövid lejáratú kötelezettségek között kell kimutatni a társadalombiztosítási, adó, egyéb jogszabályban meghatározott kötelezettséget is.
(5) A hosszú lejáratú kötelezettségből a mérleg fordulónapját követő egy éven belül visszafizetendő törlesztéseket a rövid lejáratú egyéb kötelezettségek között elkülönítetten kell kimutatni.”
6. § A Vhr. 18. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A költségvetés alapján gazdálkodó szerv az Szt. 35. §-a (2)-(3) bekezdésének alkalmazásánál a beszerzési ár megállapításakor
a) beszerzési költség (beszerzési ár) részeként a tárgyi adómentes tevékenységhez beszerzett, létesített immateriális javak, tárgyi eszközök és készletek előzetesen felszámított általános forgalmi adója vehető figyelembe,
b) a beszerzési költségnek (beszerzési árnak) nem képezi részét az az előzetesen felszámított általános forgalmi adó, amely a tételes elszámolás vagy az arányosítás módszerét - a c) pontban foglaltak figyelembevételével - alkalmazva levonható,
c) a tárgyi eszközök beszerzési értékében az arányosítás szabályai szerint megosztandó előzetesen felszámított általános forgalmi adó le nem vonható részét figyelembe kell venni akkor, ha a tárgyi eszköz és az arányosítással megosztott, le nem vonható adó közvetlen kapcsolata bizonylattal alátámasztott.”
7. § A Vhr. 21. §-a a következő (5)-(6) bekezdésekkel egészül ki:
„(5) A követelések fejében átvett és a készletek között kimutatott eszközöket a kiváltott követelés összegével azonos összegben kell értékelni.
(6) A helyi önkormányzatok a követelések között kimutatott gépjárműadó- és illetékhátralékot teljes összegben (100%-os értéken) értékelik.”
8. § A Vhr. 22. §-ának (1) bekezdése, (2) bekezdésének felvezető szövege és az (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Az immateriális javak, a tárgyi eszközök és az üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott eszközök üzembe helyezését (használatbavételét) követően értékcsökkenést a (2)-(3) bekezdésben foglaltak szerint kell elszámolni.
(2) Az értékcsökkenést évente egyszer, év végén a december 31-én állományban levő immateriális javak, tárgyi eszközök és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott eszközök után kell elszámolni. Az értékcsökkenést a beszerzési vagy előállítási költség alapján számítva a következők szerint kell megállapítani:”
„(5) Az üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott eszközök értékcsökkenésének megállapításánál a (2) bekezdés szerinti eszközféleségeknek megfelelő leírási normákat kell alkalmazni.”
9. § A Vhr. 26. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Az 1. § b), d)-e) és j) pontjában foglalt költségvetés alapján gazdálkodó szerv pénzforgalmi jelentést és annak kiegészítéseként alaptevékenységéről a rendelet 2. számú melléklete szerinti pénzmaradvány-kimutatást, vállalkozási tevékenységéről a 4. számú melléklet szerinti eredménykimutatást készít.
(2) Az 1. § a) és f) pontjában foglalt költségvetés alapján gazdálkodó szerv pénzforgalmi jelentést és annak kiegészítéseként alaptevékenységéről a rendelet 3. számú melléklete szerinti előirányzat-maradvány kimutatást, vállalkozói tevékenységéről a 4. számú melléklet szerinti eredménykimutatást készít.”
10. § A Vhr. 26. §-ának (5) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(A pénzforgalmi jelentés részét képezik továbbá a következő tájékoztató adatok:)
„h) a személyi juttatásokra, munkaadókat terhelő járulékokra és kamatkiadásokra vonatkozó költségszámításhoz szükséges kiegészítő adatok.”
11. § A Vhr. 28. §-a (2) bekezdésének h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(2) Az éves költségvetési beszámoló kiegészítő mellékletének számszerű kimutatásai:]
„h) A központi költségvetésből és egyéb forrásból folyósított ellátások részletezése.”
12. § A Vhr. 30. §-ának (2) bekezdése és (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A mellékletben kell bemutatni az immateriális javak, ingatlanok, gépek, berendezések és felszerelések, járművek, valamint üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott eszközök bruttó értékének és értékcsökkenésének változását a (3) bekezdésben részletezett jogcímek szerint.
(3) a) Bruttó érték állománynövekedések: beszerzés, létesítés, felújítás, térítésmentes átvétel, saját kivitelezésű beruházás (felújítás) aktivált értéke, egyéb növekedés.”
13. § A Vhr. 32. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az 1. § (1) bekezdése a) pontjában foglalt költségvetés alapján gazdálkodó szerveknek a rendelet 12. számú melléklete szerint kell bemutatniuk az egyéb ellátások előirányzatát és a tényleges kifizetéseket.”
14. § A Vhr. 33. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„33. § A helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 92/A. §-ának (1)-(2) bekezdésében meghatározott önkormányzatok polgármestere az önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó, jegyző által elkészített, könyvvizsgálói záradékkal ellátott, a 13. számú melléklet szerinti egyszerűsített mérleget, a 14. számú melléklet szerinti egyszerűsített pénzforgalmi jelentést, a 15. számú melléklet szerinti egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatást és a 16. számú melléklet szerinti egyszerűsített eredménykimutatást (a 13-16. számú mellékletek együtt: egyszerűsített beszámoló) köteles a tárgyévet követő április 30-áig a képviselő-testület elé terjeszteni. A képviselő-testület által elfogadott egyszerűsített beszámolót a tárgyévet követő év június 30-áig kell közzétenni, és egyidejűleg - tájékoztatás céljából - az Állami Számvevőszéknek megküldeni.”
15. § (1) A Vhr. 1. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete, 6. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete, 8/D. számú melléklete helyébe e rendelet 3. számú melléklete, 10. számú melléklete helyébe e rendelet 5. számú melléklete, 12. számú melléklete helyébe e rendelet 6. számú melléklete lép, a Vhr. 9. számú melléklete e rendelet 4. számú melléklete szerint módosul.
(2) A Vhr. 8/C. melléklete hatályát veszti. A címzett támogatásokról a Vhr. 8/B. melléklete szerinti formában és értelemszerűen azonos tartalommal kell adatot szolgáltatni.

Egyéb rendelkezés

16. § A Magyar Nemzeti Bank éves beszámolókészítési és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 18/1997. (II. 4.) Korm. rendelet 3. §-ának (5) bekezdése kiegészül a következő mondattal:
„A monetáris bázis számítása szempontjából a hitelintézetek által az MNB-nél szabad elhatározásból forintban elhelyezett 3 hónapos vagy annál hosszabb lejáratú betéteinek összegét, továbbá a hitelintézetek MNB-nél vezetett pénzforgalmi számláinak egyenlegét kell betétként figyelembe venni.”

Hatálybalépés

17. § (1) Ez a rendelet - a (3) bekezdésben foglalt kivétellel - 1998. január 1. napján lép hatályba.
(2) Az e rendelet 1. számú melléklete szerinti könyvviteli mérleget és 3. számú melléklete szerinti központosított előirányzatok elszámolása mellékletet először az 1997. évre vonatkozóan kell elkészíteni.
(3) A 16. §-ban foglalt rendelkezés a kihirdetés napján lép hatályba, és a folyamatban levő ügyekre is alkalmazni kell.