254/1997. (XII. 21.) Korm. rendelet

a költségvetési szervek tervezésének, gazdálkodásának, beszámolásának rendszeréről szóló 156/1995. (XII. 26.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 124. §-a (2) bekezdésének b), d), i) és q) pontjában kapott felhatalmazás alapján a költségvetési szervek tervezésének, gazdálkodásának, beszámolásának rendszeréről szóló 156/1995. (XII. 26.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Gr.) az alábbiak szerint módosítja:
1. § A Gr. 19. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A költségvetési szerv költségvetésében mind az alap-, mind a vállalkozási tevékenység tekintetében a bevételi és a kiadási előirányzatok fő összegének külön-külön meg kell egyeznie.”
2. § A Gr. 21. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a következő g) ponttal egészül ki:
(A központi költségvetési szerv felügyeleti szerve...)
„c) a bevételek tervezettet meghaladó bővülése esetén növelheti a saját bevételi előirányzatokat a kiadási előirányzat változatlansága mellett a támogatási előirányzat egyidejű csökkentésével,”
„g) a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetője előirányzat-átcsoportosítási jogokat gyakorol a központi költségvetésben fejezetet alkotó, de a Kormány irányítási és felügyeleti jogkörébe nem tartozó költségvetési szervek és testületek esetében az Áht. 39. §-ának (5) bekezdésében foglaltakra figyelemmel.”
3. § A Gr. 25. §-a (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv saját előirányzat-módosítási hatáskörében...)
„a) a tervezett összelőirányzatot meghaladó többletbevételéből a (2) és a (4)-(5) bekezdésekben és a 21. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltakra figyelemmel.”
4. § A Gr. a következő új 29/A. §-sal egészül ki:
„29/A. § (1) Tárgyévben megvalósuló létszámcsökkenésnek minősül, ha a költségvetési szerv év közben úgy hajt végre létszámcsökkenést, hogy
a) a tevékenységi körébe tartozó feladatok változatlansága mellett azok változatlan színvonalú ellátását a tárgyévben és az azt követő években is biztosítani tudja,
b) csökken az ellátandó állami feladatok köre,
c) a létszámcsökkenéssel összefüggésben felmerülő kifizetések a tárgyévben esedékesek,
d) üres álláshelyet zárol,
e) a létszámcsökkenést követően létszáma csak az éves költségvetésben tételesen meghatározott jogcímeken nő.
(2) Amennyiben a központi költségvetésben céltartalék áll rendelkezésre a létszámcsökkenésekkel kapcsolatos jogszabályi előírás szerinti egyszeri kifizetésekre, akkor támogatás igényelhető - az (1) bekezdés a)-c) pontjában foglaltak fennállása esetén - a teljes munkaidőben foglalkoztatottak létszámának csökkentésével összefüggésben a végkielégítéssel történő felmentéssel, a korengedményes nyugdíjazással kapcsolatos kifizetések támogatásarányos összegének fedezetére.
(3) Nem minősül létszámcsökkenésnek a foglalkoztatási forma megváltoztatása, a költségvetési szerven belüli áthelyezés.”
5. § A Gr. 31. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A kincstári körbe tartozó költségvetési szerv a házipénztárba befolyt bevételeket a kiadások teljesítésére a (6) bekezdésben foglalt kivétellel nem használhatja fel, azt naponta be kell fizetni a befizetés jogcímének megfelelő bevételi számlára. A napi befizetéstől el lehet tekinteni, amíg a házipénztárba befizetett összeg nem éri el az 50 000 forintot.”
6. § A Gr. 31/A. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A kincstári körbe tartozó, költségvetési szerv az általa elismert, esedékességet követő 30 napon túli tartozásállományáról havonta, a tárgyhónapot követő hó 8-áig köteles - nemleges adat esetén is - a számlavezető kincstári fiókja és a fejezet felügyeletét ellátó szerv részére a rendelet 1. számú melléklete szerinti formában és adattartalommal adatszolgáltatást teljesíteni.”
7. § A Gr. 35. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az ellenjegyzésre jogosultnak a kötelezettségvállalást jelentő okmányt, ha nem ért vele egyet „a kötelezettségvállalás ellenjegyzése utasításra történt” záradékkal kell ellátnia, s erről a (2) bekezdés szerinti esetben központi költségvetési szerv esetén a felügyeleti szervet, egyéb költségvetési szerv esetén a pénzellátást végző költségvetési szervet, a (3) bekezdés szerinti esetben a helyi önkormányzat képviselő-testületét, illetve a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési szerve esetében a helyi kisebbségi önkormányzat képviselő-testületét 8 napon belül értesítenie kell. A felügyeleti szerv és a pénzellátást végző költségvetési szerv e jelentés kézhezvételétől számított 15 napon belül, a képviselő-testület pedig soron következő ülésén köteles megvizsgálni a bejelentést, és kezdeményezni az esetleges felelősségrevonást.”
8. § A Gr. 38. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A felügyeleti szerv és a pénzellátást végző költségvetési szerv a (3) bekezdés szerinti jelentés kézhezvételétől számított 15 napon belül, a képviselő-testület pedig a soron következő ülésén köteles megvizsgálni a bejelentést, és kezdeményezni az esetleges felelősségre vonást.”
9. § A Gr. 40. §-a (3) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„A felügyeleti szerv a költségvetési szervei beszámolóját - a tárgyévet követő év április 30-áig - felülvizsgálja.”
10. § A Gr. 41. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Pénzmaradvány a költségvetési szerv alaptevékenységének teljesítésével és a kapacitások más, nem vállalkozás jellegű hasznosításával összefüggő bevételek és kiadások, a kincstári körbe tartozó költségvetési szerveknél - ideértve a fejezeti kezelésű előirányzatokat is - előirányzat-maradvány a módosított előirányzatok és azok teljesítése különbözeteként képződik.”
11. § A Gr. 42. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(7) Az előirányzat-maradvány elszámolás során kötelezettségvállalással terhelt előirányzat-maradványnak tekintendő
a) az a tárgyévben szerződés alapján befolyt bevétel, amely bizonyítottan a bevétel ellenszolgáltatásaként teljesítendő kiadásokra a következő évben kerül felhasználásra,
b) a kötelezettségvállalások azon állománya, melyre a kötelezettségvállalás a tárgyévi előirányzat terhére történt és a teljesítés a tárgyévben nem valósult meg,
c) az a kötelezettségvállalás, amelyet a tárgyévben keletkező előirányzat-maradvány terhére vállaltak, de annak teljesítése a következő évben esedékes.
(8) A kötelezettségvállalás dokumentumának kell tekinteni a kinevezési okiratot, a szerződést, a megállapodást, a visszaigazolt megrendelést, a beruházás-finanszírozási alapokmányt, a részprogram-engedélyezési okiratot, továbbá a pályázati úton odaítélt támogatásról szóló döntés aláírt dokumentumát. Előzetes kötelezettségvállalásnak minősül a közbeszerzési eljárás közzétett ajánlati, részvételi felhívása.”
12. § A Gr. 44/B. §-a a következő új (5)-(6) bekezdéssel egészül ki, az (5)-(7) bekezdések számozása (7)-(9) bekezdésre változik:
„(5) A fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetője a kijelölő szerv által elfogadott intézkedési tervben foglaltak végrehajtására az elfogadást követő 15 napon belül köteles megtenni a szükséges intézkedéseket, illetve kezdeményezni azok megtételét.
(6) A kincstári biztos kijelölésével egyidejűleg a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetője köteles vizsgálatot elrendelni a költségvetési szerv vezetője és gazdasági vezetője személyi felelősségének megállapítására a tartozásállomány létrejöttével összefüggésben.”
13. § (1) A Gr. 1. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
(2) A 44/B. § (9) bekezdésében a (6) bekezdésre való hivatkozás (8) bekezdésre változik.
14. § Ez a rendelet 1998. január 1-jén lép hatályba.