102/1998. (V. 22.) Korm. rendelet

az üzletek működéséről és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet módosításáról

A belkereskedelemről szóló 1978. évi I. törvény 40. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
1. § Az üzletek működéséről és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § A rendelet hatálya - a gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz kereskedelem kivételével - a kis- és nagykereskedelmi, továbbá a vendéglátó, a szálláshely-szolgáltató, az idegenforgalmi, valamint a kereskedelmi szolgáltató (a továbbiakban együtt: kereskedelmi) tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetekre [Ptk. 685. § c) pont], külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeire és a saját előállítású áruját értékesítő termelőre (a továbbiakban együtt: kereskedő) terjed ki.”
2. § (1) Az R. 2. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A kereskedő - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - csak a rendelet 2. számú mellékletében meghatározott működési engedéllyel rendelkező üzletben folytathat kereskedelmi tevékenységet.”
(2) Az R. 2. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Üzlettel nem rendelkező kereskedő nevének és székhelyének feltüntetésével:
a) vásáron és piacon végezhet - külön jogszabály alapján - kereskedelmi tevékenységet;
b) külön jogszabály szerint folytathat házaló kereskedést;
c) a (3) bekezdésben foglaltak kivételével közterületen értékesítheti - a szükséges hatósági engedélyek és a közterület tulajdonosának (kezelőjének) hozzájárulása alapján - a rendelet 3. számú mellékletében meghatározott termékeket;
d) a szükséges hatósági, szakhatósági engedélyek és területhasználati hozzájárulások (megállapodások) birtokában köz- vagy magánterületen, továbbá munkahelyen oktatási, nevelési, egészségügyi, kulturális, sportintézmény területén elhelyezett automatából csomagolt élelmiszert, külön jogszabályban előírt korlátozással italt, vegyi árut, napi cikket, valamint 2001. január 1-jéig dohányterméket értékesíthet;
e) nem földhöz rögzített gázpalack tárolóból fóliával lezárt PB-gázpalackot értékesíthet;
f) 2000 főnél kisebb népességszámú településeken (lakott helyen) működő postahivatalokban az előállító által csomagolt élelmiszert - kivéve a minőségmegőrzés idejét „fogyasztható” felirattal megjelölt gyorsan romló élelmiszereket -, alkoholmentes italt, vegyi árut, napi cikket, kávét és végső felhasználó részére dohányterméket árusíthat.”
3. § Az R. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. § (1) A kereskedő az üzlet működési engedélyének (a továbbiakban: működési engedély) kiadását az üzlet helye szerint illetékes település (község, város, megyei jogú város, fővárosi kerület) jegyzőjétől (a továbbiakban: jegyző) kérheti. A húsbolt, hatósági húsbolt esetén a 2. számú melléklet szerinti működési engedély a területileg illetékes állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomás engedélye nélkül nem adható ki.
(2) Fegyvert és lőszert árusító bolt esetén a 2. számú melléklet szerinti működési engedély a külön jogszabályban meghatározottak szerint az illetékes rendőrhatóság engedélye nélkül nem adható ki.
(3) A működési engedély kiadása iránti kérelemhez a kereskedőnek csatolnia kell a kereskedelmi tevékenység végzésére jogosító és az üzlethelyiség használatára való jogosultságot igazoló okiratok hiteles másolatát, a 4. § szerinti előzetes szakhatósági hozzájárulásokat, továbbá ha a tevékenység gyakorlását jogszabály más hatóság engedélyéhez is köti, az engedély hiteles másolatát. Nem minősül engedélynek a rendelet 7. §-ának (3) bekezdésében meghatározott nyilvántartásba vétel.
(4) Ha a mozgóbolt működése során több önkormányzat illetékességi területét érinti, a kereskedő a működési engedélyt a székhelye szerint illetékes jegyzőtől kérheti.
(5) Mozgóbolt esetén a kérelemhez - a (2) bekezdésben foglaltakon túlmenően - csatolni kell a mozgóbolt működési területével érintett települések jegyzőinek a hozzájárulását is.”
4. § Az R. 4. §-ának b) és e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az üzlet működésének engedélyezésében közreműködő hatóság:)
„b) az állat-egészségügyi hatóság és az ÁNTSZ, ha az üzletben, vendéglátóhelyen állati eredetű élelmiszert, élelmiszer nyersanyagot használnak fel, illetve hoznak forgalomba, vagy terményt, takarmányt, élő állatot értékesítenek;”
„e) a külön jogszabályban meghatározott hatóság, ha hozzájárulása szükséges az áru értékesítéséhez.”
5. § Az R. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. § (1) A működési engedély módosítását a kereskedő a jegyzőtől kérheti. Módosításnak minősül a 2. számú mellékletben meghatározott működési engedély adataiban bekövetkezett változás.
(2) Amennyiben csak a működési engedély jogosultjának személyében történik változás, a kereskedőnek a kérelemhez a kereskedelmi tevékenység végzésére jogosító okirat, valamint az üzlethelyiség használatára való jogosultságát igazoló okirat hiteles másolatát kell csatolnia. A változásról a működési engedély módosítását tartalmazó határozat egy példányával az eredeti működési engedély kiadásában közreműködő szakhatóságot is értesíteni kell.
(3) Az üzletkör megváltoztatása, újabb üzletkör felvétele esetén, a mozgóbolt működési területének változásakor a rendeletnek az üzletnyitásra vonatkozó szabályait kell megfelelően alkalmazni.”
6. § Az R. 7. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A kereskedő külön jogszabályban meghatározott termékek, valamint szolgáltatások értékesítésekor az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően akkor kezdheti meg tevékenységét, ha a külön jogszabályok szerint nyilvántartásba vették.”
7. § Az R. a következő 7/A. §-sal egészül ki:
„7/A. § (1) Jövedéki engedélyes kereskedelmi tevékenység folytatását a kereskedő a 7. § (1) bekezdésében foglaltakon túlmenően a külön jogszabályban meghatározott engedély birtokában kezdheti meg.
(2) Szabadforgalomban végzett, nem jövedéki engedélyes kereskedelmi tevékenység keretében jövedéki termék azokban az üzletekben értékesíthető, amelyeknek működési engedélye e rendelet 5. számú mellékletében meghatározott üzletköri jelzőszámot tartalmazza.”
8. § Az R. 8. §-ának (3) bekezdése a következő c)-d) ponttal, valamint (4) bekezdéssel egészül ki:
(A jegyző a működési engedélyt visszavonja, ha)
„c) az üzletben engedély nélkül pénznyerő automatát működtetnek,
d) a kereskedő a játékautomata bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget.
(4) A (3) bekezdés c)-d) pont tekintetében a működési engedélyt visszavonó határozatot a fellebbezésre tekintet nélkül végre kell hajtani.”
9. § Az R. a következő 8/A. §-sal egészül ki:
„8/A. § (1) A jegyző az illetékes kereskedelmi és iparkamara indítványára a vendéglátó-ipari üzletet - a 8. §-ban foglaltakon túlmenően - legfeljebb 90 napig akkor is bezárathatja, ha
a) a kereskedelmi és iparkamara határozatban megállapítja, hogy a vendéglátó-ipari üzlet a tevékenységét a kereskedelmi és iparkamara által elfogadott etikai kódex szabályait súlyosan megsértve folytatja,
b) a kereskedő a működési engedély kiadását megelőzően a vendéglátóipari üzlet kategóriába sorolását illetően a kereskedelmi és iparkamarának valótlan tartalmú nyilatkozatot tett,
c) a kereskedő elmulasztja a vásárló jogszabályban előírt tájékoztatását.
(2) A jegyző a vendéglátó-ipari üzlet működési engedélyét visszavonja, ha azt a külön jogszabályban foglaltak szerint a kereskedelmi és iparkamara kezdeményezi.
(3) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott esetekben a határozat fellebbezésre tekintet nélkül azonnal végrehajtható.”
10. § Az R. 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A kereskedő az üzlete üzletkörébe tartozó árut alkalmi rendezvényen, valamint nem közterületi ideiglenes árusítóhelyen alkalomszerűen értékesítheti (alkalmi árusítás), ha jogszabály azt nem korlátozza, vagy nem zárja ki.”
11. § Az R. a következő 12/A. §-sal egészül ki:
„12/A. § Fűszerpaprika-őrlemény kizárólag üzletben, termelő által a külön jogszabály előírásai szerinti adatokat is feltüntető zárt csomagolásban hozható forgalomba.”
12. § Az R. 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17. § (1) Vendéglátó üzletben a vendégek szórakoztatására műsoros előadás, zene, tánc rendezhető, továbbá a szerencsejátéknak nem minősülő szórakoztató játék (teke, biliárd, kártyajáték, játékautomata stb.) folytatható, valamint külön jogszabály szerint szórakoztató játékautomata és pénznyerő automata működtethető.
(2) Az (1) bekezdés szerinti szolgáltatások nyújtását a kereskedőnek be kell jelentenie a jegyzőnek és a területileg illetékes rendőrhatóságnak.
(3) Kártyajátékban és pénznyerő automata használatában 18. éven, játékautomata használatában 16. éven, egyéb szórakoztató játékban 14. éven felüli személy vehet részt. Erről az üzletben a vendégeket tájékoztatni kell.
(4) A jegyző megtiltja a műsoros előadás, zene, tánc rendezését, valamint a szórakoztató játék folytatását, ha az jogszabálysértő, vagy a közízlést, a lakosság jogos érdekeit, nyugalmát sérti.
(5) A (4) bekezdés szerinti határozat fellebbezésre tekintet nélkül azonnal végrehajtható.”
13. § Az R. 18. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, és a jelenlegi (2) bekezdés számozása (3) bekezdésre változik:
„(2) Ha a zajterhelési határérték mérési eredménye a külön jogszabály szerint megengedett határérték túllépését állapítja meg, vagy a hangszigetelési követelmény nem teljesül, a zajszintmérési eljárás költsége a kereskedőt terheli.”
14. § Az R. a következő 23/A. §-sal egészül ki:
„23/A. § Az üzlet biztonsági őrei a szolgálat teljesítése, továbbá az üzlet dolgozói a munkavégzésük során tevékenységükkel nem sérthetik a vásárlók személyiségi jogait. A biztonsági szolgálat nevéről és székhelyéről, működésének vásárlókat érintő szabályairól a vevőket jól láthatóan tájékoztatni kell.”
15. § Az R. 27. §-ának a), c) és f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a következő j) ponttal egészül ki:
(A rendelet alkalmazásában:)
„a) üzlet: a szilárd térelemekkel körülhatárolt, a talajjal egybeépített vagy ahhoz rögzített, tartós használatra készült, rendszeresen (állandóan vagy ideiglenes jelleggel) nyitva tartó kis- és nagykereskedelmi jármű és üzemanyag-kereskedelmi, vendéglátó, szálláshely-szolgáltató, idegenforgalmi, továbbá kereskedelmi szolgáltató értékesítő hely, ideértve a raktározás, tárolás célját szolgáló nyitott telephelyet, valamint a különböző intézményekben, munkahelyeken üzemelő értékesítő helyeket is,
- mozgóbolt: önjáró vagy gépjárművel vontatott, az üzlet feltételeinek megfelelő árusító hely,
- utazási iroda (utazási ügynökség és idegenforgalmi szolgáltató iroda): olyan üzlet, amelynél az üzlethelyiség berendezése a rendeltetésszerű használat követelményeihez igazodik, és kizárólag a tevékenység gyakorlására szolgál, továbbá kizárólag a tevékenység gyakorlására szolgáló önálló telefonvonallal és telefax vagy telex készülékkel rendelkezik,
- üzemanyagtöltő állomás: nem szilárd térelemekkel körülhatárolt üzlet;”
„c) szeszes ital: a gyógynövények gyógyászati jellegű szeszes kivonata, valamint ezek felhasználásával készült termékek és az alacsony (1,2%-nál kevesebb) alkoholtartalmú üdítőitalok kivételével minden alkoholtartalmú ital;”
„f) pornó és szextartalmú áru: minden olyan mű, amelynek fő célja - a mű egészéből megállapíthatóan - a szexuális ingerkeltés, szexuális cselekmények és a nemi aktus nyílt ábrázolása;”
„j) üzletkör: az a tevékenységi kör, amelynek keretében jellemzően az ott felsorolt termékek, szolgáltatások forgalmazhatók. Egy üzlet működési engedélye - a szükséges szakhatósági hozzájárulások megléte esetén - több üzletkört is tartalmazhat. Az üzlet szakjellegét a működési engedélyen az elsőként megjelölt üzletkör határozza meg.”
16. § (1) Az R. 1. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
(2) Az R. e rendelet 2. számú mellékletével egészül ki.
17. § (1) Ez a rendelet a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel a kihirdetést követő 30. napon lép hatályba.
(2) A rendelet 9. §-ával megállapított 8/A. § (1) bekezdésének b) pontja 1998. július 1-jén lép hatályba.
(3) Az a nagykereskedelmi tevékenységet folytató kereskedő, aki a rendelet hatálybalépését megelőzően hatályos jogszabályok alapján tevékenységét működési engedély nélkül folytathatta, nagykereskedelmi tevékenységet az e rendeletben meghatározott működési engedély hiányában legkésőbb 1998. december 31-ig folytathat.
(4) E rendelet hatálybalépésekor működési engedéllyel rendelkező kereskedő az R. - e rendelet 7. §-ával megállapított - 7/A. § (2) bekezdése alapján a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. törvény hatálya alá tartozó jövedéki terméket az R. - e rendelet 2. számú mellékletével megállapított - 5. számú mellékletének B) pontjában meghatározott üzletköri jelzőszámokat tartalmazó működési engedéllyel mindaddig értékesítheti, amíg a működési engedély legközelebbi módosítására az R. 6. §-a szerint sor kerül.
(5) Az új üzletköri megjelöléseket a rendelet hatálybalépését követően kiadott működési engedélyekben kell feltüntetni. A jegyző a működési engedély módosítása során e rendelet szerinti üzletköri megjelöléseket is átvezeti.