212/1998. (XII. 24.) Korm. rendelet

a vegyifegyverek kifejlesztésének, gyártásának, felhalmozásának és használatának tilalmáról, valamint megsemmisítéséről szóló egyezményből eredő nyilatkozattételi kötelezettségek végrehajtásáról és az ellenőrzés rendjéről

A vegyifegyverek kifejlesztésének, gyártásának, felhalmozásának és használatának tilalmáról, valamint megsemmisítéséről szóló, Párizsban, 1993. január 13-án aláírt egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) kihirdetéséről rendelkező 1997. évi CIV. törvény végrehajtásának keretében a Kormány a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya azon természetes és jogi személyre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságra, valamint külföldi székhelyű vállalkozás magyarországi fióktelepére (a továbbiakban együtt: szervezet) terjed ki, amely az Egyezmény által nem tiltott célra
a) 1. listás vegyületet gyárt, feldolgoz, felhasznál, átad, átvesz, exportál, importál;
b) 2. listás vegyületet gyárt, feldolgoz, felhasznál, exportál, importál;
c) 3. listás vegyületet gyárt, exportál, importál;
d) létesítményenként listán nem szereplő egyedi szerves vegyületekből évente 200 tonna feletti mennyiséget gyárt, vagy üzemenként listán nem szereplő olyan egyedi szerves vegyületekből évi 30 tonna feletti mennyiséget gyárt, amelyek kén, foszfor vagy flour elemet tartalmaz (a továbbiakban együtt: ellenőrzött tevékenység).

Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában
a) listás létesítmény: a listás vegyületet gyártó, előállító, feldolgozó, felhasználó gyár, üzem, üzemegység;
b) 1. listás vegyület: az Egyezmény 1. számú Mellékletének 1. listáján felsorolt mérgező vegyület, prekurzor;
c) 2. listás vegyület: az Egyezmény 1. számú Mellékletének 2. listáján felsorolt mérgező vegyület, prekurzor;
d) 3. listás vegyület: az Egyezmény 1. számú Mellékletének 3. listáján felsorolt mérgező vegyület, prekurzor;
e) egyedi szerves vegyület: szerkezeti képlettel, kémiai elnevezéssel és CAS regisztrációs számmal azonosítható szénvegyület a szén-oxidok, szénszulfidok és fémkarbonátok kivételével.

Nemzeti hatóság

3. § (1) Az Egyezmény végrehajtásának felügyeletét és a rendeletben foglalt előírások betartásának ellenőrzését a Gazdasági Minisztérium keretén belül működő Exportellenőrzési, Vegyi és Biológiai Fegyvertilalmi Iroda (a továbbiakban: Iroda) látja el. Ennek keretében:
a) nyilvántartja az ellenőrzött tevékenységet folytató szervezeteket, a szervezetek által benyújtott nyilatkozatokat,
b) ellenőrzi a bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség betartását, illetve a szervezetek nyilatkozataiban szereplő adatok valódiságát;
c) engedélyezi az 1. listás vegyület gyártását;
d) a szervezetek tevékenységét a Belügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium által kijelölt szervek bevonásával ellenőrzi;
e) összefoglaló nyilatkozatokat készít a Vegyifegyver Tilalmi Szervezet számára;
f) elősegíti a Vegyifegyver Tilalmi Szervezetnek az Egyezményben meghatározott ellenőrző tevékenységét;
g) megtesz, illetve kezdeményez minden olyan intézkedést, amit az Egyezmény végrehajtása érdekében szükségesnek tart.
(2) Az Iroda tevékenységét a Non-proliferációs Tárcaközi Bizottság felügyeli.

Bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség

4. § (1) Az ellenőrzött tevékenységet folytató szervezet köteles nyilvántartásba vételi bejelentést az Irodának benyújtani, engedélyköteles tevékenység végzéséhez szükséges engedélyt beszerezni, valamint a rendeletben foglaltak szerint az ellenőrzött tevékenységről nyilatkozatot tenni.
(2) A nyilvántartásba vételi bejelentésnek tartalmaznia kell:
a) a szervezet megnevezését, székhelyét;
b) az ellenőrzött tevékenységet folytató létesítmények megnevezését, székhelyét;
c) a kapcsolattartásért felelős személy nevét.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott adatokban bekövetkezett változásokat 30 napon belül be kell jelenteni.
(4) Az Iroda a létesítményeket azonosító kóddal látja el, amelyről a szervezetet értesíti.

Engedélyköteles tevékenység

5. § (1) Az 1. listás vegyületek gyártásához az Iroda engedélye szükséges. Az engedély iránti kérelmet a tevékenység megkezdése előtt 200 nappal korábban kell benyújtani.
(2) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell a létesítményt azonosító adatokon kívül az üzem részletes műszaki leírását, beleértve a berendezések jegyzékét és a részletes folyamatábrákat.

Nyilatkozattétel

6. § (1) A szervezet az Egyezmény 2. számú Mellékletének VI-IX. Részében foglaltak szerint köteles éves nyilatkozatot tenni az előző évben folytatott ellenőrzött tevékenységről minden év február 10-éig, illetve a tárgyévet követően folytatni kívánt ellenőrzött tevékenységről előzetes nyilatkozatot tenni a 7. §-ban foglaltak kivételével minden év szeptember 30-áig, amennyiben
a) az 1. § a) pontjában meghatározott tevékenységet folytat;
b) az 1. § b) pontjában meghatározott tevékenységet folytat, és
ba) a 2. lista A) pontjának (3) bekezdésében meghatározott mérgező vegyület mennyisége az 1 kilogrammot meghaladja,
bb) a 2. lista A) pontjában meghatározott további mérgező vegyület mennyisége a 100 kilogrammot meghaladja,
bc) a 2. lista B) pontjában meghatározott prekurzor mennyisége a 200 kilogrammot meghaladja;
c) az 1. § c) pontjában meghatározott tevékenységet folytat, és listás vegyület mennyisége az 5 tonnát meghaladja;
d) az 1. § d) pontjában meghatározott tevékenységet folytat.
(2) Az előzetes nyilatkozattételtől való eltérés esetén a szervezet köteles a változást megelőző 10 nappal a nyilatkozatot módosítani.
7. § (1) A szervezet nem köteles nyilatkozatot tenni, ha
a) a 2. listás létesítmény olyan keveréket gyárt, állít elő, dolgoz fel, használ fel, exportál vagy importál, amelyben a 2. listás vegyület koncentrációja 20% alatt marad,
b) a 3. listás létesítmény olyan keveréket gyárt, exportál, illetve importál, amelyben a 3. listás vegyület koncentrációja 20% alatt marad,
c) az egyéb vegyipari termelő létesítmény kizárólag robbanóanyagot vagy szénhidrogént állít elő.
(2) Az Iroda kérheti a nyilatkozat tételét a b)-c) pontok hatálya alá tartozó létesítményektől, ha úgy ítéli meg, hogy a vegyület könnyű visszanyerhetősége a keverékből, és annak teljes tömege kockázatot jelent az Egyezmény tárgyára és céljára nézve.

Az ellenőrzött tevékenységre vonatkozó különleges szabályok

8. § (1) Az 1. listás vegyületek gyártott, átvett, átadott évi országos összesített mennyisége nem haladhatja meg az 1 tonnát.
(2) Az 1. listás vegyület a 7. § (1) bekezdésének a) pontjában foglalt kivétellel kizárólag az Iroda engedélyével rendelkező egyedi kisléptékű üzemben, illetve létesítményben állítható elő.
9. § A 2. listás vegyületek előállításának, feldolgozásának és felhasználásának mennyisége és a 3. listás vegyületek előállításának mennyisége nem korlátozott.

Ellenőrzés

10. § (1) A 3. § (1) bekezdésében meghatározott ellenőrzés során az Iroda a szervezettől adatokat kérhet, illetve pótlólagos nyilatkozat megtételére szólíthat fel, helyszíni ellenőrzést tarthat, amelynek során jogosult jegyzőkönyv egyidejű felvétele mellett
a) a szervezet helyiségeibe belépni,
b) az ellenőrzött vegyülettel és az ellenőrzött tevékenységgel kapcsolatos dokumentációba, illetve feljegyzésekbe betekinteni;
c) a személyzet bármely tagjától az ellenőrzött tevékenységgel kapcsolatban felvilágosítást kérni;
d) a folyamatábrákat, termelési eljárásokat, műszaki adatokat ellenőrizni;
e) műszeres vizsgálatokat végezni;
f) berendezéseket, felszereléseket, épületeket és építményeket megvizsgálni;
g) mintát venni, mintákat helyszínen elemezni, helyszínen kívüli elemzésre elszállítani;
h) képfelvételt készíteni;
i) dokumentumokról másolatot készíteni.
(2) Az Egyezmény megsértésének gyanúja esetén az Iroda késedelem nélkül, bárhol ellenőrzést tarthat.
(3) A szervezet a nemzeti hatósággal az ellenőrzés során köteles együttműködni az egyezmény betartásának biztosításához szükséges mértékben. Ennek során a szervezet a nyilatkozatában foglaltak ellenőrzéséhez a kért adatokat és információkat megadja, a kért dokumentumokat bemutatja.

Adatkezelés

11. § (1) Az Iroda köteles az ellenőrzés és adatszolgáltatás során tudomására jutott adatokat bizalmasan kezelni.
(2) Az Iroda az ellenőrzés során csak azokat az információkat kérheti, amelyek az Egyezmény végrehajtásának érvényesítéséhez szükséges.
(3) A nemzeti hatóság a nyilatkozatokba foglalt és az ellenőrzés során tudomására jutott adatok bizalmas tárolását biztosítja, az adatokhoz való hozzáférést csak az Egyezmény betartásához szükséges mértékben és körben teszi lehetővé.

Záró rendelkezések

12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti az egyes vegyi anyagokra vonatkozó bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettségről szóló 24/1997. (VI. 13.) IKIM rendelet.
(2) Az 5. § (1) bekezdés alapján engedélyhez kötött tevékenység a rendelet hatálybalépését követő 90 napig engedély nélkül folytatható. Az 5. § (2) bekezdése szerinti engedélykérelmet a rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül kell benyújtani.
(3) E rendelet előírásainak betartása nem helyettesíti a más jogszabályokban, különösen az ember egészsége és a környezet védelme érdekében előírt engedélyezési, bejelentési és ellenőrzési kötelezettségeket.