49/1998. (VI. 25.) IKIM-MKM együttes rendelet

az atomerőműben, valamint a kutató és oktató atomreaktorban foglalkoztatott munkavállalók szakirányú képzéséről, továbbképzéséről és az atomenergia alkalmazásával összefüggő tevékenységek folytatására jogosultak köréről

Az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény (Atv.) 68. §-ának (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján - a Magyar Tudományos Akadémia elnökével egyetértésben - a következőket rendeljük el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya az atomerőműben, valamint a kutató és oktató atomreaktorban (a továbbiakban együtt: nukleáris létesítmény) foglalkoztatott munkavállalókra (a továbbiakban: munkavállaló) és a nukleáris létesítmény az Atv. 2. §-ának t) pontja szerinti engedélyesére (a továbbiakban: engedélyes) terjed ki.

A munkavállalók kiválasztásával kapcsolatos követelmények

2. § (1) A nukleáris létesítményben a nukleáris biztonság szempontjából kiemelt fontosságú munkakört betöltő személynek az Országos Atomenergia Hivatal Nukleáris Biztonsági Igazgatósága (a továbbiakban: Hatóság) által kiadott érvényes hatósági jogosítvánnyal kell rendelkeznie. A jogosítvány megszerzésének feltételeit az Országos Atomenergia Hivatal eljárásáról a nukleáris biztonsággal összefüggő hatósági ügyekben tárgyú 108/1997. (VI. 25.) Korm. rendelet mellékleteként kiadott nukleáris biztonsági szabályzatok tartalmazzák.
(2) A munkavállalók kiválasztásának és alkalmazásának feltételeit az engedélyesnek írásban kell szabályoznia, amelynek tartalmaznia kell a létesítmény munkavállalókkal való ellátottságára, a munkavállalókra és azok alapképzettségére, szakképesítésére és alkalmasságára vonatkozó követelményeket.
(3) Az egyes munkakörök betöltéséhez szükséges szakirányú képzettségi, képesítési követelményeket és a szakirányú gyakorlati időtartamot az 1. és 2. számú melléklet tartalmazza.
(4) A gyakorlati időnek a nukleáris létesítmény tervezésénél, létesítésénél, üzembe helyezésénél és üzemeltetésénél eltöltött időt kell figyelembe venni. Szakirányú kutató- vagy oktatási intézetben történő, továbbá a létesítmény ellenőrzésével kapcsolatos munkavégzés időtartama az adott munkakör jellegét figyelembe véve számítható be gyakorlati időnek.
(5) Az 1. és 2. számú melléklet szerinti munkakörök (a továbbiakban: nukleáris létesítményi munkakör) ellátásához szükséges betanító szakmai képzések idejét a nukleáris létesítményben eltöltött gyakorlati időnek kell beszámítani.
(6) A munkavállalók alkalmazásához szükséges rendőrhatósági engedély megszerzésének kötelezettségét és módját külön jogszabály rendezi.
(7) A munkavállalók képesítésére, a fizikai és pszichológiai orvosi alkalmasságára, valamint a gyakorlati időre vonatkozó követelményeket - az adott nukleáris létesítménytípus sajátosságait figyelembe véve - a Biztonsági Jelentés tartalmazza.
(8) A munkavállalók munkaköri alkalmassági orvosi vizsgálatáról külön jogszabály rendelkezik.

Betanító szakirányú képzés

3. § (1) Új nukleáris létesítményben foglalkoztatni kívánt munkavállalóknak a munkakörük ellátásához előírt nukleáris szakirányú képesítést és a szükséges gyakorlati időt a fűtőelemeknek a reaktorba történő első berakásáig kell megszerezniük. A szükséges gyakorlati ismeretek megszerzése érdekében a munkavállalóknak részt kell venniük a nukleáris létesítmény üzembe helyezési feladatainak végrehajtásában.
(2) Üzemelő nukleáris létesítmény esetében az új vagy más munkakörbe helyezendő munkavállalók kiválasztásánál és alkalmazásánál a munkakörre előírt képesítést és a szükséges gyakorlati időt a munkakörben történő önálló munkavégzés megkezdéséig kell megszerezni.
4. § (1) A munkavállalók betanító szakirányú képzésére vonatkozó előírásokat az engedélyesnek kell meghatároznia.
(2) Az engedélyesnek olyan képzési programot kell kidolgoznia és megvalósítania, amely biztosítja, hogy a munkavállalók rendelkezzenek a munkakörök betöltéséhez szükséges elméleti ismeretekkel, szaktudással és gyakorlati készséggel. A program követelményeit a 3. számú melléklet tartalmazza.
(3) A képzési programot a munkakörökben elvégzendő feladatok, tevékenységek részletes elemzése alapján kell meghatározni, és írásban rögzíteni. A programban a valóságos körülmények közötti gyakorlati foglalkozást (betanulást) is elő kell írni. A gyakorlati képzést az adott munkakör figyelembevételével munkahelyen, blokkszimulátoron vagy karbantartó gyakorlóközpontban kell végezni.
(4) A képzés során ellenőrizni kell a tananyag elsajátításának szintjét. Az ellenőrzés történhet vizsgával vagy egy adott gyakorlati feladat ellenőrzött végrehajtásával. A Biztonsági Jelentésben meghatározottak esetében a betanulás végén az atomerőművi munkavállalók tekintetében szimulátoron végzett ellenőrzéssel kell meggyőződni a munkakör ellátására való alkalmasságról.
(5) Önálló munkavégzéssel csak azt a munkavállalót szabad megbízni, aki maradéktalanul teljesíti a munkakörre jóváhagyott képzettségi és egyéb követelményeket, és megfelelő fizikai és pszichológiai alkalmassággal is rendelkezik. A fizikai és pszichológiai alkalmasságot az engedélyes köteles évenkénti gyakorisággal ellenőrizni, az alkalmatlanná vált munkavállalót munkaköréből haladéktalanul felmenteni.
5. § (1) A képzéssel megbízott szervezet felelősségét és felhatalmazását az engedélyesnek megbízásban vagy külön írásban egyértelműen kell meghatároznia. A képzést az engedélyes vagy az általa megbízott külső szervezet végzi. Az engedélyes felel a képzéshez szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosításáért is.
(2) A képzésről, a képzésben való részvételről nyilvántartást kell vezetni, amely lehetővé teszi a nukleáris létesítményben a munkakör betöltéséhez szükséges követelmények teljesülésének azonnali megállapíthatóságát.
6. § (1) A képzési programnak tartalmaznia kell a nukleáris létesítményi munkakörökkel kapcsolatos, a biztonságos munkavégzéshez szükséges szakmai követelményeket, továbbá az Atv. 2. §-ának r) pontja szerinti rendkívüli esemény elhárításához szükséges teendők ismertetését.
(2) A képzés során minden résztvevőben tudatosítani kell a biztonság elsődleges voltát.
(3) Azokat a munkavállalókat, akik rendkívüli esemény bekövetkezése esetén speciális feladatokat látnak el, az előzőeken túl külön képzésben kell részesíteni.
7. § (1) A sugárveszélyes munkakörben foglalkoztatott munkavállalók képzésének rendjét külön jogszabály tartalmazza.
(2) Sugárveszélyes munkakörben foglalkoztatottakkal a képzés keretében ismertetni kell a radioaktív sugárzásból adódó kockázatot, oktatni kell a sugárterhelések túllépésének megelőzési módját, illetve a sugárterhelések korlátozását biztosító műszaki és adminisztratív előírásokat. A sugárvédelmi képzés képzési tematikáját és vizsgakövetelményeit a külön jogszabályban meghatározott hatóság hagyja jóvá.
8. § A képzési programokban követni kell a nukleáris létesítményben, annak létesítményeiben, rendszereiben, berendezéseiben, az üzemeltetés módjában, a műszaki és adminisztratív utasításokban bevezetett, illetve az üzemeltetési tapasztalatok alapján szükségesnek tartott és megvalósított változásokat. A képzési anyagokat időszakosan - legalább 3 évenként - felül kell vizsgálni. Biztosítani kell, hogy a munkavállalók felkészüléséhez megfelelő minőségű és mennyiségű oktatási anyag, illetve megfelelő segédanyagok (videofelvételek, sémagyűjtemények stb.) álljanak rendelkezésre.
9. § A Biztonsági Jelentésben meghatározott műszaki háttér szervezet felsőfokú végzettséghez kötött munkakört betöltő dolgozói, a nukleáris biztonságért felelős vezetők, valamint az atomerőműben blokkvezénylői, a kutató és oktató atomreaktornál vezénylői szolgálatot adók képzési programjának tartalmaznia kell a nukleáris technika alapvető elveinek, a nukleáris létesítmény biztonsága tervezési és üzemeltetési alapelveinek ismertetését, és a munkakör betöltéséhez szükséges, helyszíni munkavégzésen alapuló gyakorlati képzést is.

Szinten tartó szakirányú képzés

10. § (1) Rendszeres szinten tartó képzésben kell részesíteni azokat a munkavállalókat, akiknek tevékenysége a nukleáris létesítmény biztonságát közvetlenül érinti, vagy arra kihatással lehet. A szinten tartó képzési programok összeállításánál figyelembe kell venni az egyes nukleáris létesítményi munkakörök eltérő sajátosságait is. A szinten tartó képzési anyagokat folyamatosan meg kell újítani, illetve időszakosan felül kell vizsgálni.
(2) A szinten tartó szakirányú képzés keretében oktatni kell a munkakör betöltéséhez szükséges alapvető ismereteket, továbbá ismertetni kell a nukleáris létesítmény rendszereiben, berendezéseiben, az írásos utasításokban, az eljárásrendekben végrehajtott, illetve az üzemeltetési tapasztalatok (beleértve a bekövetkezett, illetve más létesítménynél megtörtént és tanulságok levonását lehetővé tevő üzemzavarokat is) hasznosítása eredményeként szükségesnek tartott és megvalósított változásokat. A Biztonsági Jelentésben az atomerőművi munkavállalók meghatározott munkaköreiben foglalkoztatottak részére szimulátoros gyakorlatot is kell tartani.
(3) A munkavállalók szinten tartó képzési programjának része kell hogy legyen: a baleset-elhárítási, a sugárvédelmi, a munka- és tűzvédelmi képzés is.
(4) A baleset-elhárítási és a tűzvédelmi üzemi szervezetek munkavállalói részére évenként legalább egy alkalommal elméleti képzést és gyakorlatot kell tartani.

A betanító és szinten tartó szakirányú képzési program ellenőrzése

11. § (1) A nukleáris létesítmény munkavállalóinak betanító és szinten tartó szakirányú képzési programját a Biztonsági Jelentés tartalmazza.
(2) A képzési programok időszakos felülvizsgálatáról, a megvalósított változtatásokról a Hatóságot évente tájékoztatni kell.
(3) Az éves betanító és szinten tartó képzési program megvalósítására vonatkozó ütemtervet, illetve annak értékelő jelentését az engedélyesnek a Hatósághoz a tárgyévet megelőző év december 31-éig be kell nyújtania.

Záró rendelkezések

12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Egyidejűleg a villamosmű és fogyasztói vezetékhálózat irányító és kezelő dolgozóinak szakmai képesítéséről szóló 3/1981. (V. 6.) IpM-MüM együttes rendelet (a továbbiakban: R.) 2. számú mellékletének 2.1. szakaszából az „I. Atomerőmű”, valamint a melléklet 2.3. szakasza hatályát veszti.
(2) Az R. 1. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg az 1. § jelenlegi jelölése 1. § (1) bekezdésre módosul:
„(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya az atomerőműre.”
(3) E rendelet 1. és 2. számú mellékleteiben foglalt követelményeket a rendelet hatálybalépését követően foglalkoztatott új vagy más munkakörbe helyezendő munkavállalókra kell alkalmazni.