186/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet

a Magyar Köztársaság Kormánya és az Amerikai Egyesült Államok Kormánya között a katasztrófavédelmi tevékenységek információs rendszerének továbbfejlesztése céljából Budapesten, 1999. szeptember 29-én aláírt Adományozási Megállapodás kihirdetéséről

1. § A Kormány a Magyar Köztársaság Kormánya és az Amerikai Egyesült Államok Kormánya között a katasztrófavédelmi tevékenységek információs rendszerének továbbfejlesztése céljából Budapesten, 1999. szeptember 29-én aláírt Adományozási Megállapodást e rendelettel kihirdeti.
2. § A Megállapodás magyar nyelvű szövege a következő:

„Adományozási Megállapodás a Magyar Köztársaság Kormánya és az Amerikai Egyesült Államok Kormánya között a katasztrófavédelmi tevékenységek információs rendszerének továbbfejlesztése céljából

A jelen Adományozási Megállapodás az Amerikai Kereskedelmi és Fejlesztési Ügynökség (TDA) útján eljáró Amerikai Egyesült Államok Kormánya, valamint a Belügyminisztérium útján eljáró Magyar Köztársaság Kormánya („Adományozott”) között jön létre. A TDA beleegyezik abba, hogy a jelen Megállapodás feltételei szerint 184 450 USD összeget („TDA Adomány”) biztosít az Adományozottnak, hogy Magyarországon („Fogadó Ország”) a Belügyminisztérium számára egy kommunikációs rendszerterv („Tanulmány”) elkészítéséhez szükséges áruk és szolgáltatások költségeit finanszírozza.

1. TDA finanszírozás

A jelen Adományozási Megállapodás alapján biztosítandó pénzeszközöket az Adományozott és az általa kiválasztott amerikai cég („Vállalkozó”) között létrejövő szerződés költségeinek fedezésére kell felhasználni, mely szerződés alapján a Vállalkozó elkészíti a Tanulmányt („Szerződés”). TDA az Adományozott nevében közvetlenül teljesít kifizetést a Vállalkozónak a jelen Adományozási Megállapodás alapján biztosított TDA Adomány pénzeszközeinek felhasználásával.

2. Témavázlat

A Tanulmány témavázlatát („Témavázlat”) az I. Melléklet tartalmazza, amely a jelen Adományozási Megállapodás részét képezi. A Tanulmány megvizsgálja a javasolt Projekt műszaki, pénzügyi, környezeti és más kritikus vonásait. A Tanulmány Témavázlatát a Szerződésnek is tartalmaznia kell.

3. Magatartási szabályok

A TDA és az Adományozott tudomásul veszi a közhivatalt ellátó személyekre és gazdasági egységekre vonatkozó magatartási normák létét országaikban. A jelen Adományozási Megállapodás szerződő felei és a Tanulmány elvégzésére kiválasztandó Vállalkozó köteles ezeket a normákat tiszteletben tartani. Ezek közé tartozik, hogy tilos elfogadni készpénzt vagy bármilyen értéket közvetlenül vagy közvetve bármely személytől, amelyet az említett személy abból a célból ad, hogy jogellenesen vagy nem tisztességes módon rávegyen valakit arra, hogy a Tanulmánnyal kapcsolatban bármelyik fél számára előnyt nyújtson.

4. Az Adományozott kötelezettségei

Az Adományozott vállalja, hogy mindent megtesz a Vállalkozó számára ésszerű támogatás biztosítása érdekében. Az Adományozott biztosítja az irodahelyiséget, valamint egy összekötő személyt, aki az Adományozott képviselőivel a szakmai tárgyalásokat megszervezi a Témavázlattal kapcsolatban a Tanulmány elkészítésének lehetővé tétele érdekében. A szállítást, tolmácsolást és más, a Tanulmány elkészítéséhez szükséges adminisztrációs támogatást a TDA Adomány pénzeszközeiből kell finanszírozni.

5. TDA, mint finanszírozó

A) A versenyeztetési eljárás TDA általi jóváhagyása
Az amerikai Vállalkozót az Adományozott választja ki a Vállalkozó versenyeztetési eljárásának megfelelően azzal, hogy a beszerzésről előzetesen hirdetményt kell közzétennie az US Commerce Business Daily című kiadványban. Kérésre az Adományozott köteles ezeket a szerződéskötési eljárásokat és a vonatkozó dokumentumokat a TDA-nak tájékoztatás és/vagy jóváhagyás céljából benyújtani.
B) A Vállalkozó kiválasztásának jóváhagyása a TDA által
Az adományozott köteles a TDA-t az alábbi 17. pontban meghatározott értesítési címen értesíteni a Tanulmány elvégzésére kiválasztott Vállalkozóról. Amikor a TDA ezt a kiválasztást jóváhagyja, az Adományozott és a Vállalkozó megköti a Tanulmány elvégzésére vonatkozó Szerződést. Az Adományozott írásban értesíti a Tanulmány elvégzésére sikertelen ajánlatokat benyújtó amerikai cégeket arról, hogy nem őket választották ki.
C) Az Adományozott és a Vállalkozó közötti szerződés TDA általi jóváhagyása
Az Adományozott és a Vállalkozó szerződést kötnek a Tanulmány elvégzésére. E szerződést és annak bármilyen módosítását, ideértve az engedményezést és a Témavázlat megváltoztatásait, a TDA-nak írásban kell jóváhagynia. E jóváhagyási folyamat felgyorsítása érdekében az Adományozott (vagy az Adományozott nevében a Vállalkozó) megküldi a TDA-nak az alábbi 17. pontban meghatározott címére az aláírt szerződés angol nyelvű változatának vagy a szerződés végső, megtárgyalt tervezetének a fénymásolatát.
D) A TDA nem részese a szerződésnek
A felek tudomásul veszik, hogy a TDA fenntart bizonyos jogosítványokat, amelyek közé tartozik - korlátozás nélkül - a szerződés feltételeinek és azok bármilyen módosításának, ideértve az engedményezéseknek, az összes vállalkozó kiválasztásának, a Témavázlatnak, a Záró Jelentésnek és minden más, a jelen Adományozási Megállapodás alapján finanszírozott szerződéshez kapcsolódó dokumentum jóváhagyásának a jogát. A felek továbbá tudomásul veszik és egyetértenek azzal, hogy a TDA, amikor a fent említett jóváhagyási jogok bármelyikét vagy mindegyikét magának fenntartja, kizárólag mint finanszírozó jár el annak érdekében, hogy biztosítsa az Egyesült Államok Kormánya pénzeszközeinek megfelelő felhasználását, valamint, hogy a TDA ezen jóváhagyási jogok gyakorlására vagy azok gyakorlásától való tartózkodásra vonatkozó döntését a Tanulmány finanszírozása során finanszírozóként hozza meg, és az nem értelmezhető úgy, hogy az a TDA-t a szerződés részesévé tenné. A szerződő felek tudomásul veszik és egyetértenek azzal, hogy a TDA időről időre gyakorolhatja az említett jóváhagyási jogokat, vagy megvitathatja az e jogokhoz kapcsolódó ügyeket és a Projektet a szerződésben vagy bármely alvállalkozó szerződésben részt vevő felekkel közösen vagy külön-külön anélkül, hogy ezzel az ilyen felekkel szemben rá bármilyen felelősség vagy kötelezettség hárulna. A TDA általi jóváhagyás vagy annak elutasítása nem akadályozza meg sem az Adományozottat, sem a TDA-t a Vállalkozóval szemben fennálló esetleges jogaik érvényesítésében, vagy abban, hogy a Vállalkozót az Adományozóval vagy a TDA-val szemben egyébként fennálló kötelezettsége alól mentesítsék.
E) Az Adományozási Megállapodás elsődlegessége
Függetlenül a TDA jóváhagyásától, a jelen Adományozási Megállapodás alapján megkötött szerződésben vagy alvállalkozói szerződésben részt vevő bármely fél jogainak és kötelezettségeinek összhangban kell állniuk a jelen Adományozási Megállapodással. Amennyiben eltérés áll fenn az Adományozási Megállapodás és az az alapján finanszírozott bármilyen szerződés vagy alvállalkozói szerződés között, az Adományozási Megállapodás az irányadó.

6. Kifizetési eljárások

A) Szükséges a szerződés TDA általi jóváhagyása
A TDA az adomány pénzeszközeiből közvetlenül a Vállalkozónak teljesít kifizetéseket, de csak azután, hogy jóváhagyja az Adományozottnak a Vállalkozóval megkötött szerződését.
B) A Vállalkozó számlázási követelménye
Az Adományozott oly módon kéri a TDA-tól a kifizetést a Vállalkozónak a Tanulmány elvégzéséért, hogy a II. Mellékletben foglalt TDA kötelező záradékaiban meghatározott eljárásnak megfelelően számlákat nyújt be.

7. Hatálybalépés

A jelen Adományozási Megállapodás hatálybalépésének napja a két fél általi aláírás napja, illetve ha a felek a Megállapodást eltérő napokon írják alá, az utolsó aláírás napja.

8. Projekt ütemezés

(1) A Tanulmány teljesítésének határideje
A Tanulmány teljesítésének határideje 2000. április 30., az az időpont, amelyre a felek becslése szerint a Tanulmány elkészül.
(2) A TDA Adomány pénzeszközei kifizetésének időbeli korlátja
Hacsak a TDA másként nem határoz a) a jelen Adományozási Megállapodás alapján TDA pénzeszközök nem fizethetők ki olyan árukra, illetve szolgáltatásokra, amelyeket a jelen Adományozási Megállapodás hatálybalépésének napja előtt nyújtottak; valamint b) a jelen Adományozási Megállapodás alapján rendelkezésre bocsátott pénzeszközöket a Megállapodás hatálybalépésének napjától számított négy (4) éven belül ki kell fizetni.

9. A TDA kötelező záradékai

A jelen Adományozási Megállapodás alapján finanszírozott minden szerződésnek tartalmaznia kell a Megállapodás II. Mellékletében foglalt TDA kötelező záradékokat. A TDA Adomány pénzeszközeiből részben vagy egészben finanszírozott minden alvállalkozói szerződésnek tartalmaznia kell a TDA kötelező záradékokat, kivéve a B (1), G)-J) Záradékot.

10. Az amerikai légitársaságok igénybevétele

A jelen Adományozási Megállapodás alapján finanszírozott személy- vagy áruszállítást amerikai zászló alatt repülő légitársasággal kell elvégeztetni a 49 U.S.C. 40118 számú Fly America Act (az Amerikai Légitársaságok Igénybevételéről szóló törvény) szerint, amennyiben az ilyen légitársaságok szolgáltatásai rendelkezésre állnak, a vonatkozó amerikai kormányrendeletek előírásainak megfelelően.

11. Állampolgárság, forrás és származás

Hacsak a TDA másképpen nem határoz, a jelen Adományozási Megállapodás alapján a TDA által finanszírozott áruk és szolgáltatások biztosítására az alábbi rendelkezések az irányadók: a) szakmai szolgáltatásokra nézve a Vállalkozónak vagy amerikai cégnek vagy amerikai állampolgárnak kell lennie, b) a Vállalkozó amerikai alvállalkozókat korlátozás nélkül vehet igénybe, a Fogadó Országból származó alvállalkozók igénybevétele azonban nem haladhatja meg a TDA Adomány összegének húsz (20) százalékát, és őket kizárólag az alvállalkozói szerződésben meghatározott, a Témavázlatban jelölt különleges szolgáltatásokra lehet igénybe venni; c) az amerikai Vállalkozó vagy az amerikai alvállalkozó cégek szakmai szolgáltatásokért felelős alkalmazottainak amerikai állampolgároknak kell lenniük, vagy olyan nem amerikai állampolgároknak, akik az Egyesült Államokban törvényesen tartózkodnak és ott állandó letelepedési engedéllyel rendelkeznek; d) a Tanulmány elvégzése érdekében megvásárolt áruknak és kapcsolódó szolgáltatásoknak (például nemzetközi szállítás és biztosítás) amerikai állampolgárságúnak, forrásúnak, illetve származásúnak kell lenniük; valamint e) a Tanulmány támogatásához a Fogadó Országban szükséges árukra és szolgáltatásokra (például helyi elszállásolás, élelmezés és szállítás) a fenti korlátozások nem vonatkoznak. Kérésre a TDA a fenti rendelkezések további részleteit is rendelkezésre bocsátja.

12. Adók

A jelen Adományozási Megállapodás alapján biztosított TDA pénzeszközök nem használhatók fel semmilyen, a Fogadó Országban kivetett adó, vám, díj vagy egyéb illeték megfizetésére. Amennyiben az Adományozási Megállapodás alapján finanszírozott Vállalkozó vagy bármilyen alvállalkozó, vagy az ilyen Vállalkozó vagy alvállalkozói alkalmazottai, vagy az Adományozási Megállapodás alapján finanszírozott ilyen szerződéshez kapcsolódó vagyontárgy vagy tranzakció nem mentes a Fogadó Országban hatályos törvények által meghatározott ilyen adók, vámok, díjak és egyéb illetékek alól, az Adományozási Megállapodás alapján finanszírozott Vállalkozó az ilyen adókat, vámokat és illetékeket nem a TDA által az Adományozási Megállapodás alapján biztosított pénzeszközökből köteles megfizetni. Sem az Adományozott, sem a Vállalkozó nem kérheti az ilyen adók, vámok, díjak és más illetékek TDA általi megtérítését.

13. A felek közötti együttműködés és nyomon követés

A felek együttműködnek azt biztosítandó, hogy az Adományozási Megállapodás céljai teljesüljenek. Az Adományozott hozzájárul, hogy öt (5) évig azután, hogy TDA megkapta a Záró Jelentést (ahogyan azt a II. Melléklet I) Záradéka meghatározza), megválaszol minden ésszerű TDA kérdést a Projekt állásáról.

14. Megvalósításról szóló levelek

A TDA, hogy segítséget nyújtson az Adományozottnak a Tanulmány megvalósításában, időről időre megvalósításra vonatkozó leveleket bocsát ki, amelyekben további tájékoztatást nyújt az Adományozási Megállapodásban foglalt ügyekről. A felek alkalmazhatnak közösen egyeztetett megvalósítási leveleket is, hogy megerősítsék, illetve jegyzőkönyvezzék az Adományozási Megállapodásban foglalt ügyekre vonatkozó kölcsönös értelmezésüket.

15. Nyilvántartások és könyvvizsgálat

Az Adományozott egyetért, hogy a Tanulmánnyal és az Adományozási Megállapodással összefüggően könyveket, nyilvántartásokat és más dokumentumokat vezet úgy, hogy megfelelő módon bizonyítsa az Adományozási Megállapodás szerinti kötelezettségeinek teljesítését, ideértve a Vállalkozó kiválasztását, a szerződés szerint nyújtandók kézhezvételét és jóváhagyását, valamint a Vállalkozó számláinak TDA általi kifizetés céljából történő jóváhagyását vagy elutasítását. Az ilyen könyveket, nyilvántartásokat és egyéb dokumentumokat a TDA által teljesített utolsó kifizetés napjától számított három (3) évig külön kell kezelni. Az Adományozott lehetőséget biztosít ésszerű időben a TDA vagy felhatalmazott képviselője számára, hogy megvizsgálja a Megvalósíthatósági Tanulmányhoz és az Adományozási Megállapodáshoz kapcsolódó könyveket, nyilvántartásokat és egyéb dokumentumokat.

16. A felek képviselete

Az Adományozási Megállapodás alkalmazása szempontjából releváns ügyekben az Amerikai Egyesült Államok Kormányát a Fogadó Országban akkreditált amerikai nagykövet vagy a TDA, az Adományozottat a belügyminiszter képviseli. A szerződő felek írásos értesítéssel további képviselőket jelölhetnek ki az Adományozási Megállapodás céljára.

17. A felek értesítési címei

Minden feljegyzést, kérést, dokumentumot vagy más közlést, amelyet az egyik fél a másikhoz benyújt, írásban vagy kábelen, vagy az adatátvitelről bizonyítékot szolgáltató elektronikus médiumon kell átadni, ilyen lehet a távirat vagy a fax, amelyet akkor kell megfelelő módon átadottnak vagy elküldöttnek tekinteni, amikor azt az érintett félnek az alábbi címen kézbesítik:
Dr. Németh Zsolt főosztályvezető
Nemzetközi Főosztály
Belügyminisztérium
1903 Budapest
Postafiók 314
Magyarország
Tel.: (36-1) 266-2642
Fax: (36-1) 318-9719,
illetve
U.S. Trade and Development Agency
1621 North Kent Street, Suite 200
Arlington, VA 22209-2131
USA
Tel.: (703) 875-4357
Fax: (703) 876-4009
Hacsak a felek írásban másképpen nem állapodnak meg, minden ilyen közlést angol nyelven kell lefolytatni. Ezenkívül, az Adományozott minden, a TDA-nak megküldött közlésről a Fogadó Országban működő Amerikai Nagykövetség Kereskedelmi Szekciójának másolatot küld.
A jelen Megállapodásra vonatkozó bármilyen közlésben fel kell tüntetni az alábbi pénzügyi adatokat:
Rendeltetési szám: 119/01001
Tevékenységi szám: 99-70063A
Kikötetés szám: 9763379
Adományszám: GH9763379

18. Megszüntetés

Harminc (30) nappal előre megküldött írásbeli értesítéssel bármely fél megszüntetheti az Adományozási Megállapodást. Az Adományozási Megállapodás megszűnése megszünteti a felek bármilyen, a Tanulmányhoz pénzügyi vagy egyéb erőforrás biztosítására vonatkozó kötelezettségét, kivéve azokat a kifizetéseket, amelyek teljesítésére a megszűnésre vonatkozó írásos értesítés előtt harmadik felekkel szemben visszavonhatatlan kötelezettséget vállaltak.

19. Nincs joglemondás

A jelen Adományozási Megállapodással kapcsolatban bármely fél számára járó bármilyen jog vagy jogorvoslat gyakorlásának késedelme nem tekinthető az ilyen jogról vagy jogorvoslatról történő lemondásnak.

20. Amerikai technológia és berendezés

E Megvalósíthatósági Tanulmány finanszírozásával a TDA a Fogadó Ország Projekt céljait kívánja elősegíteni amerikai technológiai, áruk és szolgáltatások felhasználásával. E cél elismeréseként az Adományozott egyetért, hogy lehetővé teszi amerikai szállítók számára, hogy részt vegyenek a Projekt megvalósításához szükséges technológia, áruk és szolgáltatások beszerzésében.
Fentiek hiteléül, az Amerikai Egyesült Államok Kormánya és Magyar Köztársaság Kormánya megfelelően felhatalmazott képviselőiken keresztül eljárva aláírták a jelen Megállapodást, angol nyelven, saját nevükben, és azt az alább jelzett évben és napon átadták.
Kelt Budapesten, 1999. szeptember 29. napján.
(Aláírások)