23/1999. (VI. 9.) OM rendelet

a felsőoktatási intézményhálózat átalakításának támogatásáról

A felsőoktatási intézményhálózat átalakításáról, továbbá a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló 1999. évi LII. törvény (a továbbiakban: Átv.) 5. §-ának (2) és (7) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

I. Cím

A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy megteremtse a különváló felsőoktatási intézmények, valamint a jogelőd intézmények Előkészítő Testülete (a továbbiakban: ET) által elvégzett egyes feladatok állami támogatásának pénzügyi kereteit.

II. Cím

Az Előkészítő Testület egyes feladatairól

2. § (1) Az ET az e rendelet alapján - a 4. § (1) bekezdésében meghatározott - támogatott feladatok ellátásán kívül az e §-ban felsorolt feladatokat is teljesíti.
(2) A vagyonátvevő jelentés tartalmazza az 1. számú mellékletben meghatározott személyi, gazdasági és pénzügyi adatokat.
(3) Az ET vezetője - az ET nevében és annak jóváhagyásával - az intézmény átalakulásával kapcsolatos gazdasági-pénzügyi feladatok koordinálásával a képviselt jogelőd intézmények, illetve különváló felsőoktatási intézmények egyikének gazdasági vezetőjét bízza meg (a továbbiakban: gazdasági koordinátor). A gazdasági koordinátor a megbízási szerződésben meghatározott jogkörrel és az abban vállalt felelősséggel, a gazdasági (fő)igazgatókkal együttműködve látja el megbízatását.
(4) Az ET 1999. szeptember 30-ig az oktatási miniszternek megküldi a 2000. január 1-jétől működtetni kívánt részjogkörű költségvetési egység (egységek) és a jogutód intézmény között megkötendő - a részjogkörű költségvetési egység (egységek) meghatározott, a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervet megillető jogosítványairól szóló - megállapodás tervezetét.
(5) Az ET-ben képviselt jogelőd intézmények - egyeztetett módon - megteszik az átalakulás miatt indokolt pénzügyi-technikai intézkedéseket (azonosító számok cseréje, kincstári számla megváltoztatása, 1999. december 31-i mérleg elkészítése stb.) és az államigazgatási szervekkel történő szükséges egyeztetést - az oktatási miniszter közreműködésével - lefolytatják. A dokumentumok, nyilvántartások megváltoztatására és egyéb dologi jellegű intézkedések megtételére az ET programot dolgoz ki.

III. Cím

A vagyonmegosztási javaslat elfogadásának rendje

3. § (1) A vagyonmegosztási javaslattal kapcsolatos vitás kérdésekben - a különváló felsőoktatási intézmény vezetője, illetve érintett kara vezetőjének megkeresésére - az oktatási miniszter dönt.
(2) Az ET (illetve az Ideiglenes Intézményi Tanács) és az érintett különváló felsőoktatási intézmények - az Átv. 3. §-ának (6) bekezdése alapján - 1999. december 31-ig elkészített új vagyonkezelési szerződéshez kapcsolódó egyeztetésben a Kincstári Vagyon Igazgatósággal (a továbbiakban: KVI) együttműködnek.
(3) A vagyonmegosztási javaslat végrehajtásának előkészítése érdekében a különváló felsőoktatási intézmény vezetője, a különváló kar (karok) vezetői és az érintett ET-k közös programot dolgoznak ki.
(4) A vagyonmegosztási javaslat az 1. számú mellékletben meghatározott adatokat és rendelkezéseket tartalmazza.

IV. Cím

A támogatás rendje

4. § (1) E rendelet II. Címében, valamint az Átv. 5. §-a (6) bekezdésének a), f)-g) pontjában meghatározott feladatok ellátására a jogelőd intézmények ET-jének vezetője - ideértve az Átv. 1. §-ának (2) bekezdésében meghatározott intézményeket is -, továbbá e rendelet III. Cím 3. §-ának (3) bekezdésében meghatározott feladat esetén a különváló felsőoktatási intézmény vezetője az oktatási minisztertől támogatást igényelhet.
(2) Az oktatási miniszter - az Oktatási Minisztérium költségvetésének terhére - vissza nem térítendő támogatás formájában megállapodás alapján biztosít támogatást az elvégzett, illetve a megbízás keretében elvégeztetett feladatokhoz.
(3) A támogatási igényt - a 2. számú mellékletben található pályázati űrlapon - legkésőbb 1999. július 15-ig kell benyújtani az oktatási miniszterhez. A határidőn túl benyújtott igényeknek a miniszter méltánylást érdemlő esetekben helyt adhat.
(4) A támogatási pályázatra, a pályázatok elbírálására, a megállapodás megkötésére és a támogatás folyosósítására - ha e rendelet másként nem rendelkezik - az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet rendelkezései megfelelően alkalmazandók.
(5) A benyújtott igényekről az oktatási miniszter dönt. A határnapig benyújtott pályázat eredményéről a pályázó 1999. augusztus 15-ig értesítést kap.
(6) A támogatási megállapodás alapján az oktatási miniszter írásbeli beszámolót kér - határidő megjelöléssel - a pályázótól az Átv.-ben és e rendeletben, valamint a pályázatban meghatározott feladatok végrehajtásának menetéről. A beszámolót a pályázó a megadott határidőn belül szolgáltatja.
5. § (1) A támogatási pályázatot a különváló felsőoktatási intézmény vezetője, illetve - az ET döntése alapján - az ET vezetője (a továbbiakban: pályázó) nyújtja be. A támogatás feltételeiről az oktatási miniszter megállapodást köt a különváló felsőoktatási intézménnyel, illetve az érintett felsőoktatási intézményekkel, továbbá a pénzkezeléssel megbízott intézménnyel.
(2) A támogatási megállapodás teljesítéséért a támogatott különváló felsőoktatási intézmény felel, illetve a jogelőd intézmények egyetemlegesen felelnek. Az Átv.-ben, valamint e rendeletben meghatározott feladatok elmulasztása esetén a miniszter részben vagy egészben megtagadhatja a támogatást, illetve a megítélt támogatást részben vagy egészben visszavonhatja.
(3) A támogatás mértékét elsősorban a 4. § (1) bekezdésében felsorolt feladatcsoportok jellege határozza meg.
(4) A támogatás csak a pályázatban és a támogatási megállapodásban meghatározott feladatok (részfeladatok) befejezését és megvalósulását követően vehető igénybe.
(5) A támogatással kapcsolatos pénzkezelési-bonyolítói feladatok ellátására az ET vezetője - az ET döntése alapján - az ET-ben képviselt felsőoktatási intézmények egyikének ad megbízást. Az oktatási miniszter a támogatást a pénzkezeléssel megbízott intézmény rendelkezésére bocsátja. A támogatás felhasználásának és utalványozásának rendjét e rendelet és a támogatási megállapodás keretei között az ET határozza meg.

V. Cím

Egyéb rendelkezések

6. § (1) A jogutód intézmény vezetője (a különváló kar szervezetét továbbműködtető jogutód intézmények vezetői együttesen) - a felsőoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Ftv.) 124/B. §-ának megfelelően - felelős (felelősök) a jogelőd intézményekre (különváló felsőoktatási intézményre) jogszabályban a 2000. január 1-jét követő időszakra előírt pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért, így különösen a jogelőd intézmény (különváló felsőoktatási intézmény) költségvetési-pénzügyi beszámolójának 2000. február 28-ig, valamint a költségvetés zárszámadási törvénnyel kapcsolatos szöveges beszámolójának 2000. április 30-ig történő elkészítéséért.
(2) Az Átv. 30. §-ának megfelelően 2000. január 1-jén megszűnő vezetői megbízások esetében az Ideiglenes Intézményi Tanács előkészíti a jogutód intézmény kari vezetőinek új megbízásait. A vezetői megbízásokról az Átv., az Ftv. és a jogutód intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata alapján, a jogutód intézmény vezetője, 2000. január 1. után haladéktalanul intézkedik.
(3) A különváló felsőoktatási intézmény, illetve a jogelőd intézmény 1999. november 30-ig írásban értesíti a szervezetében dolgozó közalkalmazottakat a jogutódlás tényéről.
(4) Az Ftv. 97. §-a (3) bekezdésének megfelelően a különváló felsőoktatási intézményben, illetve a jogelőd intézményben megkezdett tanulmányok befejezését igazoló oklevél, illetőleg bizonyítvány kibocsátója 2000. január 1-jétől a jogutód intézmény. Az oklevélnek, illetve a bizonyítványnak tartalmaznia kell a jogelőd intézmény nevét.
(5) Az Átv.-ben meghatározott feladatok végrehajtásával - különösen a munkáltatói jogkör és a hallgatói jogviszony jogutódlásával - kapcsolatos kérdésekben az ET, továbbá az Átv.-ben meghatározott kötelezettségek megsértése, illetve a teljesítés elmulasztásának veszélye esetén az érintett intézmény, illetve kar vezetője vagy tanácsa szakmai állásfoglalásért fordulhat az oktatási miniszterhez.
(6) E rendelet rendelkezéseit a katonai felsőoktatási intézmények vonatkozásában az Ftv. 115. §-ában foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni.
(7) Ez a rendelet 1999. június 12-én lép hatályba.