31/1999. (VI. 11.) GM-KHVM együttes rendelet

az elektromágneses összeférhetőségről

A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 56. §-ának a) pontjában, valamint a frekvenciagazdálkodásról szóló - többször módosított - 1993. évi LXII. törvény 17. és 18. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeljük el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya azokra a berendezésekre terjed ki, amelyek elektromágneses zavart okozhatnak, vagy amelyek működését ilyen zavarok befolyásolhatják, valamint e berendezéseket gyártó, forgalmazó, importáló, üzembe helyező és használó természetes és jogi személyekre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra, továbbá külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeire, meghatalmazott képviselőire, továbbá meghatározza e területen a védelmi követelményeket és ellenőrzési feladatokat.
(2) Nem terjed ki a rendelet alkalmazási köre:
a) azokra a berendezésekre, amelyekre külön jogszabály vonatkozik, és az tartalmazza az elektromágneses összeférhetőségre a jelen rendeletben foglalt speciális védelmi követelményeket is,
b) rádióamatőrök által használt, a Nemzetközi Távközlési Egyesület Egyezményét kiegészítő Rádiótávközlési Szabályzat 1. Cikkének 53. bekezdése szerinti rádiótávközlő berendezésekre, kivéve ha a berendezés kereskedelmi forgalomba kerül.

Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában
a) berendezés: minden olyan villamos és elektronikus eszköz, készülék, rendszer vagy létesítmény, amely villamos és/vagy elektronikus építőelemeket tartalmaz;
b) elektromágneses zavar: minden olyan kis- vagy nagyfrekvenciás elektromágneses jelenség, amely ronthatja egy eszköz, berendezés vagy rendszer működőképességét. Az elektromágneses zavar lehet elektromágneses zaj, nem kívánt jel vagy magának a terjedési közegnek a megváltozása;
c) zavartűrés: valamely eszköznek, berendezésnek vagy rendszernek az a jellemzője, hogy elektromágneses zavar fellépésekor nem jön létre működőképesség romlás;
d) elektromágneses összeférhetőség (EMC): valamely berendezésnek vagy rendszernek az a képessége, hogy elektromágneses környezetében kielégítően működik anélkül, hogy környezetében bármi számára elviselhetetlen elektromágneses zavarást idézne elő;
e) illetékes szerv: e rendelet alapvető védelmi követelményeinek való megfelelőség vizsgálatára, tanúsítására és ellenőrzésére Magyarországon legalább egy termékcsaládra teljeskörűen kijelölt olyan szerv, amely kielégíti a 2. számú melléklet követelményeit;
f) típusvizsgálati tanúsítvány: olyan dokumentum, amelyben a megfelelőség tanúsítására kijelölt és az 5. § (6) bekezdése szerint közzétett szerv tanúsítja, hogy a megvizsgált rádiótávközlő berendezéstípus megfelel e rendelet rá vonatkozó követelményeinek;
g) gyártó: az a gazdálkodó szervezet, amely teljes felelősséggel bír a forgalomba hozatalra szánt berendezés tervezéséért, gyártásáért, csomagolásáért és jelöléséért, függetlenül attól, hogy ezeket a feladatokat ő vagy megbízásából más végzi. Gyártónak tekintendő az is, aki ugyancsak forgalomba hozatal céljából jelentős, a alapvető követelményeket befolyásoló változtatásokat vagy bővítéseket végez meglévő berendezéseken, vagy azokból új rendszert vagy létesítményt állít elő. Ha a gyártó székhelye nem a Magyar Köztársaság területén van, a berendezés importálója vagy a gyártó meghatalmazott képviselője tekintendő gyártónak (a továbbiakban együtt: gyártó);
h) kijelölt vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szerv (a továbbiakban: tanúsító szerv): e rendeletet kiadó miniszterek által a típusvizsgálati, vagy megfelelőségi tanúsítvány kiadására külön jogszabály alapján kijelölt szervezet;
i) megfelelőségi tanúsítvány: a tanúsító szerv által kiadott dokumentum annak igazolására, hogy a berendezés a fejlesztési és gyártási dokumentációjának mint típus, vagy egyedileg megfelel;
j) megfelelőségi nyilatkozat: a gyártónak az 1. számú melléklet szerinti írásbeli nyilatkozata, amelyben saját felelősségére kijelenti, hogy a berendezés típusmintának és e jogszabályban előírt védelmi előírásoknak megfelel;
k) illetékes hatóság: külön jogszabály alapján a berendezések fogyasztói forgalmazásával kapcsolatos ügyekben a fogyasztóvédelmi hatóság, a forgalomba hozatal, üzembe helyezés és üzemeltetés egyéb ügyeiben a hírközlési hatóság;
l) forgalomba hozatal: e rendelet hatálya alá tartozó berendezések visszterhes vagy ingyenes, első ízben történő rendelkezésre bocsátása, így: különösen az adásvétel, egyéb átengedés, raktározás, saját felhasználásra történő gyártás esetén az üzembe helyezés vagy közvetlen behozatal;
m) honosított harmonizált szabvány: a CEN, CENELEC vagy ETSI által jóváhagyott és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában közzétett európai szabvány, amelyet a magyar eljárási rendnek megfelelően honosítottak és hivatalosan közzétettek.

Védelmi követelmények

3. § (1) Az 1. § (1) bekezdésben meghatározott berendezéseket úgy kell kialakítani, hogy
a) az általuk kibocsátott elektromágneses zavarok ne haladják meg azt a szintet, amely még lehetővé teszi a távközlő, rádiótávközlő és más berendezések rendeltetésszerű működését;
b) olyan megfelelő szintű saját zavartűréssel rendelkezzenek elektromágneses zavarokkal szemben, amely a rendeltetésszerű üzemeltetésüket lehetővé teszi.
(2) A legfontosabb védelmi követelményeket a 3. számú melléklet tartalmazza.
4. § (1) A honosított harmonizált szabványok követelményeinek megfelelő berendezést úgy kell tekinteni, hogy az megfelel az e rendeletben meghatározott védelmi követelményeknek.
(2) A honosított harmonizált szabványok jegyzékét a Magyar Közlönyben és a Magyar Szabványügyi Testület hivatalos lapjában kell közzétenni.

Megfelelőségi vizsgálat, tanúsítás és jelölés

5. § (1) Azoknál a berendezéseknél, amelyekre a gyártó az 4. § (1) bekezdésben megadott szabványokat alkalmazta
a) a berendezés e rendelet követelményeinek való megfelelőségét a gyártó által kiállított megfelelőségi nyilatkozattal kell igazolni, és annak másolatát vagy az 1. számú melléklet 1. pontja szerinti tartalmát a forgalomba hozott berendezést kísérő dokumentumokhoz, a használati-kezelési útmutató részeként vagy külön kell csatolni. Ezt a nyilatkozatot kiállítójának a berendezés forgalomba hozatalát követő tízéves időszak lejártáig, az illetékes hatóság számára rendelkezésre bocsáthatóan meg kell őriznie;
b) a gyártónak a berendezésen - vagy ha ez objektív akadály miatt nem lehetséges -, a csomagoláson, ezen kívül a használati-kezelési útmutatóban vagy a jótállási nyilatkozatban jól látható, jól olvasható és letörölhetetlen módon fel kell tüntetnie a CE megfelelőségi jelölést;
c) nem megengedhető bármely olyan jel vagy jelölés feltüntetése a berendezésen, a saját csomagolásán vagy kísérő dokumentumain, amely a CE jelölés tartalmát és alakját tekintve megtévesztő lehet. Elhelyezhető azonban a berendezésen, a csomagoláson, a használati-kezelési útmutatóban vagy a jótállási nyilatkozatban bármely egyéb jel vagy jelölés, ha ezáltal nem csökken a CE jelölés láthatósága és olvashatósága.
d) A megfelelőségi nyilatkozatra és a CE megfelelőségi jelölésre vonatkozó előírásokat az 1. számú melléklet tartalmazza.
(2) Azoknál a berendezéseknél, amelyekre a gyártó a 4. § (1) bekezdésben megadott szabványokat nem, vagy csak részben alkalmazta, vagy amelyekre nincsenek ilyen szabványok,
a) a gyártónak a berendezés fejlesztési és gyártási dokumentációját a forgalomba hozatalt követő tízéves időszak lejártáig, az illetékes hatóság számára rendelkezésre bocsáthatóan meg kell őriznie. A dokumentációnak tartalmaznia kell a berendezés leírását is, kiemelve azokat az intézkedéseket, amelyek a 3. §-ban megadott védelmi követelményeknek való megfelelőséget biztosítják, valamint a használati-kezelési útmutatót, továbbá egy illetékes szerv a berendezésre vonatkozó vizsgálati jegyzőkönyvét vagy megfelelőségi tanúsítványát;
b) a berendezés fejlesztési és gyártási dokumentációjának való megfelelőségét az (1) bekezdés eljárása szerint kell igazolni.
(3) A Nemzetközi Távközlési Egyesület Egyezményét kiegészítő Rádiótávközlési Szabályzatban meghatározott rádiótávközlő berendezések e rendelet követelményeinek való megfelelőségét
a) az (1) bekezdés eljárása szerint kell igazolni, feltéve, hogy a gyártó rendelkezik a berendezésre vonatkozó típusvizsgálati tanúsítvánnyal,
b) nem kell tanúsítani azoknál a berendezéseknél, amelyek rádiótávközlő végberendezések, és amelyekre e miatt külön jogszabály vonatkozik.
(4) Amennyiben a (3) bekezdésben megnevezett berendezés az Európai Közösségben hivatalosan bejelentett szerv típusvizsgálati tanúsítványával rendelkezik, annak alapján a gyártó kérelmére a magyarországi kijelölt vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szerv ismételt vizsgálat nélkül saját tanúsítványát kiadhatja.
(5) A használati-kezelési útmutatót magyar nyelven kell rendelkezésre bocsátani, a megfelelőségi nyilatkozatot és minden egyéb tanúsítványt magyar nyelven vagy magyar nyelven is ki kell állítani.
(6) Az érintett miniszterek a külön jogszabály alapján e rendelet követelményeinek való megfelelőség tanúsítására kijelölt szervek jegyzékét közzéteszik a minisztériumuk hivatalos lapjában.

Forgalombahozatal és üzembehelyezés

6. § (1) Az e rendelet hatálya alá eső berendezések forgalomba hozatala és üzembehelyezése nem akadályozható meg olyan okok miatt, amelyek az elektromágneses összeférhetőséggel állnak összefüggésben, abban az esetben, ha a berendezések kielégítik e rendelet követelményeit.
(2) Az (1) bekezdés előírásai azonban nem korlátozzák az illetékes miniszter jogát különleges intézkedések meghozatalára és közzétételére:
a) berendezések üzembe helyezésére és üzemeltetésére speciális telephelyen, az elektromágneses összeférhetőséggel kapcsolatos problémák elkerülésére;
b) berendezések létesítéséről, annak érdekében, hogy megvédje a közcélú távközlő hálózatokat, valamint a biztonsági célt szolgáló rádióadó- vagy vevőállomásokat.

Ellenőrzés és felügyelet

7. § (1) Az illetékes hatóságok külön jogszabályok szerint jogosultak ellenőrizni a berendezések megfelelőség vizsgálatára, tanúsítására és jelölésére vonatkozó előírások betartását, valamint a berendezés forgalomba hozatalát, üzembe helyezését és üzemben tartását, továbbá jogsértés esetén szankcionálni az 1. § (1) bekezdése szerinti személyeket és szervezeteket.
(2) Ha a berendezés gyártója nem állapítható meg, a berendezés forgalomba hozóját terheli a felelősség ezen rendelet előírásainak betartásáért.
(3) Ha egy berendezés az 5. §-ban meghatározott, megfelelőségét igazoló, illetve tanúsító dokumentumok egyikével rendelkezik ugyan, de nem felel meg a 3. § védelmi követelményeinek, az ezt megállapító illetékes hatóságnak intézkednie kell az alábbiak szerint:
a) ha az illetékes hatóság azt állapítja meg, hogy a berendezésen a CE jelölést nem, vagy megalapozatlanul tüntették fel, akkor a gyártót kötelezheti arra, hogy berendezéseit tegye a CE jelölésre vonatkozó előírásoknak megfelelővé, és szüntesse meg a jogsértést a hatóság által meghatározott feltételek szerint;
b) ha a nem megfelelőség továbbra is fennáll, akkor az illetékes hatóság korlátozhatja vagy megtilthatja a berendezések forgalomba hozatalát vagy elrendelheti forgalomból való kivonásukat is.

Záró rendelkezések

8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 90. napon lép hatályba.
(2) Azon berendezések esetében, amelyek e rendelet hatálybalépésekor már a forgalomba hozók birtokában vannak vagy azokra e rendelet közzététele előtt import, illetve szállítási szerződést kötöttek, és olyan érvényes hatósági engedéllyel vagy hozzájárulással rendelkeznek, amelynek feltétele volt az elektromágneses zavarkibocsátás megfelelősége, a forgalomba hozóknak a hatósági engedély vagy hozzájárulás (minősítő irat) másolatát vagy azonosító számát a berendezést kísérő dokumentumokhoz csatolniuk kell. A fenti berendezések esetében hatósági engedély kérelem, az ahhoz szükséges feltételek rendelkezésre állása esetén, e rendelet hatálybalépéséig kezdeményezhető.
(3) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban, az Európai Közösségek következő jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz:
a) a Tanács 89/336/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról,
b) a Tanács 91/263/EGK irányelve a tagállamok távközlési végberendezésekre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról, beleértve ezek megfelelőségének kölcsönös elismerését,
c) a Tanács 92/31/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról rendelkező 89/336/EGK irányelv módosításáról,
d) a Tanács 93/68/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról rendelkező 89/336/EGK irányelv módosításáról,
e) a Tanács 93/97/EGK irányelve a 91/263/EGK irányelv kiegészítéséről a földi telepítésű műholdas berendezések tekintetében.

Átmeneti rendelkezések

9. § (1) Az importált, tanúsítással rendelkező berendezések esetében a tanúsító szervezet saját felelősségére dönt arról, hogy az Európai Közösségek és a vele kölcsönös elismerést kötött országok vizsgáló és tanúsító szervezeteinek vizsgálati eredményeit - részben vagy egészben - elfogadja-e, és ennek alapján saját megfelelőségi tanúsítványát kiállítja.
(2) A tanúsító szervezetnek nyilvánosságra kell hoznia az (1) bekezdésben hivatkozott külföldi vizsgáló és tanúsító szervezeteknek a megnevezését, amelyek vizsgálati eredményét, illetve tanúsítását elfogadja.
(3) A tanúsítvány el nem fogadása esetén a hazai tanúsító szervezet önálló vizsgálat alapján végzi el a tanúsítást.
(4) Ezen átmeneti rendelkezések hatálya a megfelelőség tanúsítási eljárások kölcsönös elismeréséről szóló magyar-EU megállapodás, vagy az Európai Közösségi tagság hatálybalépéséig terjed ki.