95/1999. (VI. 23.) Korm. rendelet

a Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Program működtetéséről

A Kormány a Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Programról (a továbbiakban: Fejlesztési Program) a következőket rendeli el:

A Fejlesztési Program

1. § A Fejlesztési Program célja:
a) a felsőoktatási intézmények, kutató-fejlesztő helyek, közgyűjtemények és egyéb oktatási, tudományos és kulturális szervezetek információs infrastruktúrájának és országos számítógépes hálózati szolgáltatásainak összehangolt fejlesztése;
b) az a) pontban megjelölt intézményi kör számára országos és nemzetközi hálózati kapcsolatok, valamint az európai kutatóhálózatok színvonalának megfelelő információs szolgáltatások elérésének biztosítása;
c) az információs hálózati technológiák alkalmazásának és fejlesztésének támogatása, továbbá az eredmények széles körű elterjesztése az a) pontban megjelölt intézményekben;
d) a nemzetközi informatikai és komunikációs kutatási programokban való magyar részvétel elősegítése;
e) a kormányzati számítógépes hálózat tűzfala és az Internet közötti (belföldi és külföldi), az igényeknek megfelelő sávszélességű IP kapcsolatának biztosítása.

A Fejlesztési Program költségvetési jogállása

2. § (1) A Fejlesztési Program olyan országos kutatási, felsőoktatási és közgyűjteményi információs infrastruktúra fejlesztési célprogram, amely központi költségvetési támogatással valósul meg. Pénzügyi forrását a központi költségvetésnek az Oktatási Minisztérium fejezetében elkülönített cél- és intézményi előirányzataként kell megtervezni.
(2) A Fejlesztési Programban részt vevő szervezetek (a továbbiakban: Résztvevők):
a) az Oktatási Minisztérium,
b) a Miniszterelnöki Hivatal,
c) az Egészségügyi Minisztérium,
d) a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium,
e) a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma,
f) a Magyar Tudományos Akadémia,
g) az Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság,
h) az Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok Bizottsága,
i) a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium,
j) a Honvédelmi Minisztérium,
k) a Környezetvédelmi Minisztérium.
(3) A Fejlesztési Program végrehajtására az oktatási miniszter Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Irodát (a továbbiakban: NIIF Iroda) alapít. Az NIIF Iroda a Felsőoktatási Fejlesztési Alapprogramok Iroda, mint költségvetési szerv részjogkörű költségvetési egységeként működik. Működési kiadásai a Fejlesztési Program előirányzatát terhelik.
(4) Az NIIF Iroda igazgatóját pályázat alapján hat évre, a Program Tanács véleményének figyelembevételével, az oktatási miniszter nevezi ki.

A Fejlesztési Program felépítése és irányítása

A Program Tanács

3. § (1) Az oktatási miniszternek a Fejlesztési Programmal kapcsolatos döntéselőkészítő és értékelő testülete a Program Tanács. Feladata a Résztvevők véleményét egyeztetve a Fejlesztési Program stratégiai irányára javaslatot tenni, valamint értékelni a Fejlesztési Program működését.
(2) A Program Tanács szavazati jogú tagjai a Résztvevők által delegált egy-egy államtitkár szintű képviselő, valamint a HUNGARNET Egyesület elnöke. Állandó meghívott, tanácskozási jogú tagja az NIIF Iroda igazgatója, illetve a Műszaki Tanács és a K+F Kuratórium elnöke.
(3) A Program Tanács elnökét a Részt vevők a 2. § (2) bekezdésében meghatározott sorrendben adják. A jelölésre jogosult szervezet egy vagy több jelöltet állíthat, akikről a Program Tanács szavaz. Az elnököt, a Program Tanács javaslata alapján, az oktatási miniszter egyéves időtartamra bízza meg.
(4) A Program Tanács feladata:
a) kidolgozza, és jóváhagyásra előterjeszti az oktatási miniszter részére a Fejlesztési Program stratégiai fejlesztési tervét, éves szakmai tervét, valamint költségvetését;
b) rendszeresen figyelemmel kíséri a Fejlesztési Program tevékenységét, és elfogadja a Fejlesztési Program éves szakmai beszámolóját;
c) véleményezi a Fejlesztési Program éves pénzügyi beszámolóját;
d) javaslatot tesz a Fejlesztési Program hazai és nemzetközi szakmai szervetekhez való csatlakozásáról, együttműködésekben való részvételéről;
e) véleményezi a Fejlesztési Programban Résztvevők, valamint az NIIF Iroda között megkötendő megállapodások, szerződések tervezetét;
f) véleményezi az NIIF Iroda igazgatói pályázatait, és rangsorolja a pályázókat;
g) elfogadja a Program Tanács Szervezeti és Működési Szabályzatát;
h) javaslatot tesz a Műszaki Tanács tagjaira.
(5) A Program Tanács működése:
a) A Program Tanács az üléseit szükség szerint, de legalább évente kétszer tartja. Az éves szakmai terv kialakításához, a költségvetési javaslat kidolgozásához és az éves szakmai beszámoló elfogadásához alkalmas időben ülésezik. Ezekben a kérdésekben a jelen lévő tagok kétharmados többségű szavazatával dönt.
b) A Program Tanács üléseit az elnök vezeti.
c) Az ülés határozatképes, ha a Program Tanács tagjainak legalább kétharmada jelen van. Határozatképtelenség esetén az ülést 3-15 napon belül változatlan napirenddel újra össze kell hívni. Ekkor az ülés a megjelentek számától függetlenül határozatképes.
d) A Program Tanács döntéseit a jelenlevők egyszerű szótöbbségével hozza, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt.
e) A Program Tanács üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyről az elnök gondoskodik.
f) A Program Tanács üléseit az elnök hívja össze írásban, a napirend megjelölésével, az ülést megelőzően legalább 15 nappal.
g) A Program Tanács tagját az őt delegáló szervezet írásos megbízás alapján, alkalmanként helyettesíttetheti.
h) Az elnöknek a Program Tanács ülését - bármely tag írásbeli kezdeményezésére - 30 napon belül össze kell hívnia.
i) A Program Tanács tagjának megbízatása megszűnik, ha lemond vagy a delegáló szervezet visszahívja, továbbá ha a kijelölő szervezettel a megbízás alapját képező jogviszonya megszűnik, illetőleg a tag halálával.
(6) A Program Tanács elnökének feladatai:
a) összehívja a Program Tanács ülését, irányítja annak munkáját;
b) képviseli a Program Tanácsot, e jogkörét - esetenként vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve - átruházhatja az általa megbízott személyre;
c) a Program Tanács által elfogadott éves szakmai beszámoló alapján jelentést tesz az oktatási miniszternek;
d) beterjeszti az oktatási miniszternek a Program Tanács által jóváhagyott, a Fejlesztési Program évenkénti költségvetési támogatására vonatkozó javaslatot;
e) gondoskodik a Program Tanács Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítéséről.
(7) Az oktatási miniszternek a Program Tanács javaslatától eltérő döntését írásban indokolnia kell.
(8) Az oktatási miniszter a Fejlesztési Program működéséről a Program Tanács elnökének szakmai beszámolója alapján, évente beszámol a Kormánynak.

A Műszaki Tanács

4. § (1) A Fejlesztési Program műszaki tanácsadó testülete a Műszaki Tanács. Feladata a Fejlesztési Program fejlesztésével kapcsolatos műszaki irányelvek kidolgozása és műszaki döntések előkészítése.
(2) A Műszaki Tanács tagjaira a Program Tanács tesz javaslatot. Elnökét az oktatási miniszter bízza meg a tagok közül.
(3) Az NIIF Iroda igazgatójának, amennyiben a Műszaki Tanács véleményétől eltérő műszaki megoldást kíván alkalmazni, ki kell kérnie a Program Tanács előzetes véleményét.
(4) A Műszaki Tanács működésére a 3. § (5) bekezdésének rendelkezései alkalmazandóak.

A HUNGARNET Egyesület

5. § A felhasználók véleményének képviseletét a Fejlesztési Program felé a HUNGARNET Egyesület látja el. A HUNGARNET Egyesület a felhasználói igényeket közvetíti a Program Tanácsnak és vizsgálja, hogy a Program Tanács által elfogadott stratégia megvalósítása mennyiben szolgálja a felhasználók igényeit.

A K+F Kuratórium

6. § (1) A Fejlesztési Program a tagintézményekben folyó információtechnológiai kutatásfejlesztési tevékenység támogatásának odaítélését és szakmai irányítását a K+F Kuratórium (a továbbiakban: Kuratórium) végzi. A Kuratórium tagjai a Résztvevők által, két évre megbízott egy-egy szakember. A Kuratórium elnökét, a Kuratórium tagjai közül, az oktatási miniszter bízza meg.
(2) A Kuratórium működésére a 3. § (5) bekezdésének rendelkezései alkalmazandók.
(3) A K+F pályázatokra szánt összeget a Fejlesztési Program éves költségvetésében kell elkülöníteni.
(4) Amennyiben a Kuratórium tagja valamely döntés tekintetében érdekelt, vagy bármely más okból elfogult, elfogultságát a döntés meghozatala előtt a Kuratórium elnökének be kell jelentenie. Az elnök az elfogultság kérdésében dönt, ezt követően az érintett a napirenddel összefüggő szavazásokban nem vehet részt.
(5) A Fejlesztési Program által nyújtott támogatások odaítélése nyilvános pályázati rendszerben történik, amelynek részletes szabályait az oktatási miniszter rendelete állapítja meg.

A pályázati eljárás rendje

7. § (1) A pályázatok előkészítése és lebonyolítása az NIIF Iroda feladata.
(2) A pályázati kiírást - a Kuratórium javaslata alapján, a Program Tanács és az oktatási miniszter jóváhagyásával - az NIIF Iroda igazgatója hirdeti meg az Oktatási Közlönyben, valamint e célból megküldi az Akadémiai Értesítőnek és az OTKA Értesítőnek is.
(3) A pályázatok elbírálása a Kuratórium feladata.
(4) A pályázókat az NIIF Iroda igazgatója értesíti a döntésről, az ülést követő harminc napon belül. A pályázat eredményét az NIIF Iroda igazgatója - az adatvédelmi törvénynek megfelelően - nyilvánosságra hozza az Oktatási Közlönyben, valamint e célból megküldi az Akadémiai Értesítőnek és az OTKA Értesítőnek is.
(5) A pályázat nyertesével a döntést követő 60 napon belül az NIIF Iroda igazgatója szerződést köt.
(6) A pályázat útján elnyert támogatás felhasználásáról, valamint a kutatómunka előrehaladásáról a pályázónak a szerződésben előírt ütem szerint, de legalább évente egy alkalommal, írásban be kell számolnia a Kuratóriumnak.
(7) A Kuratórium dönt a beszámoló elfogadásáról és ennek megfelelően a támogatás további folyósításáról, illetve szükség esetén a támogatási szerződés módosításáról vagy megszűntetéséről.

Összeférhetetlenség

8. § (1) A Program Tanács tagja, illetve tisztségviselője nem lehet a Kuratórium (a továbbiakban együtt: Testületek) szavazati joggal rendelkező tagja, illetve tisztségviselője.
(2) A Testületeknek nem lehet tagja továbbá olyan személy, aki
a) az NIIF Irodával munkaviszonyban vagy egyéb szerződéses jogviszonyban áll;
b) az NIIF Irodával szerződéses jogviszonyban - kivéve, ha tagintézmény - álló vállalkozás vezető beosztású alkalmazottja, vagy az adott vállalkozásban több mint 10%-os tulajdonnal rendelkezik;
c) a HUNGARNET Egyesület tisztségviselője, alkalmazottja, vagy az Egyesülettel szerződéses jogviszonyban áll.
(3) A Testületekben megbízott személyek - megbízatásuk alatt, valamint az azt követő egy évben - a Fejlesztési Programhoz pályázatot nem nyújthatnak be, illetve a benyújtott pályázatban nem vehetnek részt.

A tagintézmények

9. § (1) A Fejlesztési Program információs hálózatához az NIIF Irodához benyújtott szándéknyilatkozattal és annak alapján, az NIIF Irodával kötött szerződéssel lehet csatlakozni. A szándéknyilatkozatot követő szerződés megkötése után a Fejlesztési Program szolgáltatásait igénybe vevő intézmények, szervezetek tagintézményeknek tekintendők. A tagintézményekről az NIIF Iroda nyilvántartást vezet.
(2) A tagintézmények a hálózati kapcsolódásért, az igénybe vett információs szolgáltatásokért a Program Tanács által meghatározott mértékű hozzájárulást fizetnek.
(3) A tagintézményekkel az NIIF Iroda csatlakozási és szolgáltatási megállapodást vagy szerződést köt, amely meghatározza a tagintézményeknek nyújtott információs szolgáltatások típusát és minőségét, valamint a szolgáltatások igénybevételének technikai, pénzügyi és egyéb feltételeit.
(4) Az oktatási miniszter, a Program Tanács javaslata alapján, rendeletben teszi közzé a Program Felhasználói Szabályzatát.

A Fejlesztési Program finanszírozása

10. § (1) A Fejlesztési Program céljai körébe tartozó feladatok megvalósítását a Magyar Köztársaság mindenkori éves költségvetéséről szóló törvényben címzetten megállapított, és az OM fejezetében elkülönített fejezeti kezelésű előirányzat, továbbá a (4)-(5) bekezdésben meghatározott bevételek szolgálják.
(2) A Fejlesztési Program költségvetési támogatása az alábbi célokra használható fel:
a) országos adatátviteli hálózatának és szolgáltatásainak működtetésére, fejlesztésére, nemzetközi hálózati kapcsolatok fenntartására;
b) hazai és nemzetközi együttműködésekből fakadó kiadások, tagsági díjak fedezésére;
c) a tagintézmények informatikai kutatásainak pályázati úton történő támogatására;
d) a Fejlesztési Program működési feltételeinek biztosítására, az NIIF Iroda működési költségeinek fedezésére;
e) tevékenységével összefüggő szakmai rendezvények szervezésére, kiadványok megjelentetésére;
f) szakemberek hazai és nemzetközi rendezvényeken való részvételének támogatására.
(3) A Fejlesztési Programból megvalósított feladatokra az 1979. évi 12. törvényerejű rendelettel kihirdetett Lake Success-i megállapodás az irányadó.
(4) A Fejlesztési Program egyéb bevételi forrásai:
a) a tagintézmények hozzájárulásai;
b) egyéb bel- és külföldi jogi, illetve természetes személyek befizetései, hozzájárulásai;
c) belföldi vagy külföldi programokból elnyert támogatások;
d) az NIIF Iroda tevékenységéből származó egyéb bevételek.
(5) A Fejlesztési Program javára tett befizetések közérdekű kötelezettségvállalásnak minősülnek.

Záró rendelkezések

11. § (1) A Fejlesztési Program és a feladatait végrehajtó NIIF Iroda a korábbi, hasonló célú országos számítógépes hálózati együttműködések, az Információs Infrastruktúra Fejlesztési Program és az ezt követő Nemzeti Információs Infrastuktúra Fejlesztési Program általános jogutódja.
(2) E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.