172/2000. (X. 18.) Korm. rendelet

a központosított illetményszámfejtésről

Az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-a (2) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány az alábbi rendeletet alkotja:
1. § E rendelet szabályozza a központosított illetményszámfejtésre, a nettó illetmények, egyéb személyi kifizetések és a közterhek elszámolására, az ezzel kapcsolatos információszolgáltatásra és ellenőrzésre vonatkozó előírásokat.
2. § A költségvetési szerveknél munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban, bírói jogviszonyban, igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszonyban, ügyészségi szolgálati jogviszonyban, hivatásos nevelőszülői jogviszonyban, a fegyveres erőknél és a rendvédelmi szerveknél hivatásos szolgálati viszonyban, valamint munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében foglalkoztatottak (a továbbiakban: munkavállalók) személyi juttatásainak, a munkaadókat terhelő járulékoknak - külön jogszabályban meghatározott módon az ellátottak pénzbeli juttatásainak - elszámolása a központosított illetményszámfejtés keretében valósul meg.
3. § (1) A központosított illetményszámfejtés egységes munkaügyi, ügyviteli, eljárási és információs rendszer. A külön jogszabályokban meghatározott ágazati szakmai sajátosságokat figyelembe véve magában foglalja:
a) az illetmények, a nem rendszeres, valamint a külső személyi juttatások számfejtésével és elszámolásával kapcsolatos feladatokat;
b) a társadalombiztosítási és családtámogatási kifizetőhelyi feladatok ellátását;
c) a foglalkoztatót terhelő társadalombiztosítási feladatok körében a foglalkoztatókra előírt nyilvántartási, adatszolgáltatási, bejelentési kötelezettséget;
d) a magán-nyugdíjpénztári tagdíjlevonással, megfizetéssel, bevallással kapcsolatos munkáltatói, foglalkoztatói feladatokat, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztári tagdíjlevonással, adatszolgáltatással, valamint a magánnyugdíjpénztár választással kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettséget;
e) a személyi jövedelemadózással összefüggő munkáltatói, kifizetői feladatokat;
f) a számfejtett személyi juttatások tekintetében a központi költségvetést, a Munkaerőpiaci Alapot, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjait, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztári és a magán-nyugdíjpénztári egyéni számlákat megillető befizetési kötelezettségek megállapítását;
g) a nettó finanszírozáshoz szükséges információszolgáltatást;
h) az önkormányzatok esetében a jogszabályon, illetve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény előírásai szerint kötelezően teljesítendő munkavállalói egyéni megbízáson alapuló levonások kedvezményezettek részére történő utalását, illetve a kincstári körbe tartozó szervek esetén az utalás teljesítéséhez szükséges adatszolgáltatást;
i) a bér- és munkaügyi statisztikai adatszolgáltatást.
(2) A tényleges munkateljesítés szerint járó illetmények a munkáltatók által a tárgyhónapot követő hónapban teljesített jelentés figyelembevételével utólag kerülnek elszámolásra. A munkába lépés hónapjára, továbbá betegség vagy egyéb ok miatti munkából való távollét első hónapjára a munkavállalónak előlegként - a tényleges munkateljesítéstől függetlenül - a besorolás (munkaszerződés) szerinti illetményt kell folyósítani.
4. § Központosított illetményszámfejtést lát el (a továbbiakban: illetményszámfejtő hely):
a) a Területi Államháztartási Hivatal (a továbbiakban: TÁHI),
b) a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetője által kijelölt költségvetési szerv, költségvetési szerven belül létrehozott, illetve kijelölt szervezeti egység,
c) a rendelet mellékletében meghatározott önállóan gazdálkodó központi költségvetési szervek.
5. § Az önkormányzatok esetében a 3. § (1) bekezdésének h) pontjában meghatározott levonások utalását a TÁHI azok pénzügyi fedezetének megelőlegezése esetén teljesíti.
6. § A központosított illetményszámfejtés a pénzügyminiszter által jóváhagyott, a TÁHI-ok útján rendelkezésre bocsátott programrendszerrel, valamint a külön jogszabályban meghatározott adattartalmú nyomtatványok használatával történik.
7. § A központosított illetményszámfejtést ellátó egyes szervek feladatai:
(1) A költségvetési szerv feladatai abban az esetben, ha önálló illetményszámfejtő helyet működtet:
a) a központosított illetményszámfejtési körbe tartozó juttatásokra vonatkozó alapbizonylatok alaki, tartalmi ellenőrzése, adatainak feldolgozása, számfejtése,
b) a nettó illetmények, járulékok kiszámítása, a létszám, bér, társadalombiztosítási, magán-nyugdíjpénztári, jövedelemadóztatási és egyéb információszolgáltatási feladatok ellátása,
c) a nettó járandóságok átutalásához szükséges adatállományok előállítása, illetve a munkavállalók bankszámlájára történő átutalása,
d) a nettó finanszírozáshoz szükséges információk biztosítása a TÁHI-ok számára,
e) a központosított illetményszámfejtésre alapozott társadalombiztosítási, családtámogatási kifizetőhelyi feladatok ellátása,
f) a számfejtett kiadásokról a könyvelési adatok feladása egységes adatformában az intézményi gazdálkodási-számviteli rendszer számára,
g) a létszámra és a keresetre vonatkozó statisztikai adatszolgáltatás teljesítése a költségvetési szerv(ek), a Pénzügyminisztérium, Központi Statisztikai Hivatal, Gazdasági Minisztérium felé.
(2) A költségvetési szerv feladatai abban az esetben, ha nem működtet illetményszámfejtő helyet:
a) elkészíti a rendszeres személyi juttatások illetményszámfejtési alapbizonylatait, és az előírt nyomtatványon vagy a TÁHI által biztosított program segítségével készített mágneses adathordozón eljuttatja az illetékes illetményszámfejtő helyre,
b) számfejti a helyben kifizetett nem rendszeres és külső személyi juttatásokat a TÁHI által biztosított program segítségével, erről értesítést készít és azt eljuttatja az illetékes illetményszámfejtő helyre.
(3) A TÁHI feladatai illetékességi területén:
a) illetményszámfejtő hely működtetése az önálló illetményszámfejtő hely létesítésére nem kijelölt, illetve ahhoz nem rendelt költségvetési szervek számára,
b) az önálló illetményszámfejtő helyek részére biztosítja a számítógépes programrendszert, beleértve a felhasználói és üzemeltetési dokumentációt, elkészíti a jogszabályi változásokból adódó programmódosításokat,
c) az önálló illetményszámfejtő helyektől fogadja az önkormányzati nettó finanszírozáshoz szükséges, továbbá a központi költségvetési szervek számlái terhére teljesítendő kifizetésekről rendelkező információkat,
d) biztosítja a bérszámfejtő és informatikus szakemberek szakmai felkészítését és folyamatos továbbképzését.
(4) A pénzügyminiszter feladatai:
a) a központosított illetményszámfejtéssel kapcsolatos feladatok szabályozása, a számítógépes programrendszer és a nyomtatványok biztosítása,
b) központi létszám- és bérgazdálkodási, valamint statisztikai információs rendszer működtetése.
8. § (1) A TÁHI az illetménymegállapítással kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket a rendelkezésre álló adatok és dokumentumok alapján alaki szempontból és a számfejtésre vonatkozó munkajogi előírásokra figyelemmel ellenőrzi. Ha az ellenőrzés során jogszabályi előírásokba ütköző hibát észlel, azt a kézhezvételtől számított 8 napon belül írásban észrevételezi a munkáltatónál.
(2) A munkáltató az intézkedésről haladéktalanul, de legkésőbb a kézhezvételtől számított 15 napon belül köteles a TÁHI-t írásban tájékoztatni.
(3) A (2) bekezdésben foglalt határidő vagy a szükséges intézkedés elmulasztása esetén a TÁHI - a munkáltatói döntés végrehajtása mellett - a munkáltató felügyeletét ellátó szerv felé jelzéssel él.
(4) A fejezetnél, illetve a központi költségvetési szerveknél történő illetményszámfejtés esetén az ellenőrzésre e szervek belső szabályzataiban foglaltak szerint kerül sor.
9. § A központosított illetményszámfejtési körbe tartozó központi költségvetési szervek és a helyi önkormányzatok, valamint a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek a statisztikáról szóló 1993. évi XLVI. törvény, a végrehajtásáról rendelkező 170/1993. (XII. 3.) Korm. rendelet, valamint a beszámolási időszakra vonatkozó Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programot (OSAP) jóváhagyó kormányrendelet alapján a hivatalos statisztikai adatszolgáltatásba tartozó szervek által meghatározott formában, a TÁHI-ok útján központosított módon teljesítik a (havi, negyedéves, éves és az esetenkénti) statisztikai adatszolgáltatást, valamint a létszám- és bérgazdálkodási információs rendszer működtetéséhez szükséges adatokat.
10. § Az illetményszámfejtő helyek a személyes adatokat tartalmazó iratokat, adatokat a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény szabályainak megfelelően kezelik.
11. § (1) A rendelet a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel 2001. január 1-jén lép hatályba.
(2) A 4. § b)-c) pontjában meghatározott illetményszámfejtő helyeket legkésőbb 2001. június 30-ig kell kialakítani. Az illetményszámfejtő helyek kialakításáért felelős szervek biztosítják a feladatellátáshoz szükséges személyi és tárgyi feltételeket.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott illetményszámfejtő helyeknél a központosított illetményszámfejtést a fejezetek felügyeletét ellátó szervek vezetőivel egyeztetett ütemterv alapján - a feltételek biztosításától függően - 2002. január 1-jétől kell megvalósítani.
(4) Az államhatalmi, igazságszolgáltatási szervek, a Honvédelmi Minisztérium, Magyar Honvédség és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok e rendeletben foglalt szabályokat a pénzügyminiszterrel kötött külön megállapodás alapján alkalmazzák. A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok a megállapodás alapján önálló illetményszámfejtő helyet működtetnek.
(5) A TÁHI-ok felállításáig a központosított illetményszámfejtés feladatait a Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálatok látják el.