31/2000. (X. 27.) HM rendelet

az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja magyarországi végrehajtási rendjéről és szabályairól

A honvédelemről szóló 1993. évi CX. törvény 10. § i) pontja alapján, az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja (NATO Security Investment, a továbbiakban: NSIP) magyarországi végrehajtásának rendjére és szabályaira a következőket rendelem el:

Bevezető rendelkezések

1. § A rendelet hatálya kiterjed a szövetségi katonai védelmi képességek fejlesztése érdekében Magyarországon megvalósuló NSIP végrehajtására kijelölt honvédelmi minisztériumi (a továbbiakban: HM) szervekre, HM hivatalokra és háttérintézményekre, valamint a Magyar Honvédség katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet).
2. § A NATO Védelmi Tervező Bizottság által elfogadott és az Észak-atlanti Tanács által jóváhagyott - a védelmi, katonai képességek fejlesztésére kidolgozott - képességcsomag, önálló feladat vagy kis munkában szereplő programok tervezésével, megvalósításuk megszervezésével, végrehajtásával, elszámolásával és fejezeti szintű ellenőrzésével kapcsolatos tevékenységek felügyeletét a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára végzi.
3. § (1) A NSIP-t érintő hazai feladatokat a HM Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal (a továbbiakban: HM BBBH) koordinálja és menedzseli. A programok költségvetésének menedzselését, tervezését, finanszírozását, időszakos és végleges elszámolását, valamint a megvalósult program NATO Infrastrukturális Bizottság (a továbbiakban: NIB) és a NATO Nemzetközi Számvevő Testülete (a továbbiakban: NSZT) részére történő átadását a HM BBBH - a NATO Biztonsági Beruházási Programja keretében megvalósuló szövetségi biztonsági beruházások végrehajtására kijelölt szervezetek közötti együttműködés rendjéről szóló belső rendelkezés  [LÁBJEGYZET_1]  szerint - a programfelelőssel, a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatallal (a továbbiakban: HM KPSZH), valamint a kijelölt szakági felelősökkel együttműködési megállapodás alapján végzi.
(2) A NSIP-val kapcsolatos kérdésekben a HM BBBH a NATO NSIP-ban érintett szervezeteiben közvetlenül, illetve a nemzeti képviselő útján közvetve - a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról, a NATO bizottságaival történő kapcsolattartásról, valamint a NATO együttműködésre kijelölt személyek tárgyalási felhatalmazásáról szóló belső rendelkezésekben  [LÁBJEGYZET_2]  foglaltak figyelembevételével - képviseli a HM-et.
4. § (1) A képességcsomag, az önálló feladat vagy kis munka kidolgozásának megfelelő fázisában a HM BBBH és a HM Haditechnikai Fejlesztési és Beszerzési Főosztály együttes javaslata alapján - a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára egyetértésével - a honvédelmi miniszter a program megvalósításáért felelős programfelelőst jelöl ki.
(2) A programfelelős feladatainak ellátására HM szervezet, HM hivatal, HM háttérintézmény vagy MH parancsnoksági szervezet jelölhető ki, vagy a program jelentőségének, fontosságának függvényében egyedi döntés alapján Nemzeti Programiroda, több országot érintő fejlesztési program esetén, az érintett országok egyetértésével Nemzetközi Programiroda (a továbbiakban együtt: PI) hozható létre.
(3) A programmal kapcsolatos tevékenységek szakmai vezetését, a szakági felelősök tevékenységének koordinálását, összefogását és a program végrehajtása során a magyar álláspont képviseletét - a szakági felelősök állásfoglalásának figyelembevételével - a programfelelős végzi.
(4) A programfelelős a program végrehajtásáról félévente - illetve felsőbb szintű döntést igénylő esetekben - szolgálati úton jelentést, javaslatot terjeszt fel a honvédelmi miniszter részére.

A programok megvalósításának eljárási rendje

5. § (1) A NATO Stratégiai Parancsnokságok által kezdeményezett és a honvédelmi miniszter által elfogadott, képességcsomag, önálló feladat vagy kis munka tervezete képezi a HM fejezet NSIP költségvetési tervének az alapját. A terv kidolgozását a HM BBBH a programfelelőssel együttműködve végzi.
(2) A NATO Legfelsőbb Erőforrás Tervező Bizottság és a NATO Katonai Bizottság által felülvizsgált és az Észak-atlanti Tanács/NATO Védelmi Tervező Bizottság elé benyújtásra váró képességcsomag, önálló feladat vagy kis munka dokumentum alapján a HM BBBH - szükség szerint - benyújtja a NIB részére az előzetes tervezésre vonatkozó költségigényt, az Előtervezési Alapot. A jóváhagyott Előtervezési Alap a megvalósítandó program mérnök-műszaki munkálatai megkezdésének fedezetét biztosítja.
(3) Az Észak-atlanti Tanács/NATO Védelmi Tervező Bizottság által jóváhagyott és a NIB részére megvalósítás céljából átadott képességcsomag, önálló feladat vagy kis munkában szereplő programok alapján  a NSIP költségvetési terv - az (5) bekezdés szerinti adatszolgáltatás alapján - pontosításra kerül.
(4) A programfelelős a HM BBBH útján a NATO Nemzetközi Törzzsel együttműködve elkészíti a jóváhagyott képességcsomag, önálló feladat vagy kis munka programokra lebontott Program Megvalósítási Tervét (a továbbiakban: PMT), amely alapján a tárgyévet követő NSIP költségvetési terv - figyelembe véve a NIB félévenkénti (március és szeptember hónapokban történő) pénzügyi felülvizsgálatát - véglegesítésre, a további évek költségvetési terve pontosításra kerül.
(5) A HM BBBH a képességcsomag, önálló feladat vagy kis munka (1)-(4) bekezdések szerinti jóváhagyási folyamatáról, valamint azok végrehajtásának helyzetéről a HM védelemtervezéssel foglalkozó szervezete, valamint a HM KPSZH részére adatszolgáltatást biztosít.
6. § (1) A program végrehajtásának alapdokumentuma a PMT, amelyben éves ütemezésben rögzített a program tervezett kezdésének, végrehajtásának és átadásának ideje.
(2) A PMT alapján a következő feladatok kerülnek végrehajtásra:
a) a HM BBBH a programfelelőssel együttműködve javaslatot tesz a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára részére a mérnök-tanácsadói szervezet kiválasztására és feladataira;
b) a HM BBBH a kiválasztott mérnök tanácsadói szervezettel szerződést köt a PMT-ben meghatározott feladatok végrehajtására;
c) a HM Biztonsági Beruházási Tervtanács ülésének előkészítésére a programfelelős az érintett szervek bevonásával - szükség szerinti - egyeztetéseket hajt végre;
d) a programfelelős és a megvalósításban érintett honvédelmi szervezetek képviselőinek részvételével a HM BBBH által vezetett HM Biztonsági Beruházási Tervtanács ülése vitatja meg és fogadja el a „B” típusú költségbecslés (a továbbiakban: költségbecslés) tervezetét;
e) a költségbecslés-tervezetet a honvédelmi miniszter jóváhagyását követően, a PMT-ben meghatározott határidőre, a HM BBBH a programfelelőssel együttműködve, benyújtja a NATO Nemzetközi Törzse részére. A NATO Nemzetközi Törzse a tervezetet megvitatja és elfogadásra a NIB részére átadja;
f) a program költségvetésének elfogadását követően, a NSIP beszerzési eljárási szabályainak  [LÁBJEGYZET_3]  és a NSIP beszerzéseket szabályozó kormányrendelet előírásainak megfelelően, a HM BBBH a programfelelőssel együttműködve nemzetközi vagy nemzeti tendereljárást indít a programban szereplő feladatok végrehajtására;
g) a programfelelős által igazolt, a program végrehajtásának 30, 60 és 90%-os készenléti állapota elérésekor a HM BBBH kezdeményezi a NIB-nél a készenléti állapotnak megfelelő műszaki és költségfelhasználási ellenőrzést;
h) a program teljes megvalósítását követően, legkésőbb a munkák befejezését követő 6 hónapon belül a HM BBBH jelentést küld a NIB részére és kezdeményezi a közös záró átvételi szemlét (a továbbiakban: átvételi szemle);
i) az átvételi szemle dokumentum NIB általi jóváhagyását követően, a program keretében közös finanszírozással megvalósult létesítmény és/vagy beszerzett eszközök NATO leltárba kerülnek;
j) az átvételi szemle dokumentum alapján a HM BBBH kezdeményezi a NSZT-nél a program pénzügyi elszámolását, ellenőrzését, és a program lezárására vonatkozó dokumentum, a pénzügyi teljesítésről szóló záró igazolás (a továbbiakban: záró igazolás) kiadását.

A programok költségvetési tervezésének, gazdálkodásának és beszámolásának rendje

7. § (1) A programok pénzügyi fedezete egyrészt az Országgyűlés által a HM fejezet éves költségvetésében - a fejezeti kezelésű előirányzatok között - a Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához költségvetési jogcímen jóváhagyott előirányzat, másrészt a NATO-tagállamok programokhoz történő éves hozzájárulása.
(2) Az (1) bekezdés szerinti jogcím éves költségvetési előirányzata a NIB által programokra lebontott, Magyarországot érintő (hazai hozzájárulások) költségvetési támogatási előirányzat, a programokhoz kapcsolódó - a HM költségvetését terhelő - infrastrukturális feltételek megteremtéséhez szükséges előirányzat, valamint a Magyar Köztársaság más nemzetek programjaihoz történő hozzájárulásának előirányzata alapján kerül összeállításra.
(3) A Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához költségvetési jogcím költségvetési tervjavaslatát - a HM BBBH 5. § (5) bekezdése szerinti adatszolgáltatása alapján - a HM KPSZH állítja össze.
(4) A HM fejezet éves költségvetési tervjavaslatának részeként a (2) bekezdés szerinti tervjavaslatot a HM Kollégiuma megvitatja, és javaslata alapján a honvédelmi miniszter dönt annak elfogadásáról.
(5) A Magyar Köztársaság tárgyévi költségvetéséről szóló törvény megjelenését követően a programok elemi költségvetési tervét az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendeletben  [LÁBJEGYZET_4]  és - az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 49. § o) pontja alapján az évente kiadásra kerülő - a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló HM rendeletben  [LÁBJEGYZET_5]  (a továbbiakban: HM rendelet) meghatározottak szerint, a HM BBBH a programfelelős bevonásával készíti el és terjeszti fel jóváhagyásra.
(6) Az elemi költségvetési terv - az éves költségvetési törvényben jóváhagyott kiadási és támogatási előirányzatok mellett - programonként tartalmazza a 8. § szerinti nemzeti adminisztrációs költségeket (a továbbiakban: NAK) és a 4. § (2) bekezdése szerint felállításra kerülő PI előirányzatait, valamint tájékoztatásul a NIB által jóváhagyott, a tagállamok tervezett éves hozzájárulásának összegét is.
(7) A jóváhagyott elemi költségvetések terhére a programok vonatkozásában a HM BBBH, a NAK felhasználására pedig a programfelelős - a HM BBBH egyidejű tájékoztatásával - vállal kötelezettséget.
(8) A jóváhagyott elemi költségvetés programokkal kapcsolatos pénzforgalmának lebonyolítása - a HM KPSZH és a Magyar Államkincstár között kötött devizaszámla szerződés alapján - a Magyar Államkincstár által a HM költségvetési fejezet részére megnyitott - költségvetési körön kívüli - devizaszámláról történik. A HM KPSZH a devizaszámla pénzforgalmának lebonyolítását végzi, és ahhoz a Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához költségvetési jogcímen jóváhagyott előirányzat összegében évente devizavásárlási engedélyt szerez be a Magyar Nemzeti Banktól.
(9) Az elemi költségvetési tervben jóváhagyott előirányzatok feladatváltozás miatti, a Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához költségvetési jogcím terhére történő módosítására, illetve a fejezet más (al)címeit érintő előirányzat-átcsoportosításra a HM BBBH a HM KPSZH részére javaslatot küld. A HM KPSZH a javaslatot felülvizsgálja és - a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára útján - jóváhagyásra a honvédelmi miniszter részére felterjeszti.
(10) A HM KPSZH a devizaszámla pénzforgalmáról a NATO elszámolási rendjéhez igazodó, programonkénti és összesített analitikus nyilvántartást, valamint - a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló kormányrendeletben  [LÁBJEGYZET_6]  foglaltak szerint - főkönyvi könyvelést vezet.
(11) Az analitikus nyilvántartásban a 8. § szerinti NAK-ot programonként, valamint - a HM fejezet költségvetését terhelő - az infrastrukturális feltételek megteremtéséhez szükséges beruházásokhoz kapcsolódó kiadásokat külön-külön ki kell mutatni. Az analitikus nyilvántartást a programok befejezéséig kell vezetni. A főkönyvi könyvelésben az infrastrukturális feltételek megteremtéséhez szükséges beruházásokhoz kapcsolódó kiadásokat a programtól elkülönítetten kell kimutatni.
(12) A devizaszámla forgalma utáni jutalékfizetési kötelezettségből keletkező kiadások pótlását - a Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához költségvetési jogcímről - a devizaszámlára telepített pénzeszközök egy részének, a HM BBBH adatszolgáltatása alapján letétként történő lekötése utáni kamat biztosítja. A költségvetési év végén a devizaszámla forgalom utáni kamat és jutalék pozitív egyenlege a központi költségvetés központosított bevételét képezi.
(13) A programok megvalósításának helyzetéről a HM BBBH - a programfelelőssel és a HM KPSZH-val együttműködve - elkészíti:
a) a honvédelmi miniszter részére a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára útján március 31-i határidővel a pénzügyi elszámolást is tartalmazó éves beszámoló jelentést forintban;
b) a NIB részére, az általa meghatározott határidőre a féléves és az éves pénzügyi beszámolót NATO Elszámolási Egységben, NAU-ban. A beszámolók többek között tartalmazzák a tagállamok programokhoz történő hozzájárulásának időszakos igénylését is.
(14) A (13) bekezdés a) pontja szerinti pénzügyi elszámolás elkülönítetten tartalmazza a 10. § (3) bekezdése szerinti elszámolásokat is.
(15) A Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához költségvetési jogcím előirányzatának felhasználásáról és gazdálkodásáról a HM fejezet költségvetési beszámolójának részeként féléves, éves beszámoló készül, a költségvetési szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló kormányrendelet előírásai szerint.

A NAK felhasználásának és elszámolásának rendje

8. § (1) A NAK a Honvédelmi Minisztérium által megvalósítandó, képességcsomag, önálló feladat vagy kis munkában szereplő programok tényleges kiadásaihoz kapcsolódó, %-os arányban megállapított pénzügyi keret, mely a következő kiadásokra használható fel:
a) szabványadaptálás, valamint olyan helyszíni szemlék költségeinek fedezetére, amelyek szükségesek a program általános nagyságrendjének, fő alkotóelemeinek és az előzetes nagybani költségbecslés megállapításához;
b) a Honvédelmi Minisztérium azon fizetési kötelezettségeire, melyek az átvételi ellenőrzés, a program végső átvétele kapcsán merülnek fel;
c) az összes kapcsolódó szolgáltatás biztosításának (pl. a finanszírozás, a könyvvitel, az auditálás, a fordítások és kommunikációs szolgáltatások, PI felállítása és működtetése) költségeire;
d) a programmal kapcsolatos szolgálati utak és szakmai utazások (a NATO Katonai Parancsnokságához, illetve az egyéb NATO testületekhez) költségeire, továbbá a program megvalósítási folyamatába épített NATO ellenőrzések, helyszíni szemlék utazási és étkezési kiadásaira;
e) az elemi költségvetésben jóváhagyott összeg erejéig az NSIP megvalósításában részt vevő hivatásos állományú katonák és közalkalmazottak személyi járandóságaira és azok járulékaira;
f) a Nemzetközi Programirodánál foglalkoztatottak devizaellátmányára és annak járulékaira;
g) a PI működéséhez szükséges épületek, helyiségek vásárlási, amortizálódási vagy bérleti költségeire, valamint az üzemeltetési és közüzemi költségekre;
h) járművek vásárlásának, fenntartásának és üzemeltetésének költségeire;
i) felszerelések, irodai készletek és bútorok beszerzési költségeire;
j) szakértők díjazására.
(2) Az (1) bekezdés szerinti NAK összege a program tényleges kiadásának 3%-a.
(3) A NAK terhére, a programokkal kapcsolatos, a honvédelmi szervezetek állományát érintő szolgálati utazások, a rendezvények, konferenciák megszervezése, valamint a PI berendezése, felszerelése és ellátása - az érvényben lévő belső rendelkezések  [LÁBJEGYZET_7]  alapján - a HM fejezetben meghatározott eljárási rend szerint, a NATO előírásainak és szabályainak szigorú figyelembevételével kerül végrehajtásra.
(4) Amennyiben a Honvédelmi Minisztérium biztosítja a mérnök tanácsadói szervezetet és nem támaszt igényt a tanácsadó szervezet díjának NSIP terhére történő megtérítésére, úgy a NAK a (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően, a program tényleges kiadásainak 5%-a, melynek terhére az (1) bekezdésben felsoroltakon túl elszámolható:
a) a NSIP követelmények meghatározása, szabványok felállítása, helyszíni szemle, a vázlatos tervek elkészítésének és az összes, az előzetes költségbecslés megállapításához szükséges egyéb előkészítő munka költségei;
b) a részletes építészeti dokumentációk és azok alapján a költségbecslés elkészítésének kiadásai;
c) a mérnök-tanácsadói szervezettel megkötendő szerződés előkészítésének, megkötésének és a szerződés alapján esedékes összes kifizetés, valamint a program során (esetlegesen felmerülő) polgári per költségei;
d) a mérnök-tanácsadói díjak.
(5) A program 5%-os NAK-kal történő bonyolítását csak a NIB által jóváhagyott kérelem alapján lehet végezni.
9. § (1) A NAK-kal a programfelelős gazdálkodik, felhasználására költségvetési tervet készít, amelyet a HM BBBH a NSIP elemi költségvetésének részeként a 7. § (5) bekezdése szerint terjeszti fel jóváhagyásra a honvédelmi miniszternek.
(2) Az elemi költségvetési tervben és a 7. § (13) bekezdés a) pontja szerinti beszámolókban elkülönítetten kell kimutatni a NAK-ra tervezett, illetve teljesített kiadásokat.
(3) A program jelen rendelet 8. §-a szerinti NAK felhasználása nem képezi a NATO végső pénzügyi elszámolásának, ellenőrzésének tárgyát. A programban korábban közös finanszírozásra tervezett, de a végső pénzügyi elszámolási, ellenőrzési eljárásban el nem fogadott kifizetések fedezetét a NAK maradványa is biztosíthatja.
(4) A záró igazolás dokumentum kiadását követően a NAK maradványa a HM fejezet saját költségvetési bevételét képezi és államháztartáson kívüli pénzeszköz átvétel jogcímén (költségvisszapótlásként) a HM BBBH és a HM KPSZH együttes javaslata alapján - a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkár egyetértésével - a honvédelmi miniszter döntésének megfelelően kerül felhasználásra.

A PI működési rendje

10. § (1) A 4. § (2) bekezdése szerint létrehozott PI feladataihoz szükséges működési és felhalmozási kiadások fedezetét részben a HM fejezet egyes előirányzatai, részben a NAK biztosítja.
(2) A PI éves elemi költségvetési terve a pénzügyi és logisztikai ellátó szervezet - 3. § (1) bekezdése szerinti megállapodás alapján történő - bevonásával készül el. Az elemi költségvetés többek között tartalmazza a 8. § (1) bekezdés f) pontja szerinti devizaellátmányt és annak járulékait is. A PI elemi költségvetési terve a 7. § (5) bekezdés szerinti NSIP elemi költségvetési tervvel egyidejűleg, a HM rendeletben foglaltak szerint kerül jóváhagyásra. A jóváhagyást követően a PI elemi költségvetési tervének egy példányát a HM BBBH a pénzügyi ellátó szervezet részére kiadja. Az elemi költségvetési terv csak a NAK terhére történő kiadásokat tartalmazza.
(3) A PI jóváhagyott elemi költségvetési terve alapján, a pénzügyi ellátóként kijelölt honvédelmi szervezet részére negyedéves előleg kerül kiutalásra. A kiutalt előleggel az ellátó szervezet negyedévente, a negyedévet követő hónap 15-éig - a 3. § (1) bekezdése szerinti együttműködési megállapodásban rögzített módon és formában - a HM BBBH részére elszámol. A IV. negyedévi előleg első két hónapjáról szóló elszámolást december 10-éig, a december havi elszámolást pedig a tárgyévet követő január 15-éig kell megküldeni.
(4) A HM BBBH a 11. § (3) bekezdése szerinti utalványozását követően, az elszámolás alapján a HM KPSZH az általános szabályok szerint, az államháztartáson kívüli pénzeszközátvételre előirányzat-módosítást kezdeményez a Magyar Államkincstárnál és terheli a Program NAK előirányzatát. Az előirányzat-módosítást a HM KPSZH tájékoztatási kötelezettség mellett, saját hatáskörben hajtja végre.
(5) A PI előirányzataival történő gazdálkodást, annak pénzügyi, számviteli és logisztikai kezelését a pénzügyi és logisztikai ellátóként kijelölt honvédelmi szervezet az általános szabályok, valamint a NATO mellett működő Képviseletének Védelempolitikai Részlegére vonatkozó külön előírások  [LÁBJEGYZET_8]  szerint végzi. A főkönyvi könyvelést - önálló címrendkódon - és az analitikus nyilvántartást PI-ként elkülönítve vezeti.
(6) A Nemzeti Programiroda részére beszerzett tárgyi eszközök aktiválását, a HM költségvetési fejezet vagyonába - térítés nélküli átadásként - történő felvételét és a Nemzeti Programiroda részére használatra történő kiadását a pénzügyi ellátó szervezet kezdeményezi a szakanyagnem-felelős honvédelmi szervezetnél. A szakanyagnem-felelős honvédelmi szervezet intézkedik a tárgyi eszköz vagyonba vételére és használatra történő kiadására. A beszerzett gépjárművek kötelező gépjármű-felelősségi és CASCO biztosítása a HM fejezet biztosítási rendszerében kerül rendezésre.
(7) A Nemzetközi Programiroda részére beszerzett tárgyi eszközök aktiválását a pénzügyi ellátó kezdeményezi a logisztikai ellátó honvédelmi szervezetnél.
(8) A (6)-(7) bekezdések szerinti tárgyi eszközök üzemeltetési kiadásainak fedezetét a PI részére kiadott előirányzatok biztosítják.
(9) A PI pénzügyi ellátóját a HM KPSZH jelöli ki.

A program megvalósításának és pénzforgalmának ellenőrzése, a kötelezettségvállalások ellenjegyzése

11. § (1) A programokhoz kapcsolódó szerződések ellenjegyzését - az 5. § (2) bekezdés szerinti - a HM BBBH által benyújtott Előtervezési Alap kérelem és a NIB visszaigazoló okmánya, valamint a jóváhagyott Költségbecslés és elemi költségvetés alapján, a HM KPSZH végzi. A NAK felhasználásához kapcsolódó szerződések ellenjegyzése a közbeszerzések, a központosított közbeszerzések és a szabadkézi vétellel történő beszerzések ellenjegyzésének eljárási szabályairól szóló belső rendelkezésben  [LÁBJEGYZET_9]  foglaltak szerint történik.
(2) A programok időarányos teljesítését a HM BBBH folyamatosan ellenőrzi.
(3) A programokkal kapcsolatos pénzügyi kötelezettségeket - munkafolyamatba épített ellenőrzés keretében - a HM BBBH az érvényben lévő jogszabály,   [LÁBJEGYZET_10]  belső rendelkezés  [LÁBJEGYZET_11]  alapján ellenőrzi és a programfelelős által kiállított teljesítési igazolások, illetve átadás-átvételi jegyzőkönyvek alapján, a számlák jogszabályban előírt  [LÁBJEGYZET_12]  érvényesítésével és utalványozásával igazolja.
(4) A programokhoz kapcsolódó pénzforgalom belső ellenőrzését a HM KPSZH, a PI vonatkozásában a pénzügyi ellátó végzi.
(5) A programokhoz kapcsolódó nemzeti feladatok megvalósításának költségelszámolását - a 8. §-ban részletezett feladatokra kiterjedően is - a HM Költségvetési Ellenőrzési Hivatal a felügyeleti költségvetési ellenőrzésről szóló jogszabály  [LÁBJEGYZET_13]  és belső rendelkezés  [LÁBJEGYZET_14]  előírásai szerint ellenőrzi.
(6) A felügyeleti ellenőrzésnek vizsgálnia kell különösen a kifizetések és elszámolások szabályosságát és helyességét, a költségkimutatás (analitikus nyilvántartás) számszaki megfelelőségét, a devizaárfolyam átszámításának (forint-NAU) helyességét, a tényleges kiadásoknak az engedélyezett összegekkel való egyezőségét.

Vegyes rendelkezések

12. § (1) A program befejezését megelőzően a programfelelős tájékoztatja az érintett honvédelmi szervezeteket a fejlesztés várható befejezéséről. A tájékoztató alapján az érintett honvédelmi szervezet vezetője kezdeményezi a rendszeresítési eljárást.
(2) A programok befejezését követően a megvalósult beruházások aktiválására és/vagy üzemeltetésre történő átvételére a NIB döntésének megfelelően a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkár intézkedik.
(3) A programokhoz kapcsolódó - a HM költségvetését terhelő - infrastrukturális feltételek megteremtéséhez szükséges beruházások (műszaki) átvételét követően, azok vagyonbavételét - a HM KPSZH adatszolgáltatása alapján - a HM BBBH kezdeményezi.
(4) A programfelelős által a NAK terhére beszerzett tárgyi eszközök aktiválását a HM BBBH kezdeményezi a szakanyagnem-felelősnél. A PI tárgyieszköz-beszerzéseinek aktiválása a 10. § (6)-(7) bekezdései szerint történik.
13. § Készlet, kisértékű tárgyieszköz-beszerzések, illetve szolgálati  utazások ellenértékének készpénzben történő kiegyenlítéséhez a programfelelős a HM BBBH útján - a program NAK-ja terhére - előleget igényelhet. A programfelelős, a pénzügyi ellátója részére átutalt előleggel 30 napon belül köteles elszámolni.
14. § A NSIP megvalósításával kapcsolatos szolgáltatások, termékértékesítések az érvényben lévő jogszabályoknak  [LÁBJEGYZET_15]  megfelelően, 0%-os áfakörbe tartoznak, vámmentesek, és az azokra kivetett környezetvédelmi termékdíj visszaigényelhető.
15. § A NSIP biztonsági követelményeit - az MK Nemzeti Biztonsági Felügyelet meghatározása alapján - az MK Katonai Biztonsági Hivatal, az MK NATO NYEU Központi Nyilvántartó és a HM információ- és dokumentumvédelemmel foglalkozó szerve együttesen érvényesíti.
16. § A NIB általi átvételt, továbbá a záró igazolás kiadását követően, a megvalósult program:
a) műszaki dokumentációját az átvételi szemlében rögzített ideig;
b) pénzügyi bizonylatait és azok egypéldányos másolatait külön-külön tíz évig kell megőrizni és a 15. §-ban megjelölt szervezetek előírásai szerint kell tárolni.

Záró rendelkezések

17. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, a 7. § (10) és a 10. § (5) bekezdése szerinti analitikus nyilvántartásokat azonban az első pénzforgalmi művelettől kezdődően kell vezetni.
(2) A programok ezen rendeletben nem szabályozott végrehajtási rendjét a 3. § (1) bekezdése szerinti együttműködési megállapodásban kell rögzíteni.

[LÁBJEGYZET_1] Jelenleg a 66/1999. (HK 24.) HM utasítás.

[LÁBJEGYZET_2] Jelenleg a 9/1997. és a 15/1999. (HK 7.), valamint a 81/1999. (HK 1/2000.) HM utasítások.

[LÁBJEGYZET_3] Jelenleg az AC/4-D/2261 (1996. évi kiadás).

[LÁBJEGYZET_4] Jelenleg a 217/1999. (XII. 27.) Korm. rendelettel módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_5] Jelenleg az 5/2000. (II. 29.) HM rendelet.

[LÁBJEGYZET_6] Jelenleg az 54/1996. (IV. 12.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_7] Jelenleg a HM és az MH ideiglenes külföldi kiküldetést teljesítő tagjai devizaellátmányáról szóló, a 28/1998. (HK 9.) és a 4/1999. (HK 4.) HM utasítással módosított 12/1997. (HK 8.) HM utasítás, valamint a nemzetközi együttműködéssel összefüggő egyes protokolláris és vendéglátási kérdésekről szóló, a 47/1998. (HK 14.) HM utasítással módosított 35/1997. (HK 14.) HM utasítás, továbbá a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 9/1997. (HK 7.) HM utasítás.

[LÁBJEGYZET_8] Jelenleg az 50/1998. (HK 14.) HM utasítás.

[LÁBJEGYZET_9] Jelenleg a 32/1998. (HK 10.) HM utasítás.

[LÁBJEGYZET_10] Jelenleg a 15/1999. (II. 5.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_11] Jelenleg a 9/1998. (HK 4.) HM utasítás.

[LÁBJEGYZET_12] Jelenleg a 217/1999. (XII. 27.) Korm. rendelettel módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_13] Jelenleg a 15/1999. (II. 5.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_14] Jelenleg a 9/1998. (HK 4.) HM utasítás.

[LÁBJEGYZET_15] Jelenleg az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV., a vámjogról szóló 1995. évi C. és a környezetvédelmi termékdíjról szóló 1995. évi LVI. törvények, valamint a 2/2000. (I. 21.) HM-PM együttes rendelet.