31/2001. (XII. 19.) BM rendelet

a tűzoltási, műszaki mentési és az ezekhez kapcsolódó tűzvédelmi technika alkalmazhatóságának részletes szabályairól

A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 47. §-a (2) bekezdésének m) pontjában kapott felhatalmazás alapján a tűzoltási, műszaki mentési és az ezekhez kapcsolódó tűzvédelmi technika tervezésének, fejlesztésének, rendszeresítésének, felülvizsgálatának és javításának követelményeiről és ellenőrzési rendszeréről a következőket rendelem el:

Általános rendelkezések

1. § A rendelet hatálya
a) a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: BM OKF) és annak területi szervei, valamint a hivatásos önkormányzati és az önkéntes tűzoltóságok (a továbbiakban: tűzoltóságok) által készenlétben tartott tűzvédelmi technikára,
b) a 3. § (1) bekezdése, a 4-7. §-ok és a 12. § (1) bekezdés e) pontja kivételével a létesítményi tűzoltóságok és a tűzoltósági szolgáltatást nyújtó vállalkozások által készenlétben tartott tűzvédelmi technikára,
c) a tűzvédelmi technikát gyártó, forgalmazó, javító és karbantartó jogi személyekre, a jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra és az egyéni vállalkozókra
terjed ki.
2. § E rendelet alkalmazásában
a) alkalmassági igazolás: a tűzvédelmi technika műszaki állapotáról és készenléti szolgálatra való alkalmasságáról szóló bizonylat;
b) átminősítés: tűzoltójármű, cserefelépítmény eredeti rendeltetésének megváltoztatása;
c) általános rendszeresítés: a BM OKF és területi szervei, valamint a tűzoltóságok részére történő korlátozás nélküli alkalmazhatóság;
d) csapatpróba: a rendszeresítésre tervezett termék egy vagy több mintadarabjának a kiválasztott állománycsoport által, meghatározott szempontok szerinti kipróbálása kiképzés és megfelelő begyakoroltság után a bevetés vagy egyéb szolgálati feladat ellátása során;
e) használati engedély: a BM OKF és területi szervei, a tűzoltóságok részére egy meghatározott, rendszeresítésre kötelezett termék egyedi készenlétben tartásának kérelemre történő engedélyezése;
f) készenlétben tartás: a szolgálati feladatok ellátására használandó tűzvédelmi technika bevethető állapotban tartása;
g) készenlétből történő végleges kivonás: a műszaki állománytáblázatban meghatározott darabszámon felüli, illetve készenlétben tartásra műszakilag alkalmatlan jármű vagy felépítmény szolgálati használatának végleges megszüntetése az üzemeltető tűzoltóságnál;
h) korlátozott bevethetőség: az alkalmassági igazolásban a tűzvédelmi technika alapvető taktikai felhasználásának műszaki okok miatti korlátozása;
i) korlátozott rendszeresítés: a rendszeresítési engedélyben külön meghatározott BM OKF területi szervek, tűzoltóságok, illetve állománycsoport részére történő rendszeresítés;
j) műszaki állománytáblázat: jogszabályban meghatározott, a tűzoltóságok által készenlétben tartandó tűzoltótechnikai eszköz, egyéb eszköz és védőeszköz parancsnokságonként meghatározott mennyisége;
k) próbahasználat: a rendszeresítésre tervezett termék mintadarabjának a kiválasztott állománycsoport által, meghatározott szempontok szerinti kipróbálása gyakorlatokon;
l) rendszeresítés: a BM OKF-nél és területi szerveinél, a tűzoltóságoknál a tűzoltás, műszaki mentés, katasztrófavédelem (a továbbiakban: bevetés) és kiképzés során használható tűzvédelmi technika e rendelet szerinti eljárás során történő meghatározása;
m) részleges rendszeresítési eljárás: a teljes körű rendszeresítési eljáráshoz képest a szükséges mértékben egyszerűsített eljárás;
n) teljes körű rendszeresítési eljárás: dokumentáció, bemutatott mintadarab, eredményes próbahasználat és/vagy csapatpróba, valamint rendszeresítési javaslat alapján lefolytatott engedélyezési eljárás;
o) tűzvédelmi technika: a tűzoltóság jogszabályban előírt tűzvédelmi és műszaki mentési alapfeladatainak ellátásához szükséges tűzoltó-technikai eszköz, oltóanyag, egyéb eszköz, védőeszköz.

A tűzvédelmi technika tervezése és fejlesztése

3. § (1) A BM OKF a tűzoltóság szakmai érdek-képviseleti szervei véleményének kikérésével koordinálja a tűzvédelmi technika tervezését, fejlesztését és meghatározza azok főbb irányait.
(2) A tűzvédelmi technika fejlesztése érdekében a tűzoltóságok, a létesítményi tűzoltóságok és a tűzoltósági szolgáltatást nyújtó vállalkozások a BM OKF főigazgatója (a továbbiakban: főigazgató) által meghatározott szempontok szerint minden év január 30-áig a tűzvédelmi technikával összefüggő adatszolgáltatást teljesítenek.

A tűzvédelmi technika rendszeresítése, a rendszerből történő kivonása

4. § (1) Bevetési és kiképzési célokra a rendelet mellékletében szereplő tűzvédelmi technika használható.
(2) A tűzoltóság speciális igényeinek kielégítése és a kompatibilitás biztosítása érdekében rendszeresítési eljárást kell lefolytatni az e rendelet mellékletében külön megjelölt tűzvédelmi technika tekintetében.
(3) A tűzvédelmi technika rendszeresítésére, illetve rendszerből való kivonására, az üzemeltetés műszaki feltételeinek meghatározására a főigazgató jogosult.
(4) A rendszeresítési eljárás lefolytatására a tűzoltóságok, a tűzoltóság szakmai érdek-képviseleti szervei, a tűzvédelmi technika gyártója, forgalmazója vagy hivatalból a BM OKF kezdeményezésére kerülhet sor.
(5) A tűzvédelmi technikát abban az esetben lehet rendszeresíteni, ha annak műszaki tulajdonságai a tűzoltás és műszaki mentés tűzoltóságoknál jelentkező különleges igényeit is kielégítik.
(6) A rendszeresítésre szánt terméknek rendelkeznie kell:
a) tűzoltó-technikai eszköz, oltóanyag esetében a Ttv. 13. §-a alapján kiadott engedéllyel;
b) a külön jogszabályban meghatározott hatósági, szakhatósági engedéllyel, hozzájárulással, illetve bizonyítvánnyal.
5. § (1) A rendszeresítésről teljes körű rendszeresítési eljárás során, a termék dokumentációja, az esetleges külföldi alkalmazási tapasztalatok, eredményes próbahasználat, csapatpróba alapján kell dönteni.
(2) Részleges rendszeresítési eljárásnak lehet helye abban az esetben, ha a rendszeresítésre tervezett terméket a fegyveres erőknél vagy rendvédelmi szervnél már használatba vették. Ebben az esetben az eljárást a szükséges mértékben kell lefolytatni. A termék sürgős alkalmazási igénye esetén, megfelelő dokumentáció alapján a csapatpróba mellőzhető.
(3) A központi közbeszerzési eljárás során beszerzett, még nem rendszeresített terméket - a végleges dokumentáció és mintadarab alapján - a csapatpróba mellőzésével kell a rendszeresített termékek nyilvántartásába felvenni.
(4) A rendszeresített - málhafelszereléseket is tartalmazó - tűzvédelmi technika málhalistáját és annak elhelyezését a főigazgató felszerelési jegyzékben határozza meg.
6. § (1) A tűzvédelmi technika rendszerben tarthatóságát a BM OKF - a használat során szerzett bevetési és kiképzési tapasztalatok alapján - folyamatosan figyelemmel kíséri.
(2) Amennyiben a rendszeresített termék szükségtelenné válik, vagy a használat során nem felel meg a vele szemben támasztott követelményeknek, illetve jogszabály, szabvány változása miatt a termék további beszerzése nem engedhető meg, a terméket a rendszerből ki kell vonni.
(3) Azt a rendszeresített terméket, amelyre nézve az engedélyt, hozzájárulást, bizonyítványt az arra jogosult szerv biztonságtechnikai okból visszavonta, a rendszerből azonnali hatállyal ki kell vonni.
(4) A rendszeresítésről, rendszerből való kivonásról a BM OKF a Belügyi Közlönyben tájékoztatót tesz közzé.
7. § (1) A rendszeresítésre kötelezett tűzvédelmi technika a főigazgató által kiadott használati engedéllyel is készenlétben tartható, ha annak egyedi kialakítása vagy kis mennyiségű beszerzése miatt általános vagy korlátozott rendszeresítése nem indokolt.
(2) A próbahasználat, csapatpróba végrehajtásának módját, annak időtartamát a termék alkalmazásának figyelembevételével a főigazgató határozza meg.

Műszaki felülvizsgálat, javítás

8. § (1) Az üzemelés biztonsága és a baleset-megelőzés érdekében a tűzvédelmi technikát az üzemeltetőnek rendszeresen felül kell vizsgáltatnia.
(2) A felülvizsgálatot legalább az e rendelet mellékletében megjelölt felülvizsgálati ciklusidők szerinti gyakorisággal kell végezni, amennyiben jogszabály vagy gyártói előírás másképpen nem rendelkezik.
(3) A felülvizsgálatnak ki kell terjedni a műszaki megfelelőségre, a kiképzési és készenléti alkalmasságra, továbbá a biztonsági és egészségügyi követelmények meglétére.
(4) A felülvizsgálat összevonható a külön jogszabályban meghatározott időszakos biztonsági felülvizsgálattal.
(5) A tűzoltó készülék és a hordozó jármű felülvizsgálata, ellenőrzése, javítása során külön jogszabályban meghatározottak szerint kell eljárni.
9. § (1) A felülvizsgáló az általa felülvizsgált tűzvédelmi technika alkalmasságáról igazolást állít ki. Az alkalmassági igazolásnak tartalmaznia kell:
a) a tűzvédelmi technika azonosító adatait;
b) a tulajdonos azonosító adatait;
c) a felülvizsgálat időpontját;
d) a felülvizsgálatnál alkalmazott műszerek típusát, azonosító adatait;
e) a felülvizsgálat eredményét és ennek alapján a részleges vagy teljes alkalmasság igazolását;
f) a felülvizsgálat érvényességi idejét;
g) a felülvizsgálatot végző cég azonosító adatait és a BM OKF engedélyének számát;
h) a felülvizsgálatot, ellenőrzést végző személy nevét és aláírását.
(2) Az üzemeltetőnek az alkalmassági igazolást a tűzvédelmi technika használatból történő kivonásáig, a felülvizsgálónak a felülvizsgálat dokumentumait 6 évig kell megőriznie.
10. § (1) Tűzvédelmi technika felülvizsgálatát, javítását csak az 1. § (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott, engedéllyel rendelkező szervezetek végezhetik.
(2) A felülvizsgálati, javítási tevékenység végzésének engedélyezésére irányuló eljárásban első fokon a BM OKF műszaki biztonsági engedélyezési ügyeket ellátó szervezeti egysége, másodfokon a főigazgató jár el.
(3) Az engedély kiadásához szükséges kérelemben meg kell nevezni a tevékenység pontos körét, és igazolni kell, hogy a kérelmező együttes feltételként rendelkezik:
a) a tevékenységet személyesen végző tagjai, munkavállalói tekintetében a tűzvédelmi technika felülvizsgálatára, javítására feljogosító állami és szakmai iskolai végzettséggel, és - ha külön jogszabály előírja - tűzvédelmi szakvizsgával;
b) a gyártó által kibocsátott felülvizsgálati, ellenőrzési, javítási technológiai leírással;
c) a felülvizsgálati, ellenőrzési, javítási technológiában előírt eszközökkel, felszerelésekkel, berendezésekkel.
(4) Az engedély kiadását megelőzően a kérelemben foglaltak valódiságáról helyszíni szemlén kell meggyőződni. A felülvizsgálati és/vagy javítási tevékenységi engedély 5 évig érvényes.
(5) Az engedéllyel rendelkező szervezetek a (3) bekezdésben meghatározott feltételek, továbbá elnevezésük és telephelyük megváltozásáról a BM OKF-et kötelesek értesíteni.

A tevékenység ellenőrzése

11. § (1) A BM OKF jogosult ellenőrizni a tűzvédelmi technika:
a) gyártását,
b) forgalmazását,
c) felülvizsgálatát,
d) javítását.
(2) Az ellenőrzés kiterjed
a) az engedélyek meglétére, illetve érvényességére,
b) a végzett tevékenység körére,
c) a személyi és tárgyi feltételek meglétére,
d) az engedélyezett technológia betartására.
(3) Az ellenőrzésről jegyzőkönyvet kell készíteni.
(4) A forgalmazási, gyártási feltételek, a felülvizsgálati, ellenőrzési, javítási technológia szándékos vagy súlyosan gondatlan megsértése, illetve jogosulatlan tevékenység végzése esetén az engedélyt vissza kell vonni.

A tűzvédelmi technika készenlétben tartása

12. § (1) Tűzvédelmi technika abban az esetben tartható készenlétben, illetve alkalmazható kiképzési célokra, ha rendelkezik:
a) tűzoltó-technikai eszköz, oltóanyag esetében a beszerzéskor érvényes, a Ttv. 13. §-a alapján kiadott engedéllyel;
b) külön jogszabályban meghatározott hatósági, szakhatósági engedéllyel, hozzájárulással, illetve bizonyítvánnyal;
c) a jogszabályban előírt alkalmasságot igazoló időszakos műszaki felülvizsgálati okmánnyal és előírt azonosító jellel;
d) az első bevizsgálási ciklus lejárta után alkalmassági igazolással;
e) a rendszeresítésre kötelezett termékek esetében használati vagy rendszeresítési engedéllyel.
(2) A tűzoltóságoknál készenlétben tartott tűzvédelmi technika műszaki állapotát a BM OKF jogosult ellenőrizni.
(3) A tűzvédelmi technika korlátozott bevethetőséggel történő készenlétben tartását, átminősítését és a készenlétből történő végleges kivonást a BM OKF az üzemeltető tűzoltóság, vagy a tűzoltóságot fenntartó önkormányzat kérelme alapján engedélyezi.

Átmeneti és záró rendelkezések

13. § (1) A rendelet hatálybalépésekor készenlétben tartott tűzvédelmi technikát rendszeresítettnek kell tekinteni.
(2) A tűzvédelmi technika felülvizsgálatát és javítását az e rendelet szerint kiadott engedély hiányában 2002. augusztus 31-ig lehet végezni.
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.