38/2001. (V. 14.) FVM rendelet

a Szabolcs-Szatmár-Bereg megye, beregi térségében 2001. év tavaszán bekövetkezett árvíz és az árvíz következtében kialakult belvíz okozta agrárgazdasági károk enyhítéséhez és a gazdálkodás kockázatának csökkentéséhez támogatás nyújtásáról

A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 109. §-ának (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a 2001. évi tiszai árvíz során károsodott Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei települések helyreállítására és újjáépítéséről szóló 1033/2001. (IV. 12.) Korm. határozat rendelkezéseire, valamint az agrártámogatások igénybevételének általános feltételeiről szóló 273/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 7. számú mellékletének I/14. pontjára - a pénzügyminiszterrel egyetértésben a következőket rendelem el:

Az agráriumban keletkezett károk enyhítése

1. § (1) A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) a 2001. március 6. és március 23. között Szabolcs-Szatmár-Bereg megye beregi térségében bekövetkezett árvíz- és az árvíz következtében kialakult belvízkárok mérsékléséhez és a gazdálkodás kockázatának csökkentésére támogatást nyújt a károsult mezőgazdasági termelők, vad- és halgazdálkodók, valamint erdőgazdálkodók részére.
(2) Támogatásban azok az 1. számú mellékletben felsorolt települések közigazgatási területén gazdálkodó károsultak részesülhetnek, akiket
a) mezőgazdasági termelők esetében a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Földművelésügyi Hivatal (a továbbiakban: Hivatal),
b) vad- és halgazdálkodók esetében a Hivatal,
c) erdőgazdálkodók esetében az Állami Erdészeti Szolgálat Debreceni Igazgatósága (a továbbiakban: Igazgatóság)
a kárbejelentések alapján nyilvántartásba vett.
(3) A támogatásban részesíthető káreseményeket és az azok után igénybe vehető támogatások maximális mértékét a 2. számú melléklet tartalmazza, a támogatás tényleges összegét a (2) bekezdésben felsorolt szervek és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Növény- és Talajvédelmi Szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) a kármérték és a rendelkezésre álló forrás függvényében állapítja meg. A károsultak, amennyiben a kárbejelentés alapján erre jogosultak, egyidejűleg több, a 2. számú mellékletben felsorolt jogcím alapján is támogatásban részesülhetnek.
(4) A kárbejelentést a károsultak 2001. május 31-ig a 3. és a 3/a. számú mellékletek szerinti űrlapon nyújthatják be a (2) bekezdésben felsorolt szerveknél, amelyek 2001. június 11-ig a minisztérium részére jelentést adnak a határidőre beérkezett jogos kárigények összesítéséről.
(5) A 3. számú melléklet szerinti űrlapon bejelentett kárt mezőgazdasági termelők esetén a falugazdász, vad- és halgazdálkodók esetén a vadászati, illetve halászati felügyelő, erdőgazdálkodók esetén az Igazgatóság, a 3/a. számú melléklet szerinti űrlapon felsorolt káresemények bejelentését a Szolgálat igazolja.
2. § (1) Azok a károsult mezőgazdasági termelők, akik az agrárgazdasági célok 2000. évi költségvetési támogatásáról szóló 6/2000. (II. 26.) FVM rendelet 12. §-a alapján műtrágyára és vetőmagra kedvezményes áruhitel visszafizetési kötelezettséggel rendelkeznek, a 2. számú melléklet a), b) és e) pontjában megjelölt összegből kötelesek azt teljesíteni.
(2) A 2. számú melléklet g) és h) pontjában megjelölt összeg kizárólag az ültetvényben bekövetkezett, a 3. számú melléklet szerinti űrlapon felsorolt bejelentett károk helyreállítására, a vízborítás miatt elmaradt növényápolási munkák utólagos elvégzésére fordítható. A helyreállítási munkák elvégzése kifizetett számlákkal is igazolható. A helyreállítási, ápolási munkák elvégzését a Hivatal az illetékes szakhatóságok bevonásával ellenőrzi.
(3) A 2. számú melléklet i) pontja szerinti támogatás kizárólag a károk helyreállítására vehető igénybe, a támogatás felhasználását az Igazgatóság ellenőrzi.
(4) A 2. számú melléklet j), k), m) pont szerinti támogatás kizárólag a 3. számú melléklet szerinti űrlapon bejelentett, elpusztult állatok - beleértve a halakat is - pótlására, állatvásárlásra használható. Az állatvásárlást a károsult nevére szóló számlákkal és állatorvosi ellenjegyzéssel kell igazolni, amelyet a Hivatal ellenőriz.
(5) A 2. számú melléklet l) pontjában meghatározott káresemény utáni támogatás a mellékletben állatfajonként megállapított összeghatárig, takarmányvásárlásról szóló, kifizetett számla alapján, 2001. június 30-ig vehető igénybe. A károsult takarmányvásárlás támogatására jogosító állatállományát a falugazdász igazolja.
(6) A Mezőgazdasági Fejlesztési Alap kezelésének és felhasználásának egyes szabályairól szóló 6/1993. (I. 30.) FM rendelet, a Mezőgazdasági Fejlesztési Alap kezelésének és felhasználásának egyes szabályairól szóló 6/1993. (I. 30.) FM rendelet módosításáról szóló 4/1994. (I. 18.) FM rendelet, a Mezőgazdasági és Erdészeti Alap felhasználásának részletes szabályairól szóló 9/1995. (IV. 28.) FM rendelet, a földművelésügyi alapoktól átvett feladatok 1996. évi költségvetési támogatásáról szóló 44/1995. (XII. 29.) FM rendelet, az agrárgazdasági célok 1997. évi költségvetési támogatásáról szóló 3/1997. (I. 18.) FM rendelet, az agrárgazdasági célok 1998. évi költségvetési támogatásáról szóló 109/1997. (XII. 30.) FM rendelet, az agrárgazdasági célok 1999. évi költségvetési támogatásáról szóló 8/1999. (I. 20.) FVM rendelet, az agrárgazdasági célok 2000. évi költségvetési támogatásáról szóló 6/2000. (II. 26.) FVM rendelet szerinti agrártámogatások igénybevételével végrehajtott ültetvénytelepítésekben bekövetkezett, helyrehozhatatlan károk esetén a beruházási támogatások igénybevételi kötelezettségeinek teljesítése alól az ültetvény tulajdonosa mentesül. A helyrehozhatatlan kár tényét a Hivatal szakhatóság bevonásával állapítja meg.
(7) Az igénybe vehető támogatásról a Hivatal, illetve az Igazgatóság az R. 1. számú melléklete szerinti igazolást 2001. június 30-ig állítja ki és küldi meg a károsultak részére.
(8) A támogatás a (7) bekezdés szerint kiállított igazolás alapján az állami adóhatóságtól igényelhető. A támogatást a 1003200-01905609 számú APEH Agrártermelési támogatások folyósítása számláról kell teljesíteni.
3. § (1) A 2. számú melléklet o), p) és q) pontjában meghatározott káresemények utáni helyreállításra csak akkor adható támogatás, ha a károsult nyilatkozik a helyreállítás 2001. évben - a Szolgálattal egyeztetett határidőben történő elvégzéséről. A helyreállítást a Szolgálat ellenőrzi.
(2) A 2. számú melléklet s) pontjában meghatározott légi úton történő növényvédelmi munkát a tulajdonos vagy képviselőjének külön kérelme alapján, indokolt esetben a Szolgálat rendeli el, a szolgáltatást végrehajtóval szerződést köt, ellenőrzi a kárelhárítási munka elvégzését, annak megfelelő végrehajtása esetén fizeti ki annak díját. A számlákat a Hivatal igazolja. Az igazolás alapján a Földművelésügyi Költségvetési Iroda az azonnali beavatkozást igénylő, további kárelhárítást szolgáló légi növényvédelmi munkák többletköltségét a Szolgálat részére megtéríti. E kárenyhítési támogatás kizárólag az esetben vehető igénybe, ha a károsult e címen a 2. § (2) bekezdése alapján támogatásban nem részesült.
(3) A 2. számú melléklet r) pontjában meghatározott káresemények utáni helyreállítás támogatásához az (1) bekezdés szerinti feltételeken túl vizsgálatok elvégeztetése is szükséges. A szennyezettségre vonatkozó vizsgálatokat a minisztérium rendeli el és végezteti el a következők szerint:
a) A Szolgálat talajvédelmi felügyelői az elöntött területen, az iszapból és a pangóvizekből talaj-, illetve vízmintát vesznek. A mintavételt legalább 200 ha-ként, jelentős iszapborítás esetén 100 ha-ként kell végrehajtani. Amennyiben az elöntött területen a Talajvédelmi Információs és Monitoring Rendszer mérőpontja található, a mérőpont szelvényét is mintázni kell.
b) A Szolgálat az a) pont szerinti mintákat vizsgálat céljára továbbítja a területileg illetékes regionális talajvédelmi, valamint analitikai laboratóriumba, ahol az alábbi paraméterekre kiterjedő vizsgálatot kell elvégezni:
ba) alapvizsgálatok,
bb) arzén és toxikus nehézfémek,
bc) növényvédőszer-maradék.
c) A vizsgálati adatok kiértékelését a Növény- és Talajvédelmi Központi Szolgálat (a továbbiakban: Központi Szolgálat) irányításával az illetékes megyei szolgálatok végzik el.
d) A c) pontban meghatározott kiértékelés eredménye alapján a területileg illetékes megyei szolgálat - szükség esetén a környezetvédelmi hatóság bevonásával - javaslatot tesz a kármentesítéshez szükséges intézkedésekre.
e) A vizsgálatokhoz kapcsolódó költségeket a Központi Szolgálat igazolja, és az elfogadott és igazolt számlákat megküldi a Földművelésügyi Költségvetési Iroda részére, aki a kézhezvételt követő 15 napon belül intézkedik a kifizetésről.
4. § (1) A károsultak részére, a Hivatal által korábban nyilvántartásba vett igények alapján, a tavaszi vetésekhez szükséges vetőmagok természetbeni biztosítása céljából, a minisztérium a 6. § (1) bekezdésében meghatározott forrás terhére 36 millió Ft+áfa (összesen 39,6 millió Ft) keretet biztosít a Földművelésügyi Költségvetési Irodán keresztül, kedvezményes árú vetőmag beszerzéséhez.
(2) A vetőmag beszerzésénél előnyt élveznek azok a vetőmag-forgalmazók, akik 2001. április 30-ig már ingyenes vetőmag felajánlást tettek, a vetőmagot leszállították és további felkínált vetőmagtételeikhez a kereskedelmi árhoz képest legalább 40% árkedvezményt adnak.
(3) A (2) bekezdés szerinti vetőmag-forgalmazók által az e rendelet alapján felajánlott vetőmagvak szétosztásáról, bizonylatolásáról, cél szerinti felhasználásának ellenőrzéséről a Hivatal gondoskodik.

A mezőgazdasági célú állami vízkár-elhárítási létesítmények helyreállítása

5. § (1) A minisztérium a felügyelete alá tartozó vízkár-elhárítási létesítményekben keletkezett károk helyreállítását a vízgazdálkodási társulatok részére megtéríti.
(2) A Hivatal a vízitársulattal a 4. számú melléklet szerint szerződést köt a helyreállítási munkák elvégzésére. Az elvégzett munkát a Hivatal - szükség esetén szakértők bevonásával - ellenőrzi és az elfogadott munkák számláit igazolja.
(3) Az elfogadott és igazolt számlákat a Hivatal megküldi a Földművelésügyi Költségvetési Iroda részére, aki a kézhezvételt követő 15 napon belül intézkedik a kifizetésről.
6. § (1) A támogatás forrása a 2001. évi tiszai árvíz során károsodott Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei települések helyreállítására és újjáépítéséről szóló 1033/2001. (IV. 12.) Korm. határozatban meghatározott feladatok finanszírozásáról szóló 2087/2001. (IV. 20.) Korm. határozat rendelkezései szerint biztosított.
(2) A 2. számú mellékletben megnevezett káresemények után felvett támogatások 2-3. §-okban meghatározott rendeltetéseitől eltérő felhasználása jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül. Jogosulatlanul igénybe vett támogatás esetén az R. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
7. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.