84/2001. (V. 30.) Korm. rendelet

az Európai Megállapodáshoz kapcsolódó, a megfelelőség értékeléséről és az ipari termékek elfogadásáról szóló Jegyzőkönyv kihirdetéséről

1. § A Kormány - a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás kihirdetéséről szóló 1994. évi I. törvény 4. §-ának a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - e rendelettel kihirdeti a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között a társulás létesítéséről szóló Európai Megállapodáshoz a megfelelőségértékelésről és az ipari termékek elfogadásáról szóló Jegyzőkönyvet (a továbbiakban: Jegyzőkönyv).
2. § A Jegyzőkönyv magyar nyelvű szövege a következő:

„Jegyzőkönyv egyrészről a Magyar Köztársaság, másrészt az Európai Közösségek és azok tagállamai között a társulás létesítéséről szóló Európai Megállapodáshoz a megfelelőségértékelésről és az ipari termékek elfogadásáról (angol rövidítés: PECA)

Az Európai Közösségek és Magyarország (a továbbiakban: Felek),
tekintettel Magyarország felvételi kérelmére az Európai Unióba, és arra, hogy az ilyen tagság feltételezi az Európai Közösségek acquis-jának hatékony alkalmazását,
elismerve, hogy a közösségi jog Magyarország általi fokozatos elfogadása és alkalmazása lehetőséget ad a belső piac bizonyos előnyeinek kiaknázására és hatékony működésének biztosítására bizonyos ágazatokban a csatlakozás előtt,
figyelembe véve, hogy azon szektorok esetében, amelyekre ez a Jegyzőkönyv vonatkozik, Magyarország nemzeti jogszabályai alapvetően a közösségi jogot veszik át,
figyelembe véve az áruk szabad mozgásának elveire és a termékminőség javításának előmozdítására vonatkozó közös kötelezettségvállalást, ezáltal biztosítva az állampolgáraik egészségét, biztonságát és a környezet védelmét, beleértve a szakértői segítségnyújtást és a közöttük fennálló együttműködés más formáit,
törekedve az Európai Megállapodásnak a megfelelőségértékelésről és az ipari termékek elfogadásáról szóló Jegyzőkönyve (a továbbiakban: Jegyzőkönyv) megkötésére a Felek között a termékek kölcsönös elfogadásának alkalmazása céljából olyan ipari termékek esetében, amelyek kielégítik a Felek egyikében történő törvényes forgalomba hozatal követelményeit, valamint a megfelelőségértékelés eredményeinek kölcsönös elismerése céljából olyan ipari termékek esetében, amelyekre a közösségi jog vagy a nemzeti jogszabályok vonatkoznak, megjegyezve, hogy az Európai Megállapodás 73. Cikke - ahol lehet - rendelkezik az ilyen, kölcsönös elismerésről szóló megállapodás megkötéséről,
tekintve a szoros kapcsolatot az Európai Közösségek és Izland, Liechtenstein és Norvégia között az Európai Gazdasági Térségről szóló Megállapodás révén, amely lehetővé teszi Magyarország és ezen országok között, a jelen Jegyzőkönyvvel egyenértékű, párhuzamos európai megfelelőségértékelési megállapodás megkötésének fontolóra vételét,
szem előtt tartva, hogy a Felek a Kereskedelmi Világszervezetet (WTO) létrehozó Megállapodásban Szerződő Felek, és különös figyelmet fordítanak a kereskedelem technikai korlátairól szóló WTO Megállapodásból eredő kötelezettségeikre,
a következőkben állapodtak meg:
1. Cikk

Cél

A jelen Jegyzőkönyv célja megkönnyíteni az ipari termékek kereskedelmének útjában álló technikai akadályok kiküszöbölését a Felek által. Ennek eszköze olyan nemzeti jogszabályok fokozatos elfogadása és alkalmazása Magyarország által, amelyek egyenértékűek a közösségi jogszabályokkal.
A jelen Jegyzőkönyv rendelkezik:
1. azoknak az ipari termékeknek kölcsönös elfogadásáról, amelyek „az ipari termékek kölcsönös elfogadásá”-ról szóló mellékletekben felsorolásra kerültek, és amelyek kielégítik a Felek egyikében történő jogszerű forgalomba hozatal követelményeit;
2. a megfelelőségértékelési eredmények kölcsönös elismeréséről olyan ipari termékek esetében, amelyekre a közösségi jogszabályok és az ezzel egyenértékű magyar nemzeti jogszabályok vonatkoznak, mindkettő a „megfelelőségértékelés eredményeinek kölcsönös elismerésé”-ről szóló mellékletekben található.
2. Cikk

Meghatározások

E Jegyzőkönyvben
az „ipari termékek” az Európai Megállapodás 8. Cikkében és 3. sz. Jegyzőkönyvében meghatározott termékeket jelentik;
a „közösségi jog” az Európai Közösségek minden jogszabályát és az azokat végrehajtó gyakorlatot jelenti, amely egy adott helyzetre vagy ipari termékek csoportjára, kockázatára alkalmazható, az Európai Közösségek Bírósága értelmezésének megfelelően;
a „nemzeti jog” minden jogszabályt és az azokat végrehajtó gyakorlatot jelenti, amellyel Magyarország átveszi a Közösségek egy adott helyzetre vagy ipari termékek csoportjára, kockázatára alkalmazható jogát és gyakorlatát;
a jelen Jegyzőkönyvben használt kifejezések jelentése megfelel a közösségi és a magyar nemzeti joganyagban foglaltaknak.
3. Cikk

A jogszabályok harmonizációja

E Jegyzőkönyv céljának megfelelően Magyarország egyetért azzal, hogy az Európai Bizottsággal konzultálva megfelelő intézkedéseket tesz a közösségi joganyag átvételét célzó erőfeszítések fenntartása vagy kiegészítése céljából, különösen a szabványosítás, a mérésügy, az akkreditáció, a megfelelőségértékelés, a piacfelügyelet, a termékek általános biztonsága és a gyártók felelőssége terén.
4. Cikk

Az ipari termékek kölcsönös elfogadása

A Felek egyetértenek abban, hogy a termékek kölcsönös elfogadása szerint az „ipari termékek kölcsönös elfogadásá”-ról szóló mellékletekben felsorolt ipari termékek, melyek egyébként kielégítik a Felek egyikének piacán történő jogszerű forgalomba hozatal követelményeit, forgalomba hozhatók a másik Fél piacán további korlátozások nélkül. Ez nem érinti az Európai Megállapodás 35. Cikkét.
5. Cikk

A megfelelőségértékelési eljárások eredményeinek kölcsönös elismerése

A Felek egyetértenek abban, hogy elismerik a „megfelelőségértékelés eredményeinek kölcsönös elismerésé”-ről szóló mellékletekben felsorolt közösségi vagy nemzeti jogszabályok szerint lefolytatott megfelelőségértékelési eljárások eredményeit. A Felek nem kérik az eljárások megismétlését, és nem támasztanak további követelményeket a megfelelőség elfogadása céljából.
6. Cikk

Biztonsági záradék

Ha egy Fél úgy találja, hogy a jelen Jegyzőkönyv szerint a területére szállított és rendeltetésszerűen használt ipari termék veszélyeztetheti a felhasználók vagy más személyek biztonságát vagy egészségét, vagy a mellékletekben meghatározott jogszabályokkal védett bármilyen más jogos érdeket, akkor megfelelő intézkedéseket tehet az ilyen terméknek a piacról történő kivonására, a piaci értékesítés betiltására, az üzembe helyezés vagy használat betiltására, vagy a szabad mozgásának korlátozására. A mellékletek rendelkeznek az ilyen esetekben alkalmazandó eljárásról.
7. Cikk

A hatály kiterjesztése

Amennyiben Magyarország újabb, közösségi jogot átvevő nemzeti jogszabályokat léptet életbe és alkalmaz, a Felek módosíthatják a mellékleteket, vagy újakat fogadhatnak el a 14. Cikkben rögzített eljárás szerint.
8. Cikk

Származás

A jelen Jegyzőkönyv rendelkezései azokra az ipari termékekre vonatkoznak, amelyek a Felek országaiból származnak a nem preferenciális származási szabályok szerint. A származás származási bizonyítvánnyal igazolható. Nincs szükség ilyen bizonyítványra, ha az Európai Megállapodás 4. sz. Jegyzőkönyve szerinti származási igazolással ellátott termékek importjáról van szó.
9. Cikk

A Felek kötelezettségei hatóságaik és szerveik vonatkozásában

A Felek biztosítják, hogy a közösségi és nemzeti jogszabályok hatékony végrehajtásáért felelős hatóságaik folyamatosan alkalmazzák ezeket a jogszabályokat. Továbbá biztosítaniuk kell, hogy ezek a hatóságok rendelkezzenek a szükséges jogkörrel és hatáskörrel - ha szükséges -, hogy amennyiben szükséges, a megfelelő szerveket bejelentsék, felfüggesszék, megszüntessék a felfüggesztést és visszavonják a bejelentést, biztosítandó az ipari termékek megfelelőségét a közösségi vagy nemzeti jogszabályoknak, illetve kivonásukat a piacról.
A Felek biztosítják, hogy a mellékletekben megjelölt közösségi vagy nemzeti jogszabálynak való megfelelés értékelésére a hatáskörüknek megfelelően bejelentett szervek folyamatosan teljesítik a velük szemben a közösségi vagy nemzeti jogszabályok által támasztott követelményeket. Továbbá megteszik a szükséges lépéseket annak biztosítására, hogy ezek a szervek továbbra is megőrizzék a bejelentett feladatok ellátására való alkalmasságukat.
10. Cikk

Bejelentett szervek

Kezdetben a jelen Jegyzőkönyv értelmében azon szervek lesznek a bejelentett szervek, amelyek szerepelnek a hatálybalépést megelőzően Magyarország és az Európai Közösség között kicserélt listákon.
Ezt követően az alábbi eljárást kell alkalmazni a megfelelőséget a mellékletekben meghatározott közösségi vagy nemzeti jogszabályok szerint értékelő szervek bejelentésekor:
a) az egyik Fél írásban elküldi a kijelölés tényét a másik Fél számára;
b) a másik Fél erről írásban adott elismerési nyilatkozatával az érintett szerv bejelentettnek minősül, és attól az időponttól kezdve illetékes a megfelelőség értékelésében, a mellékletekben meghatározott követelményeknek megfelelően.
Ha az egyik Fél úgy dönt, hogy saját hatáskörében visszavonja egy bejelentett szerv illetékességét, akkor írásban kell a másik Felet erről értesítenie. A szerv a mellékletekben meghatározott követelményekkel kapcsolatban megszünteti a megfelelőségértékelő tevékenységet legkésőbb az illetékesség visszavonásának időpontjától. Mindazonáltal érvényes marad a visszavonás időpontja előtt végrehajtott megfelelőségi értékelés, feltéve, hogy a Társulási Tanács másképp nem dönt.
11. Cikk

A bejelentett szervek ellenőrzése

Mindegyik Fél kérheti a másik Felet, hogy igazolja egy, a saját törvényhozása alá tartozó, bejelentett szerv műszaki hozzáértését és illetékességét. Az ilyen kérést indokolni kell, hogy a bejelentésért felelős Fél számára lehetővé tegyék a kérelmezett igazolás elkészítését és a jelentés gyors megküldését a másik Fél számára. A Felek közösen is vizsgálhatják a bejelentett szervet az érintett hatóságok részvételével. E cél érdekében a Felek biztosítják a saját hatáskörük alá tartozó szervek teljes együttműködését. A Felek megtesznek minden helyénvaló lépést és használnak minden olyan rendelkezésre álló eszközt, ami szükséges lehet ahhoz, hogy megoldjanak bármilyen felmerült problémát.
Ha a problémát nem lehet megoldani mindkét Fél megelégedésére, akkor eltérő véleményükről értesíthetik a Társulási Tanács elnökét, megadva az indoklásokat. A Társulási Tanács dönt a megfelelő lépésről.
Amíg a Társulási Tanács másképp nem dönt, az érintett szerv bejelentett voltát és arra vonatkozó illetékességének elismerését, hogy a mellékletekben meghatározott közösségi és nemzeti jogszabályok követelményeinek megfelelően megállapítsa a megfelelőséget, részben vagy teljes mértékben felfüggesztik attól az időponttól számítva, amikor a Felek véleményeltéréséről értesítették a Társulási Tanács elnökét.
12. Cikk

Információcsere és együttműködés

A jelen Jegyzőkönyv helyes és egységes alkalmazása és értelmezése céljából a Felek, hatóságaik és kijelölt szerveik
a) átadnak egymásnak minden releváns információt a jogszabályok alkalmazásáról és a gyakorlatról, különösen a bejelentett szervek megfelelésének biztosítását célzó eljárásról;
b) részt vesznek - ahol lehet - a vonatkozó információs, koordinációs mechanizmusokban és a Felek egyéb kapcsolódó tevékenységeiben;
c) ösztönzik szerveiket az együttműködésre az önkéntes területeken kölcsönös elismerési megállapodások létrehozása céljából.
13. Cikk

Bizalmasság

A Felek képviselői, szakértői és egyéb közvetítői a kötelezettségeik megszűnését követően sem hozhatnak nyilvánosságra a jelen Jegyzőkönyvvel kapcsolatos olyan információt, amely a szakmai titoktartási kötelezettség alá esik. Ezen információ kizárólag a jelen Jegyzőkönyv céljaival összhangban használható fel.
14. Cikk

A Jegyzőkönyv kezelése

A jelen Jegyzőkönyv hatékony működéséért a Társulási Tanács felel az Európai Megállapodás 106. Cikke szerint. Különösen joga van a döntések meghozatalára a következőkben:
a) a mellékletek módosítása;
b) új mellékletek felvétele;
c) közös szakértői csoport vagy csoportok kijelölése a bejelentett szerv műszaki kompetenciájának és a vele szemben támasztott követelmények teljesítésének ellenőrzésére;
d) információcsere a mellékletekben hivatkozott közösségi és nemzeti jogszabályok javasolt és tényleges módosításairól;
e) a mellékletbe felvett valamely szektort érintő új vagy további megfelelőségértékelési eljárások vizsgálata;
f) a jelen Jegyzőkönyv alkalmazásával kapcsolatos bármilyen kérdés megoldása.
A Társulási Tanács az ezen Jegyzőkönyvben megállapított fenti felelősségeket átruházhatja az Európai Megállapodás 108. Cikke (2) bekezdésének megfelelően.
15. Cikk

Technikai együttműködés és segítségnyújtás

Az Európai Közösségek szükség esetén technikai együttműködést biztosíthat és segítséget nyújthat Magyarország számára a jelen Jegyzőkönyv tényleges végrehajtásának és alkalmazásának előmozdítása céljából.
16. Cikk

Megállapodások más országokkal

Ha valamely Fél olyan országgal köt megfelelőségértékelési megállapodást, amely nem részes Fele a jelen Jegyzőkönyvnek, ez nem jelent kötelezettséget a másik Fél számára az e harmadik országban lefolytatott megfelelőségértékelési eljárások eredményeinek elfogadására, hacsak a Felek erről kifejezetten meg nem állapodnak a Társulási Tanácsban.
17. Cikk

Hatálybalépés

A jelen Jegyzőkönyv azt a napot követő második hónap első napján lép hatályba, amikor a Felek kicserélték a Jegyzőkönyv hatálybalépéséhez szükséges megfelelő eljárások befejezését megerősítő diplomáciai jegyzékeket.
18. Cikk

A Jegyzőkönyv jogállása

A jelen Jegyzőkönyv az Európai Megállapodás elválaszthatatlan részét képezi.
Jelen Jegyzőkönyv két eredeti példányban készült, magyar, angol, dán, finn, francia, görög, holland, német, olasz, portugál, spanyol és svéd nyelven, mindegyik szöveg egyaránt hiteles.
Készült Brüsszelben, 2001. február 26-án.