1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet

a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról

A Kormány a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárási szabályok megteremtése érdekében a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet hatálya a közúti járművel végzett veszélyes áru szállításnak
a) az országos és a helyi közutakon, a közforgalom elől el nem zárt magánutakon,
b) a határátkelőhelyeken, valamint
c) a veszélyes áru szállítás biztonságát befolyásoló előkészítésre vonatkozó előírások betartásának a telephelyen
történő ellenőrzésére terjed ki.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a fegyveres erők által végzett szállításokra.
2. § E rendelet alkalmazásában
a) veszélyes áru: a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás (ADR)   [LÁBJEGYZET_1]  hatálya alá tartozó anyagok és tárgyak;
b) veszélyes áru közúti szállítása: minden olyan, közúti járművel végzett szállítási tevékenység, ideértve a határátkelőhelyeken történő átszállítást is, amelyet részben vagy egészben közúton hajtanak végre. E rendelet értelmében a szállításnak része a szállítás során történő ideiglenes tárolás, az áru becsomagolása, továbbá be- és kirakodása (beleértve a töltést és ürítést is) abban az esetben is, ha ezeket a műveleteket nem a szállító végzi.
3. § (1) A rendeletben meghatározott ellenőrzést
a) a közúton és a telephelyen a területileg illetékes közlekedési felügyelet önállóan, illetve a rendőrhatóság, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság, a területileg illetékes katasztrófavédelmi igazgatóságok (a fővárosban a Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság) közreműködésével, továbbá a vámhatóság (a továbbiakban együtt: ellenőrző hatóság),
b) a határátkelőhelyeken a vámhatóság
végzi a külön jogszabályban meghatározott hatóságok bevonásával.
(2) Az ellenőrzést az 1. számú mellékletben foglalt ellenőrzési jegyzék alapján kell végezni. Az ellenőrző hatóság az ellenőrzési jegyzék egy példányát az ellenőrzöttnek átadja. Az ellenőrzött jármű az ellenőrzési jegyzék bemutatása mellett ugyanazon szállítási feladat végzése során az ismételt ellenőrzés alól mentesülhet.
(3) Amennyiben szükséges és a biztonságot nem veszélyezteti, az áruból laboratóriumi megvizsgálás céljából mintát lehet venni. A mintavételt az ellenőrzött, illetve a tulajdonos köteles tűrni, és a szükséges mértékben elősegíteni. A mintavétel biztonságáért, a mintavétellel kapcsolatos környezetszennyeződés elkerüléséért a mintavétel végzője a felelős.
(4) Az ellenőrzés nem tarthat az indokoltnál hosszabb ideig, az ellenőrzött jármű a szabálytalanság megszüntetését követően továbbhaladhat. Szabálytalanság esetén az ellenőrző hatóságnak a legkisebb kockázattal járó intézkedést kell megtennie a szabálytalanság megszüntetésére.
4. § (1) Az ellenőrző hatóság a közúti ellenőrzéseket az országos és a helyi közutakon és a közforgalom elől el nem zárt magánutakon rendszeresen, szúrópróbaszerűen végzi. Az ellenőrzés helyét úgy kell megválasztani, hogy a jármű feltartóztatása a biztonságot ne veszélyeztesse.
(2) A telephelyen végzett ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy a veszélyes áruk közúti szállításának előkészítése megfelel-e a vonatkozó jogszabályokban foglalt előírásoknak.
(3) Az ellenőrzött köteles a telephelyi ellenőrzést, az ellenőröknek az üzleti helyiségekbe vagy az ellenőrzött járműbe való belépését, a veszélyes áru szállítására vonatkozó iratokba való betekintését lehetővé tenni és a szükséges felvilágosítást megadni.
(4) A határátkelőhelyeken a vámhatóság az ellenőrzést teljeskörűen végzi.
5. § (1) Ha az ellenőrző hatóság az ellenőrzés során a veszélyes áruk szállításával kapcsolatos szabálytalanságot állapít meg, a külön jogszabályban foglaltak szerint kell eljárni és az ott meghatározott szankciókat alkalmazni.
(2) Ha az ellenőrző hatóság a 2. számú mellékletben felsorolt szabálytalanságokat állapítja meg, a járművet a szabálytalanság megszüntetéséig a biztonság veszélyeztetése nélkül feltartóztathatja.
(3) A vámhatóság a vámjogról, a vámeljárásról, valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény rendelkezésein túlmenően, a 2. számú mellékletben felsorolt szabálytalanságok esetén is megtagadja a járműnek az ország területéről történő kiléptetését vagy az oda történő beléptetését, illetve külföldre visszairányítja a járművet.
(4) Az ellenőrző hatóság haladéktalanul értesíti a területileg illetékes környezetvédelmi hatóságot a 2. számú melléklet 3. pontjában foglalt szabálytalanság esetén.
6. § (1) Az ellenőrző hatóságnak az ellenőrzésről felvett ellenőrzési jegyzék egy példányát minden negyedévben a Közlekedési Főfelügyelethez (a továbbiakban: KFF) kell továbbítania.
(2) A KFF a beérkezett ellenőrzési jegyzékek alapján a 3. számú mellékletben szereplő minta szerint évente jelentést készít a Közlekedési és Vízügyi Minisztérium részére.
(3) A KFF az éves jelentést a tárgyévet követő 12 hónapon belül az Európai Közösségek Bizottsága számára is megküldi.
(4) Ha szabálytalanság miatt büntető vagy szabálysértési feljelentés történt, az eljárás befejezése után az eljáró hatóság - az éves jelentés összeállításához - tájékoztatja a KFF-et az alkalmazott büntetésről vagy intézkedésről.
7. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2002. március 1. napján lép hatályba.
(2) A 6. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezés a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az egységes közlekedési hatósági szervezet feladat- és hatásköréről szóló 231/1997. (XII. 12.) Korm. rendelet 2. számú melléklete a következő 53. ponttal egészül ki:
„53. A veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról szóló 1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet.”
8. § Ez a rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban a Tanácsnak a veszélyes áruk közúti szállítása ellenőrzésének egységes eljárásáról szóló 95/50/EK, valamint az azt módosító, a Parlament és a Tanács 2001/26/EK irányelvével összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.

[LÁBJEGYZET_1] A Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás (ADR). A megállapodást kihirdette a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás kihirdetéséről szóló 1979. évi 19. tvr. Az „A” és „B” Melléklet előírásait kihirdette és belföldi forgalomra való alkalmazását elrendelte a többször módosított 20/1979. (IX. 18.) KPM rendelet (legutóbbi módosítása: 18/1999. (VI. 9.) KHVM rendelet].