21/2002. (IV. 10.) HM rendelet

a hivatásos, szerződéses és hadköteles katonák, valamint a honvédségi közalkalmazottak egyes költségtérítéseiről

A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 287. §-a f) pontjában, a hadköteles katonák szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIV. törvény (a továbbiakban: Hkt.) 146. §-a (2) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a katonai és rendvédelmi felsőoktatási intézmények vezetőinek, oktatóinak és hallgatóinak jogállásáról szóló 1996. évi XLV. törvény (a továbbiakban: Hft.) 41. §-ában és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 2. §-ában foglaltakra - a hivatásos és hadköteles katonák, a honvédségi közalkalmazottak egyes költségtérítéseire a következőket rendelem el:

I. Fejezet

A RENDELET HATÁLYA, ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉS

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM) és a költségvetési felügyelete alá tartozó költségvetési szervekre (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet), illetőleg e szervezetek állományába tartozó
a) hivatásos és szerződéses katonára (a továbbiakban együtt: hivatásos katona),
b) a sor-, tartalékos és póttartalékos katonai szolgálatot teljesítőre, a katonai oktatási intézmény ösztöndíjas hallgatójára, a katonai szakképzésben részt vevő szolgálati viszonyban álló hallgatóra (a továbbiakban együtt: hadköteles katona),
c) a közalkalmazottra [a továbbiakban az a)-c) együtt: személyi állomány].
(2) E rendelet előírásait a honvédelmi szervezet személyi állományába nem tartozókra - ideértve a hivatásos katona közeli hozzátartozóját is - akkor kell alkalmazni, ha e rendelet azt kifejezetten elrendeli vagy megengedi.
(3) E rendelet alkalmazásában a közeli hozzátartozó alatt a hivatásos katonák tekintetében a Hjt. 2. §-ának (28) bekezdésében meghatározott személyeket kell érteni.
(4) Ha e jogszabály másként nem rendelkezik, az önkéntes tartalékos katonai szolgálatot teljesítők költségtérítéseinek megállapítására a szerződéses katonákra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(5) Az önkéntes tartalékos katonák tekintetében e rendelet 21. § (2) bekezdése és a 23-26. §, 41-43. §, 47-57. § és 59. §-ai nem alkalmazhatók.
2. § (1) Ahol e rendelet állományilletékes parancsnokot említ, ez alatt a közalkalmazottak esetében a munkáltatói jogokat gyakorló parancsnokot (vezetőt) kell érteni.
(2) E rendelet alkalmazásában illetményalapon a köztisztviselői illetményalapot kell érteni.
(3) A rendelet 27. §-ának, illetőleg 29. §-ának alkalmazása tekintetében
a) indokoltan felmerülő utazási költségnek kell tekinteni a közforgalmi tömegközlekedési eszközök (MÁV stb.) menetrend szerinti járatain felmerülő, kedvezmény nélküli díjszabás alacsonyabb komfortfokozat szerinti összeget. A magasabb komfortfokozathoz kapcsolódó utazási többletköltség csak akkor tekinthető indokoltnak, ha azt nyomós ok, különösen az egészségi állapot; aránytalanul hosszú utazási idő elkerülése teszi szükségessé;
b) család alatt a családtagok olyan közösségét kell érteni, melyben családtag a házastárs, az élettárs, továbbá az olyan közeli hozzátartozó, akit jogszabály  [LÁBJEGYZET_1]  szerint a hivatásos katona köteles eltartani és azt az áthelyezés, vezénylés időpontjában saját háztartásában ténylegesen eltartotta, vagy akinek a tartására a hivatásos katonát a bíróság jogerősen kötelezte.
3. § (1) E rendelet alkalmazásában szolgálati kiküldetést teljesít az, aki szolgálati (munkaköri) feladatát, parancs, belső intézkedés, határozat (a továbbiakban együtt: parancs) alapján a szolgálati helye, munkahelye (a továbbiakban együtt: állomáshelye) szerinti helyőrség, lakóhelye vagy tartózkodási helye szerinti település közigazgatási határán kívül az ország területén végzi. A kiküldetés szolgálati jellegének megállapítására és a kiküldetés végrehajtásának személyi menetlevélben, kiküldetési rendelvényben (a továbbiakban: menetlevél) történő elrendelésére az állományilletékes parancsnok jogosult. Ezt a hatáskört beosztott parancsnokra, vezetőre ruházhatja át.
(2) Szolgálati jellegűnek kell tekinteni a honvédelmi szervezet katonai, szakmai kiképzési, továbbképzési, magasabb készenlétbe helyezési, ellátási és más, az alaptevékenység körébe tartozó feladatokat, továbbá az állomáshelyen kívül töltött szabadságról, pihenőnapról, munkaszüneti napról történő visszarendeléssel összefüggő utazásokat.
(3) A honvédelmi miniszter vagy a Honvéd Vezérkar főnöke által a személyi állomány részére a szolgálat érdekében elrendelt kötelező egészségügyi szűrővizsgálatra történő utazásokat szolgálati kiküldetésnek kell tekinteni, és az ezzel kapcsolatos költségeket a vonatkozó jogszabályok szerint kell elszámolni.
(4) Nem minősül szolgálati kiküldetésnek a honvédelmi szervezet állomáshelyének csapatmozgás során, kötelékben történő elhagyása, illetve ha a szolgálati feladatokat - a feladat (munka) természetéből eredően - szokásosan az állomáshelyén kívül kell végezni, továbbá az e rendelet IV. fejezete szerinti egyéb utazás.
(5) A szolgálatteljesítés helye és a lakóhely, illetve a tartózkodási hely közötti rendszeres (napi, heti vagy havi) helyközi utazás nem minősül szolgálati kiküldetésnek.

II. Fejezet

BELFÖLDI KIKÜLDETÉSI KÖLTSÉGTÉRÍTÉSEK

Általános szabályok

4. § (1) A személyi állomány belföldi szolgálati kiküldetése esetén az ezzel összefüggésben felmerülő többletkiadásai megtérítésére a Hjt.-ben, a Hkt.-ben, a Hft.-ben, illetőleg a közalkalmazotti jogviszonyban állók tekintetében a rájuk vonatkozó jogszabályban és az e rendeletben meghatározott feltételek szerint jogosult kiküldetési költségtérítésre.
(2) A kiküldetési költségtérítés
a) napidíj (átalány),
b) utazási költség,
c) szállásköltség
címen állapítható meg.
5. § A szolgálati kiküldetést teljesítő hivatásos és hadköteles katonák által az utazással (csatlakozási várakozással) indokoltan eltöltött időt a kiküldött munkarend szerinti aznapi rendes szolgálatteljesítési idejének (munkaidejének) mértékéig a szolgálatteljesítési időbe (munkaidőbe) be kell számítani. Közalkalmazottak esetében a Munka Törvénykönyve vonatkozó rendelkezései szerint kell eljárni.   [LÁBJEGYZET_2]
6. § A szolgálati kiküldetés megkezdése előtt a kiküldött kérésére az állományilletékes parancsnok - a várható kiadások összegének megfelelő mértékű - előleget engedélyez. A felvett előleggel a kiküldetés befejezését követő 5 naptári napon belül kell elszámolni.
7. § (1) A szolgálati kiküldetés elrendelésére, illetőleg a teljesítés igazolására, a költségvetési gazdálkodás kötelezettségvállalásra és utalványozásra vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Az állományilletékes parancsnok kiküldetési költségeinek elszámolását a munkáltatói jogkört gyakorló elöljáró parancsnok (vezető) - vagy meghatalmazottja - engedélyezi.
8. § (1) A szolgálati kiküldetést parancsban kell elrendelni.
(2) A szolgálati kiküldetés elrendeléséről, illetőleg az egyéb utazások (költségelszámolásának) engedélyezéséről szóló parancs tartalmazza:
a) a kirendelt(ek) nevét, rendfokozatát,
b) a kirendelés célját (feladatot),
c) a kiküldetés helyét, megkezdésének időpontját és időtartamát,
d) az igénybe vehető közlekedési eszközt, szállást.
9. § (1) A szolgálati kiküldetések és a IV. fejezet szerinti egyéb utazások költségeit menetlevél felhasználásával kell elszámolni, ha azok részben vagy egészben a honvédelmi szervezet költségvetését terhelik.
(2) A menetlevelet az állományilletékes parancsnok vagy az általa kijelölt személy két példányban - e rendelet melléklete szerinti nyomtatvány használatával - az adójogszabályokban meghatározott adattartalommal tölti ki és írja alá. A menetlevél 2. számú példánya az elszámolást követően a kiküldöttnél marad.
(3) A gyakran kirendeltek részére - legfeljebb 4 naptári napot elérő megszakítás esetén - „folyamatos menetlevél” adható. A folyamatos menetlevél használata esetén a kiküldetési költségeket (előleget) legalább havonta el kell számolni. A folyamatos menetlevél-nyomtatványt szükség szerint helyileg, a jogszabályban  [LÁBJEGYZET_3]  meghatározott adattartalommal kell elkészíteni és kezelni, vagy az eseti kiküldetésre rendszeresített menetlevél részét képező mellékletként, a „C” és „D” jelű táblázat adatait részletező, két példányos melléklet csatolásával kell biztosítani.
(4) A honvédelmi szervezetnél valamennyi menetlevelet, illetőleg tömböt - ideértve a helyileg e célra készített nyomtatványokat is - a szigorú számadási kötelezettség alá kell vonni.

A napidíj

10. § (1) Szolgálati kiküldetés esetén a honvédelmi szervezetek személyi állománya az állománycsoportra vonatkozó jogszabály  [LÁBJEGYZET_4] , illetve e rendelet szerint élelmezési többletköltség-térítés címén meghatározott összegű napidíjra, napidíj átalányra (a továbbiakban: napidíjra) jogosult.
(2) A honvédelmi szervezet állományába tartozó közalkalmazott részére szolgálati kiküldetés esetén az állományilletékes parancsnok a köztisztviselői illetményalap egy napra eső összege 40%-ának megfelelő mértékű napidíjat állapít meg. A napidíj kiszámításánál havonta 21 munkanapot kell figyelembe venni.
(3) A napidíj összegét 10 Ft-ra felfelé kerekítve kell megállapítani.
(4) Ha a folyamatos távollét időtartama a 24 órát (1 napot) meghaladja - eltérő rendelkezés hiányában - a 8 órát el nem érő töredék időre félnapi, a 8 órát meghaladó időtartamra egész napi napidíjat kell megállapítani.
11. § Nem folyósítható napidíj annak, aki a kiküldetés teljesítésének helyén - bármilyen címen - térítésmentes természetbeni élelmezési ellátásban részesül. A részben térítésmentes élelmezési ellátás (kötelező szállodai reggeli stb.) esetén a napidíjat reggeli címén 20%-kal, ebéd címén 45%-kal, vacsora címén 35%-kal kell csökkenteni.
12. § A napidíj megállapítása során a kiküldetés tényleges (indokolt) időtartamát, a 11. § szerinti ellátottságot, illetőleg annak hiányát - a kirendelt írásbeli nyilatkozata alapján - a kiküldetést elrendelő állományilletékes parancsnok a menetlevélen igazolja.
13. § A szolgálati kiküldetésre vonatkozó szabályok szerint az arra illetékes szolgálati elöljáró által katonai, szakmai kiképzésre, továbbképzésre (tanfolyamra) kirendeltek részére, a kirendelésre vonatkozó parancs szerint kell ellátást biztosítani, illetőleg a költségeket elszámolni. Térítésmentes élelmezési ellátás - a kötelező szállodai reggeli kivételével - jogszabályban vagy külön rendelkezésben  [LÁBJEGYZET_5]  meghatározott feltételek esetén biztosítható.

Utazási költségek

14. § A személyi állomány részére meg kell téríteni a szolgálati kiküldetése teljesítésével összefüggésben felmerült, indokolt utazási és egyéb (pl. utas- és poggyászbiztosítás, komphasználat, autópályadíj stb.) költségeit.
15. § (1) A szolgálati kiküldetés során az állományilletékes parancsnok által - e rendelet alapján - írásban meghatározott közlekedési eszköz vehető igénybe.
(2) A személyi állomány - ha a feladata végrehajtása sérelmet szenvedne - az (1) bekezdésben meghatározottól eltérő, költségesebb közlekedési eszközt is igénybe vehet, azonban az így felmerült többletköltség csak az útbaindító parancs módosításával számolható el.
(3) A hivatásos és tartalékos katonai szolgálatot teljesítő tiszt, főtiszt, tábornok, illetőleg a vezető, a magasabb vezető munkakört  [LÁBJEGYZET_6]  betöltő közalkalmazott részére a magasabb komfortfokozatú (I. osztályú, Intercity stb.) közlekedési eszköz igénybevételét kell engedélyezni. A velük együtt kirendelt hivatásos és hadköteles katona vagy közalkalmazott részére az ilyen közlekedési eszköz igénybevétele engedélyezhető. Az állományilletékes parancsnok más személy részére csak kivételesen indokolt esetben (különösen az egészségi állapotra vagy az időbeosztásra tekintettel) engedélyezheti a magasabb komfortfokozatú közlekedési eszköz igénybevételét.
16. § A személyi állomány által igénybe vehető közlekedési eszközök engedélyezésének részletes feltételeit, (ügy-)rendjét - jogszabályban vagy egyéb rendelkezésben (pl. a Vasúti Üzletszabályzat) meghatározott keretek között - az állományilletékes parancsnok parancsban határozza meg, így különösen a szolgálati gépjármű vagy személyi tulajdonú gépjármű hivatali igénybevételét, autópálya használati díj, magasabb komfortfokozatú közlekedési eszközök használatának belső szabályait stb.
17. § (1) A szolgálati kiküldetést teljesítő részére a ténylegesen felmerült utazási és egyéb (pl. parkolási stb.) költség - a 18. §-ban foglaltakra is figyelemmel - számla, egyszerűsített számla alapján számolható el.
(2) Nem számolható el utazási költség a szolgálati kiküldetést teljesítő részére, ha az adott közlekedési eszközre érvényes szabadjeggyel rendelkezik, vagy a kiküldetés teljesítéséhez szolgálati gépjármű áll rendelkezésre.
18. § (1) Magántulajdonban levő saját gépjármű (ideértve a házastárs tulajdonában levő gépkocsit is) szolgálati utazás céljára történő igénybevétele esetén, gépjármű használati (utazási) költségként legfeljebb az adójogszabályok szerint  [LÁBJEGYZET_7]  igazolás nélkül elszámolható összeg fizethető ki.
(2) A CASCO biztosítással nem rendelkező magántulajdonban lévő saját gépjármű szolgálati utazás céljára történő igénybevétele nem engedélyezhető.

Szállásköltség

19. § (1) Ha a személyi állomány tagja a többnapos szolgálati kiküldetése idején állomáshelyére visszatérni azért nem tud, mert szolgálati feladatainak napközbeni befejezése nem áll módjában, vagy a szolgálati érdek - ideértve a költségtakarékosságot is - egyébként indokolja, jogosult szálláshelyen, illetőleg szállodában történő elhelyezésre.
(2) Az igénybe vehető szálláshely, szálloda minőségi feltételeit az útbaindító állományilletékes parancsnok határozza meg.
(3) A szolgálati kiküldetés során elsősorban honvédelmi szervezet által üzemeltetett (támogatott) szálláshelyet (szállodát, nőtlenszállót, nővérszállót, üdülőt, vendégszobát; a hadköteles és a szerződéses legénységi állományú katona laktanyai elhelyezést stb.) kell igénybe venni.
20. § (1) A szolgálati kiküldetést teljesítő szállodai vagy egyéb kereskedelmi szálláshely jogszerű igénybevételének - a honvédelmi szervezet nevére kiállított - számlával vagy egyszerűsített számlával igazolt költségeit a honvédelmi szervezet megtéríti.
(2) Szállásköltség címén bizonylat (számla) alapján a szokásos szobaáron felül elszámolható - ha tisztálkodásra más lehetőség nincs - a külön igénybe vett fürdőszoba-használati díj, a kötelező reggeli ára, továbbá az értékmegőrző, a szolgálati érdekű telefon-, fax- és távirati költségek.

III. Fejezet

AZ ÁTHELYEZETTEK ÉS VEZÉNYELTEK KÖLTSÉGTÉRÍTÉSEI, A MUNKÁBA JÁRÁSI KÖLTSÉGEK

Általános szabályok

21. § (1) Eltérő rendelkezés hiányában e fejezet rendelkezéseit kell alkalmazni a honvédelmi szervezet más helységbe történő áttelepítése, vagy a hivatásos katona szolgálat érdekében más szolgálati helyre történt kinevezése, áthelyezése, vezénylése, beiskolázása, megbízása (a továbbiakban együtt: áthelyezés) esetén, ha a hivatásos katona szolgálati viszonyának módosítása a szolgálatteljesítés helyére tekintettel másik belföldi helységbe történő átköltözéssel jár. Ezeket a szabályokat kell alkalmazni áthelyezés esetén a munkába járási költségtérítés megállapítása során akkor is, ha HM rendelkezésű lakás vagy azt helyettesítő támogatás hiányában a hivatásos katona a szolgálatteljesítés helye szerinti településre nem költözik át.
(2) E fejezet rendelkezéseinek alkalmazásában a szolgálat érdekében történt áthelyezésnek kell tekinteni az első beosztásba való kinevezést is.
(3) Az áthelyezett hivatásos katona részére e fejezet alapján járó költségtérítések folyósítását - eltérő intézkedés (megállapodás) hiányában - az állományilletékes parancsnok a szükséges bizonylatok (határozat, számla, nyilatkozat stb.) alapján parancsban engedélyezi.
(4) E fejezet rendelkezései szerinti költségtérítésekre, figyelemmel a Hjt. 46-47. §-aiban foglaltakra is - a 28. § (1) bekezdése alapján járó munkábajárási költségtérítés kivételével - nem jogosult az a hivatásos katona, akit saját kezdeményezésre helyeznek át, vagy saját elhatározásból költözik a szolgálatteljesítés helyétől eltérő településre.
(5) A (4) bekezdésben foglaltak alkalmazásától a parancsnok eltekint, ha a hivatásos katona átköltözése szabad HM rendelkezésű lakás többletet eredményez (lakásgazdálkodási érdek).
(6) Az e fejezet rendelkezései alapján folyósítható költségtérítések fedezetére a parancsnok a várható kiadások eseti vagy legfeljebb havi összegének megfelelő előleg kifizetését engedélyezheti. Az előleg nyilvántartására és elszámolására az általános szabályok az irányadók.
22. § (1) A vezényeltekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azok esetében, akiket magasabb képesítés (szakképzettség stb.) megszerzése érdekében a honvédelmi szervezet állomáshelyén és a jogosult lakóhelyén vagy tartózkodási helyén kívüli településen működő oktatási intézménybe kötelező jelleggel beiskoláznak.
(2) A 23-26. §-okban foglaltak szerinti költségtérítések az egyéb feltételek fennállása esetén csak azokat az (1) bekezdés szerint beiskolázottakat vagy vezényelteket illeti meg, akik esetében ennek időtartama eléri a 12 hónapot.

Költözködési költségtérítések

23. § (1) A hivatásos katonát - a 21. § szerinti feltételek esetében - az átköltözéssel felmerülő kiadásai megtérítésére, költözködési költségtérítés címén megilleti
a) a bútorok és az egyéb ingóságok szállítási költsége,
b) a saját és a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozók egyszeri utazási költsége, és
c) költözködési átalány.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti szállítási költségként a számlával (egyszerűsített számlával) igazolt csomagolási, rakodási, fuvarozási és biztosítási költségeket kell megtéríteni.
(3) Áthelyezés esetén az (1) bekezdés b) pontjában foglalt utazási költséget a hivatásos katona részére a szolgálati kiküldetésére vonatkozó szabályok szerint kell megtéríteni.
(4) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti költözködési átalány a nem, vagy nehezen számszerűsíthető költségek, a bútorok és egyéb ingóságok fokozott elhasználódásának, továbbá a (2)-(3) bekezdés szerint meg nem térülő kiadások megtérítését szolgálja.
(5) Az azonos helyőrségbe áthelyezett házastársak esetében - az utazási költségtérítés kivételével - a költségtérítések mindkét házastárs részére 50-50%-ban folyósíthatók.
24. § (1) A költözködési átalány összegét annak a lakásnak szobaszáma alapján kell meghatározni, amelybe a hivatásos katona újonnan beköltözött. A lakás szobaszámának megállapításánál a hivatásos katona és a vele költöző közeli hozzátartozói által ténylegesen használatba vett szobák számát kell figyelembe venni, legfeljebb azonban a jogos lakásigény mértékének  [LÁBJEGYZET_8]  felső határát.
(2) Ha a hivatásos katona egy- vagy másfél szobás lakásba költözött, a költözködési költségátalány összege az illetményalap 150%-a.
(3) Ha a hivatásos katona másfél szobásnál nagyobb lakásba költözik, akkor a költözködési átalány (2) bekezdés szerinti összege a másfél szobán felüli félszobánként az illetményalap 25%-ával, szobánként annak 50%-ával felemelt összegben jár.
(4) Az állományilletékes parancsnok - az egyéb feltételeknek megfelelően - engedélyezheti a költözködési költségtérítések folyósítását akkor is, ha a hivatásos katona nem az új szolgálati helyének megfelelő településre, hanem annak vonzáskörzetébe (lakásgazdálkodási körzet) költözik. Ez azonban a katonai szervezet részére (költözködési) többlet költséggel nem járhat akkor sem, ha később a hivatásos katona átköltözik arra a településre, ahová a szolgálati helye szerint eredetileg is költöznie kellett volna.

Egyéb költségtérítések

25. § (1) Ha a szolgálat érdekében történt áthelyezés következtében a hivatásos katona gyermeke a tanulmányai folytatásához diákotthoni (kollégiumi) elhelyezést vesz igénybe - a tanintézeti oktatás idejére - a diákotthoni térítési díj és a diákotthonból való havonta két alkalommal történő haza- és visszautazás tömegközlekedési eszköz igénybevételével ténylegesen felmerült költségének megtérítésére jogosult.
(2) A diákotthoni elhelyezés vagy honvédségi szálláshely [27. § (1) bekezdés a) pont] hiányában az átköltöző hivatásos katona gyermeke albérletidíj-hozzájárulásra vagy a naponkénti utazási költségtérítésre (tanulóbérlet-térítés) jogosult. Az albérleti díj hozzájárulás címén a számla (egyszerűsített számla) alapján kifizetett albérleti díj és az (1) bekezdés szerinti utazási költség folyósítható. Az albérletidíj-hozzájárulás összege azonban nem haladhatja meg a külön jogszabály  [LÁBJEGYZET_9]  szerinti maximális diákotthoni térítési díj kétszeresét.
26. § A 25. § szerinti térítési díjakat, a hivatásos katona költségtérítésre jogosult gyermeke részére a honvédelmi szervezet pénzügyi ellátását végző pénzügyi és számviteli szerv (referatúra) - a megfelelő igazolás (számla) ellenében - fizeti ki.
27. § (1) A katonai felsőoktatási intézmény kettős jogállású hallgatója részére albérletidíj-hozzájárulás folyósítható, ha
a) kollégiumban, nőtlen- vagy nővérszállón, laktanyai tiszti, illetőleg tiszthelyettesi szállón történő elhelyezésre, vagy más szálló jellegű elhelyezésre  [LÁBJEGYZET_10]  nincs lehetősége, illetőleg
b) a katonai felsőoktatási intézményhez történt vezénylése következtében a családjától különélni kényszerül vagy kényszerülne.
(2) Az (1) bekezdés szerinti albérletidíj-hozzájárulás megállapítására és folyósítására a HM rendelkezése alatt lévő lakások és helyiségek bérletéről, elidegenítéséről, valamint a lakhatás támogatásáról szóló 6/1994. (IV. 30.) HM rendelet szabályait kell megfelelően alkalmazni.

A szolgálatteljesítés helyére (munkába) járással kapcsolatos helyközi utazási költségtérítés

28. § (1) A honvédelmi szervezetek állományába tartozó hivatásos katonák és közalkalmazottak munkába járással kapcsolatos utazási költségeit az e tárgyban kiadott kormányrendelet  [LÁBJEGYZET_11]  alapján kell megállapítani és kifizetni. A kormányrendelet előírásait az e rendeletben foglaltakkal együtt kell alkalmazni.
(2) A rendelet alkalmazása szempontjából helyközi utazásnak kell tekinteni a közlekedési gazdasági társaság (elővárosi) környéki járataival a közigazgatási határon kívülről a célállomás közigazgatási határáig történő munkába járást is, amennyiben erre a helyi díjszabáson kívül külön bérlet vagy külön menetjegy váltása kötelező.
29. § (1) A 28. § (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően meg kell téríteni a munkába járás helyközi utazási költségeinek indokoltan felmerülő teljes összegét, ha a hivatásos katona a szolgálat érdekében más helységben levő szolgálati helyre (szolgálatteljesítési helyre) történt áthelyezés miatt családjától különélni kényszerül vagy kényszerülne.
(2) Az állományilletékes parancsnok engedélyezheti a helyközi munkába járási költség teljes összegének folyósítását annak a hivatásos katonának is, aki a szolgálat érdekében más helyőrségbe történt áthelyezést követően HM rendelkezésű lakás vagy azt helyettesítő egyéb elhelyezési, illetőleg lakáscélú támogatás hiányában nem az új szolgálati hely szerinti településre, hanem annak vonzáskörzetébe (lakásgazdálkodási körzeten belüli településre) költözik. E rendelet alkalmazásában ilyen településnek tekinthető a 80 km távolságon belüli vagy menetrend szerint közlekedő tömegközlekedési eszközzel legfeljebb másfél óra alatt elérhető település is.
(3) Az (1) bekezdés szerint költségtérítésben részesülő hivatásos katona részére meg kell téríteni a szolgálatteljesítés helye szerinti településen a helyi munkába járási utazási költségeit, ideértve a lakóhelyen kívüli településen a helyközi díjszabással üzemelő közlekedési eszközök közötti átszállási (helyi) utazás költségeit is.
30. § (1) Ha a hivatásos katona vagy közalkalmazott a helyközi munkába járáshoz tömegközlekedési eszközt nem vesz igénybe, az állományilletékes parancsnok engedélyezheti az adójogszabályok [Szja tv. 25. § (2) bekezdés] szerint igazolás nélkül adómentesen elszámolható költségei utólagos megtérítését.
(2) A helyközi munkába járási költségtérítés folyósítását engedélyező parancs tartalmazza: a kedvezményezett nevét, állományviszonyát (katonák esetében a rendfokozatot), az utazás célállomásait, azok távolságát, a tényleges utazások számát, az igénybe vett közlekedési eszközt, saját gépjármű esetén annak forgalmi rendszámát, az utazási kedvezmény mértékét és jogalapját, az elszámolható összeget.
31. § (1) Nem jár a hivatásos katonának a 29. § szerinti naponkénti (teljes összegű) utazási költségtérítés arra az időszakra, amelyre - bérlet esetén a díj-visszatérítési lehetőségre is figyelemmel - különélés címén térítésmentes természetbeni élelmezési ellátásban részesül, illetőleg azokra a napokra, amelyeken mentesül a szolgálatteljesítési kötelezettség alól.
(2) Nem számolható el a munkába járási költség annak, aki az adott viszonylatra bármely más címen jogszerűen térítésmentes személyszállításban részesül.
32. § A munkába járási költségtérítésben részesülő haladéktalanul köteles minden olyan változást írásban jelenteni a parancsnoknak, amely a költségtérítésre való jogosultságát érinti.

IV. Fejezet

EGYÉB UTAZÁSOK KÖLTSÉGTÉRÍTÉSEI

Általános szabályok

33. § A rendelet alkalmazása tekintetében egyéb utazásnak minősül - különösen a 35-44. §-okban említett utazás -, ha a hivatásos és hadköteles katona, a közalkalmazott és állományon kívüli személy belföldi utazása nem tekinthető szolgálati (hivatali) kiküldetésnek vagy munkába járásnak, de az a szolgálat teljesítésével a munkavégzéssel összefüggésben szükséges, és annak költségeit a honvédelmi szervezet részben vagy egészben átvállalja.
34. § Az egyéb utazásokat és azok költségeinek megtérítését az állományilletékes parancsnok, illetőleg a költségeket viselő honvédelmi szervezet parancsnoka - az igénybe vehető közlekedési eszköz megjelölésével - parancsban engedélyezi.

Rendkívüli utazási költség

35. § Az állományilletékes parancsnok engedélyezheti - az egyéb utazásokra vonatkozó szabályok szerint - az utazási többletköltségek elszámolását, ha a szolgálati feladatok végrehajtása miatt a szokásos munkarendtől eltérő időpontban kell a szolgálatteljesítés helyén jelen lenni, és emiatt utazási többletköltség merül fel [Hjt. 124. § (1) bek. b) pont]. Akkor is engedélyezhető az utazási többletköltség elszámolása, ha annak felmerülését előre nem látott, el nem hárítható okok és körülmények idézik elő.

A katonai fegyelmi eljárás során idézettek utazásai

36. § (1) Fegyelmi eljárás esetén az indokolt utazások elrendelése, illetőleg engedélyezése a fegyelmi jogkört gyakorló parancsnok vagy felhatalmazása alapján a vizsgáló hatáskörébe tartozik.
(2) Fegyelmi eljárás esetén, az eljárás által indokolt utazáshoz az állományilletékes parancsnok útielőleg kifizetését engedélyezi.
(3) Fegyelmi eljárás keretében felmerült utazási, élelmezési és szállásköltségeket a 10-20. §-ok rendelkezései szerint kell elszámolni.
37. § Fegyelmi eljárás keretében beidézett (meghívott) tanúk (szakértők) költségeinek elszámolására a bűnügyi költségek viselésére vonatkozó jogszabályok értelemszerű alkalmazásával kerülhet sor, amit az állományba nem tartozók esetében a berendelő engedélyez kifizetni.

Egészségügyi ellátással kapcsolatos utazások

38. § A személyi állomány a kötelező egészségbiztosításról szóló jogszabályok szerint jogosult meghatározott egészségügyi ellátással kapcsolatos díjmentes utazásra, illetőleg az utazási költségeinek megtérítésére.
39. § (1) Az állományilletékes parancsnok, az illetékes egészségügyi szolgálat orvosának javaslatára katona-egészségügyi jogosultság alapján vagy szociális ráutaltság alapján egyéni elbírálás szerint, kivételesen - a 38. §-ban meghatározott jogosultságokon túl - parancsban engedélyezheti a hivatásos katona és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója egészségügyi ellátásával összefüggő, minden egyéb kedvezmény jogszerű igénybevétele mellett ténylegesen felmerülő és számlával igazolt, helyközi utazási költségeinek megtérítését.
(2) Az (1) bekezdés szerint engedélyezett utazási költségtérítés az Egészségbiztosítási Alaptól átvett pénzeszközök, illetve az egészségbiztosítási járulék terhére nem számolható el.
40. § (1) A gyógyító jellegű üdülés és a regeneráló pihenés esetén a lakóhelyről a pihentetés helyére és visszautazás során a hivatásos katona utazási költségtérítésre jogosult, melynek összegét számla alapján - a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezmények igénybevételével számított - a MÁV I. osztályú tarifa, közforgalmú vasúti közlekedés hiányában menetrend szerinti autóbusz viteldíja alapján kell megállapítani. A családtagok részére utazási költségtérítés nem fizethető.
(2) Az (1) bekezdés szerinti, saját gépjármű igénybevételével történő utazás esetén a parancsnok az Szja tv. 25. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott mérték szerint engedélyezheti az utazási költség elszámolását.

A ruházati ellátással kapcsolatos utazások

41. § A hivatásos katona egyenruházati cikkeinek készíttetésével, beszerzésével, illetőleg kötelező felszerelési tárgyak vásárlásával kapcsolatos utazási költségeit - ha a helyőrségben ilyen beszerzési lehetőség nincs - a 14-18. §-okban foglaltak szerint évente legfeljebb négy alkalommal kell megtéríteni.

A továbbtanulók utazási költségei

42. § (1) Eltérő rendelkezés hiányában a továbbtanuló hivatásos katona és közalkalmazott egyéb utazásának kell tekinteni az oktatási intézmény által szervezett tanfolyamra, képesítést nyújtó levelező oktatásra, tudományos fokozat megszerzésére irányuló felkészülés kötelező foglalkozásaira, vizsgáira, összevonásaira való utazásokat.
(2) A továbbképzésre, átképzésre kötelezett, kijelölt (kirendelt) hivatásos katona, illetőleg közalkalmazott részére a szolgálati kiküldetés (vezénylés) szabályai szerint meg kell téríteni a ténylegesen felmerült és számlával igazolt utazási költségeit.
43. § (1) A 42. § (2) bekezdésben nem említett esetekben részben vagy egészben meg kell téríteni az oktatásban (képzésben) részt vevő hivatásos katona és közalkalmazott ezzel kapcsolatos utazási és szállásköltségét, ha az illetékes parancsnok - a vonatkozó rendelkezések szerint - vele tanulmányi szerződést kötött és abban vállalta ezek megtérítését.
(2) Tanulmányi szerződés alapján az (1) bekezdés szerint nyújtható támogatásokra, költségtérítésekre kizárólag az e célra jóváhagyott költségvetési előirányzatok fordíthatók.

Állományon kívüliek utazási költsége

44. § A honvédelmi szervezet állományába nem tartozó személyek részére honvédelmi feladattal vagy szolgálati üggyel összefüggésben (pl. szolgálati viszony létesítése), továbbá ünnepségen, rendezvényen történő részvétel céljából történt meghívás esetén az utazási költségek a kifizetést engedélyező - kötelezettségvállalásra jogosult - parancsnok parancsa alapján számolhatók el. Az elszámoláshoz csatolni kell az utazási költségről szóló számlát (egyszerűsített számlát). Saját gépkocsi igénybevétele esetén a költségek az általános szabályok szerint számolhatók el.

A helyi szolgálati utazások

45. § (1) A személyi állomány jogosult a szolgálatteljesítés helye (munkahelye) szerinti település közigazgatási határán belül a szolgálati feladat elvégzésével kapcsolatosan felmerülő (számlával, egyszerűsített számlával) igazolt utazási és egyéb járulékos (parkolási) költségei megtérítésére.
(2) A helyi szolgálati utazások végrehajtásához az ésszerű takarékosság szem előtt tartásával, elsősorban a tömegközlekedési eszközöket kell igénybe venni. Ehhez megfelelő bérlet, előreváltott menetjegy vagy bérlet-hozzájárulás biztosítható. A bérlet-hozzájárulás összegét a bérlet vélelmezett szolgálati célú használatának arányában kell megállapítani.
(3) A helyi szolgálati utazáshoz taxi, CASCO biztosítással rendelkező saját vagy más bérelt gépjármű csak az állományilletékes parancsnok előzetes engedélyével - a 18. §-ban foglaltak szerint - vehető igénybe.
(4) A (szolgálati) gépjárművek parkolási díjának elszámolását a gépjármű-menetlevél és számla (egyszerűsített számla) alapján, egyéb költség címen a parancsnok engedélyezi.
46. § Az előreváltott bérletszelvényekről, fénykép nélküli bérletigazolványokról, az előreváltott menetjegy-(tömbök-)ről a szigorú számadásra kötelezett nyomtatványokra vonatkozó szabályok szerint olyan nyilvántartást kell vezetni, amelyből utólag is megállapítható (ellenőrizhető) az igénybe vevő neve, beosztása (munkaköre), az utazás időpontja, célja és a feladat jellege. A nyilvántartást a számviteli bizonylatokra vonatkozó szabályok szerint kell megőrizni.

V. Fejezet

A HADKÖTELES KATONÁKRA VONATKOZÓ SAJÁTOS SZABÁLYOK

A hadköteles katona általános utazási kedvezménye

47. § (1) A hadköteles katonát külön jogszabály  [LÁBJEGYZET_12]  szerint utazási kedvezmény, ezen belül meghatározott számú ingyenes vasúti utazás illeti meg. Az állományilletékes parancsnok a helyközi menetrend szerint közlekedő autóbusz, ugyanilyen számú kedvezményes térítéses igénybevételét engedélyezheti. Az autóbusz igénybevétele akkor engedélyezhető, ha a hadköteles katona szolgálatteljesítésének helye és a lakóhelye közötti útvonalon részben vagy egészben közforgalmú vasúti közlekedés nincs.
(2) A távolsági autóbusz igénybevételének (1) bekezdés szerinti engedélyezése esetén a kedvezményes (90%-os mérséklésű) menetdíjat a hadköteles katona részére a katonai szervezet arra az útszakaszra téríti meg, amelyen vasúti közlekedés nincs.
48. § (1) A hadköteles katona a díjtalan utazásra jogosító menetokmányán (a külön e célra kiállított szabadságolási igazolványán) a személyi adatokon kívül fel kell tüntetni
a) az engedélyezett közlekedési eszköz megnevezését;
b) az oda- és visszautazás induló és célállomását;
c) a szabadság (eltávozás) kezdő és befejező időpontját, amelyen belül a szabadságolási igazolvány egyszeri díjtalan oda- és visszautazásra felhasználható (érvényesség időtartama).
(2) Az (1) bekezdés szerinti menetokmányt sorszámozott, szigorú számadásra kötelezett nyomtatvány felhasználásával kell kiállítani.

Hadkötelezettség teljesítésével kapcsolatos utazások

49. § A katonai szolgálatra bevonulással, behívással, illetve leszereléssel, valamint a nem tényleges állományú hadkötelesek megjelenési kötelezettségével, sorozással kapcsolatos utazásokat jogszabályban meghatározott
a) behívó parancs,
b) „M” behívó parancs, bevonulási parancs,
c) felhívás megjelenési kötelezettség teljesítésére,
d) utazási utalvány
alkalmazásával kell végrehajtani. Ezek az okmányok csak jogszabályban meghatározott célra használhatók fel.
50. § A 49. § a)-c) pontjaiban meghatározott ingyenes utazásra jogosító okmányokkal a hadkiegészítő parancsnokságok, az utazási utalvánnyal  [LÁBJEGYZET_13]  a honvédelmi szervezetek látják el a nem tényleges állományú hadköteleseket.
51. § A katonai utazási okmányokat parancs alapján, a parancsnok által ezzel a feladattal megbízott személyek kezelhetik és tölthetik ki.
52. § A katonai utazási okmányokat az illetékes pénzügyi és számviteli szerv szigorú számadási kötelezettség alá vont nyomtatványként kezeli, gondoskodik azok szabályszerű kiállításáról, illetve a kitöltéssel megbízottak nyomtatvánnyal történő ellátásáról és elszámoltatásáról.
53. § A 49. § szerinti okmányokkal végrehajtott utazások költségeinek kiegyenlítése a közlekedési vállalatok részére központilag történik.

Eljárási szabályok

54. § (1) A hadkötelezettség teljesítésével kapcsolatos hitelezett helyközi utazási költségek elszámolására a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal főigazgatója az érintett közlekedési gazdasági társaságokkal (MÁV stb.) szerződést köt.
(2) A magasabb készenléti fokozat elrendelése és ellenőrzése alkalmával történő (helyi) utazáshoz a honvédelmi szervezet kötelezettségvállalásra jogosult parancsnoka a helyi közlekedési gazdasági társasággal szükség szerint szolgáltatási szerződést köthet hitelezett taxi igénybevételre.
(3) A szerződésben rögzíteni kell a szerződő felek megnevezését, a jármű igénybevételére jogosultak körét, az igénybevételre jogosító és az utólagos elszámolás alapjául szolgáló bizonylat (utalvány, hitellevél, katonai utazási okmány stb.) formai és tartalmi elemeit (mintát), a költségelszámolás rendjét.
55. § Az 54. § (2) bekezdése szerint szerződést kötő honvédelmi szervezet parancsnoka parancsban határozza meg a hitelezett taxi igénybevétel részletes szabályait, különös figyelemmel az utazásra jogosító bizonylatok nyilvántartási, kezelési és megőrzési rendjére.
56. § Eltérő rendelkezés hiányában az áthelyezett vagy a kórházból, fogdából elbocsátott (az útbaindító honvédelmi szervezethez vissza nem térő) katona részére az utazási költségeket az előreváltott menetjegyről kiállított számla alapján - figyelemmel a 46. §-ra - kell elszámolni.
57. § (1) A hadköteles részére a sorozó bizottság által elrendelt gyógykezeléssel vagy szakorvosi vizsgálattal kapcsolatos utazási költségeket a kötelező egészségbiztosításról szóló jogszabályok szerint kell megtéríteni.
(2) Ha a hadköteles gyógykezeléssel vagy szakorvosi vizsgálatával kapcsolatos utazási költségei az (1) bekezdésben foglaltak szerint nem térülnek meg, a hadkiegészítő parancsnokság parancsnoka a sorozó szakfőorvos javaslata alapján engedélyezheti a számlával igazolt utazási költség elszámolását.

VI. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

58. § A hivatásos katona és a közalkalmazott a belföldi szolgálati kiküldetése során a vasúton történő utazása esetén az utazási költséget a költségvetési szervek és intézmények főfoglalkozású alkalmazottait (arcképes utazási igazolvány igénybevételével) megillető kedvezményes díjtétel alkalmazásával kell elszámolni. Nem vonatkozik ez a rendelkezés azokra, akik erre a kedvezményre nem jogosultak. Aki szolgálati kiküldetése elrendelésének időpontjában jogosult arra, de nem rendelkezik a kedvezményes utazásra jogosító igazolvánnyal, részére az igazolvány kiállításának költsége megtéríthető.
59. § (1) A hivatásos állományból nyugállományba helyezett személyt kérelmére legfeljebb egy alkalommal megilletik a költözködési költségtérítések, ha az átköltözés a végleges letelepedésül megválasztott településre történik. A költségtérítés kifizetését az átköltözés előtti lakás helye szerint illetékes hadkiegészítő parancsnokság parancsnoka engedélyezi.
(2) A költségtérítések megállapítására és folyósítására az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően a 23-24. §-ok előírásait megfelelően kell alkalmazni.

VII. Fejezet

HATÁLYBALÉPÉS

60. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésbe foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a hivatásos és hadköteles katonák, a honvédségi közalkalmazottak egyes költségtérítéseiről szóló 1/2001. (I. 5.) HM rendelet.
(2) E rendelet 29. §-ának (2) bekezdésében foglaltakat 2003. január 1-jétől kell alkalmazni. Addig az igényjogosult a számára kedvezőbb költségelszámolási módozatot választhatja.

[LÁBJEGYZET_1] A házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény VII. fejezet.

[LÁBJEGYZET_2] Mt. 105. §.

[LÁBJEGYZET_3] A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 25. § (3) bekezdése.

[LÁBJEGYZET_4] Hjt. 121. §; Hkt. 58. §, 60. §, a belföldi hivatalos kiküldetést teljesítő dolgozó élelmezési költségtérítéséről szóló 23/1989. (III. 12.) MT rendelet.

[LÁBJEGYZET_5] A hivatásos és szerződéses katonák térítésmentes és kedvezményes természetbeni ellátásáról szóló 2/1998. (II. 4.) HM rendelet. A köztisztviselők és közalkalmazottak térítésmentes és kedvezményes természetbeni élelmezési ellátásáról szóló 5/1998. (HK 2.) HM utasítás.

[LÁBJEGYZET_6] A honvédségnél foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezéséről szóló 25/1992. (XI. 25.) HM rendelet 6. §-a.

[LÁBJEGYZET_7] A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3. számú melléklet II/6. pontja.

[LÁBJEGYZET_8] A HM rendelkezése alatt levő lakások és helyiségek bérletéről, elidegenítéséről, valamint a lakhatás támogatásáról szóló 6/1994. (IV. 30.) HM rendelet 9. §-a.

[LÁBJEGYZET_9] Az egyetemi és főiskolai hallgatók részére nyújtható támogatásokról és az általuk fizetendő díjakról és térítésekről szóló 144/1996. (IX. 17.) Korm. rendelet 16. § (3) bekezdés.

[LÁBJEGYZET_10] Lásd a 6/1994. (IV. 30.) HM rendelet 4. § (4) bekezdését.

[LÁBJEGYZET_11] A munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló 78/1993. (V. 12.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_12] A közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 287/1997. (XII. 29.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_13] A honvédelemről szóló 1993. évi CX. törvény végrehajtásáról rendelkező 178/1993. (XII. 27.) Korm. rendelet 120. §-ának (4) bekezdése.