23/2002. (IV. 10.) HM rendelet

a katonai toborzás rendjéről

A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 287. §-ának l) pontjában kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a honvédelemről szóló 1993. évi CX. törvény 10. §-ának g) pontjára, a toborzási rendszer kialakítására, feladataira, feltételrendszerére és eljárási rendjére az alábbi rendeletet adom ki:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya a Magyar Honvédségre (a továbbiakban: Honvédség), a miniszter irányítása és felügyelete alá tartozó szervezetekre, valamint az ott szolgálatot teljesítő hivatásos és szerződéses állományú katonákra terjed ki.

A katonai toborzás rendeltetése és szervezete

2. § (1) A katonai toborzás rendeltetése a Honvédség személyi állománya utánpótlásának folyamatos biztosítása, melynek feladatkörei:
a) a katonai oktatási intézmények beiskolázási igényeinek biztosítása,
b) a hivatásos és szerződéses állomány utánpótlása közvetlenül a polgári életből,
c) a szerződéses állomány utánpótlása a sorkatonai szolgálatot teljesítők köréből,
d) az önkéntes tartalékos állomány biztosítása a sorkatonai szolgálatot teljesítők és a tartalékos hadkötelesek köréből,
e) a Honvédség állományából a szolgálati viszonyukat megszüntetők polgári életbe történő visszailleszkedésének segítése.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feladatok végzésére a Honvédség a hadkiegészítés keretében katonai toborzó rendszert működtet.
3. § (1) A toborzás szakirányítását a HM humánpolitikai helyettes államtitkár az illetékes központi szakmai szervek útján látja el.
(2) A toborzás központi irányító szerve a Magyar Honvédség Hadkiegészítő és Kiképző Parancsnokság (a továbbiakban: MH HKP), végrehajtó szervei a megyei (Budapest Fővárosi) hadkiegészítő parancsnokságok (a továbbiakban: hadkiegészítő parancsnokság), az MH Egészségvédelmi Intézet (a továbbiakban: MH EVI), valamint a Honvédség katonai szervezetei.
(3) A toborzást a hadkiegészítő parancsnokság toborzó tisztjei, tiszthelyettesei fő feladatként végzik.
(4) A Honvédség katonai szervezeteinél a személyügyi (humán) szervezetek rendeltetésszerű feladatként végzik a toborzó tevékenységet.
(5) A katonai nemzetbiztonsági szolgálatoknál a toborzó tevékenységet a főigazgatók saját hatáskörükben szervezik. A szolgálatok személyügyi szervei a toborzó tevékenységet - e rendelet rendelkezéseit is figyelembe véve - önállóan végzik.

A katonai toborzás szakmai irányító szerveinek feladatai

4. § A központi szakmai szervek a toborzás irányításának feladatkörében:
a) folyamatos információkat szolgáltatnak az MH HKP számára a személyi állomány utánpótlási igényéről,
b) kidolgozzák az állományba vételhez szükséges feltételrendszert és az eljárási rendet,
c) irányelveket, javaslatokat dolgoznak ki a toborzási tevékenységet végrehajtó állomány kiválasztására, felkészítésére, szakirányú továbbképzésére,
d) részt vesznek a toborzás marketing-, reklám- és kommunikációs feladatainak kidolgozásában,
e) stratégiai elemzésekkel segítik a célcsoportok kiválasztását, új módszerek alkalmazását.

Az MH Hadkiegészítő és Kiképző Parancsnokság feladatai

5. § Az MH HKP a katonai toborzás szaktevékenységének keretében:
a) az illetékes Honvédségi szervekkel együttműködve szervezi a marketingkutatásokat, a munkaerő-piaci elemzéseket, meghatározza a célcsoportokat, azok elérésének lehetőségeit,
b) a HM Honvéd Vezérkar Személyügyi Csoportfőnöksége által biztosított részletes utánpótlási igények alapján, az éves beiskolázási terv figyelembevételével elkészíti a toborzás éves, valamint közép- és hosszú távú feladattervét,
c) felkészíti a toborzást végző állományt,
d) részt vesz a toborzási információs rendszer megtervezésében és működtetésében,
e) szervezi, irányítja az országos toborzó kampányokat, ellenőrzi és szükség szerint részt vesz a regionális toborzó kampányok végrehajtásában,
f) javaslatot készít a toborzáshoz kapcsolódó jogszabályok, utasítások kidolgozására, módosítására,
g) irányítja az alárendeltek szakmai munkáját,
h) a toborzási feladatok végrehajtása során együttműködik a Honvédség illetékes szerveivel,
i) kapcsolatot tart e témakörben a polgári közigazgatási szervekkel és társadalmi szervezetekkel,
j) ellenőrzi a toborzásra vonatkozó jogszabályok és a belső utasítások érvényesülését,
k) ellenőrzi, elemzi, értékeli és összegzi a toborzó munka hatékonyságát, és a parancsnok arról évente június 30-áig jelentést tesz a HM Honvéd Vezérkar főnök (a továbbiakban: HVKF) és a HM közigazgatási államtitkár útján a honvédelmi miniszternek,
l) évente értékelés és feladatkitűzés céljából értekezletet szervez a toborzást végrehajtó szervezetek számára.

A hadkiegészítő parancsnokság feladatai

6. § A központi irányító szerv intézkedése, valamint az országos, regionális és helyi rendezvények nyújtotta lehetőségek alapján a hadkiegészítő parancsnokság:
a) elkészíti éves tervét,
b) illetékességi területén végzi a 2. § (1) bekezdésében meghatározott szakmai feladatokat,
c) javaslatot tesz helyi (regionális) toborzó kampányok szervezésére, illetve részt vesz azok megvalósításában,
d) a toborzó információs rendszere segítségével folyamatosan kutatja a lehetséges célcsoportokat,
e) kapcsolatot tart a munkaügyi szervekkel, társadalmi szervezetekkel, polgári oktatási intézményekkel, valamint marketing és média szervekkel,
f) együttműködik a katonai szervezetekkel, a katonai oktatási intézményekkel, saját állományából ideiglenes mobil toborzó csoportokat hozhat létre a toborzó kampányok végrehajtására,
g) évente január 10-éig és június 10-éig a toborzás központi irányító szerve részére jelentésben összegzi, elemzi, értékeli az illetékességi területén folyó toborzó munka eredményességét, teljesítményét, módszereit, tapasztalatait, valamint ezek alapján javaslatokat tesz hatékonyságnövelő módszerekre,
h) szervező tevékenységével együttműködik a katonai szervezetek személyügyi szerveivel és a polgári munkaügyi szervekkel a katonai szolgálatukat megszüntetők polgári életbe történő visszailleszkedésével kapcsolatos szakmai feladatok végrehajtásában,
i) végzi a szolgálati viszony létesítésével kapcsolatos, jogszabályban meghatározott feladatokat,
j) évente kétszer - tervben rögzített időpontban - az illetékességi területén lévő katonai szervezetek toborzásban érintett személyei részére szakmai értekezletet tart,
k) végzi az önkéntes tartalékos szolgálatra történő jelentkeztetéssel kapcsolatos, jogszabályban rögzített feladatokat.

Az MH Egészségvédelmi Intézet feladatai

7. § Az MH EVI
a) végzi a hivatásos tiszti és tiszthelyettesi állományba jelentkezők egészségi, pszichikai és fizikai alkalmassági vizsgálatát, valamint a katonai oktatási intézményekbe jelentkezők alkalmassági vizsgálatát. Végrehajtja a próbaidős szerződéses katonák egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasságának végleges elbírálását,
b) szakmailag irányítja és felügyeli a szerződéses katonai szolgálatra jelentkezők egészségügyi előszűrését és előzetes fizikai állapot felmérését,
c) évente május 30-áig tájékoztatja az MH HKP-t a hivatásos és szerződéses állomány utánpótlása érdekében végzett alkalmassági vizsgálatok eredményéről és tapasztalatairól.

A katonai szervezet feladatai

8. § (1) A toborzó tevékenység tervezése, szervezése és a toborzással kapcsolatos együttműködési feladatok körében a katonai szervezet
a) a toborzás szakfeladataira éves tervet készít,
b) a hadkiegészítő parancsnokságokkal együttműködve folyamatosan végzi a toborzást a hadkötelezettség alapján sorkatonai szolgálatot teljesítők körében a szerződéses és az önkéntes tartalékos állomány utánpótlása, valamint a szerződéses állomány körében az önkéntes tartalékos állomány utánpótlása érdekében,
c) évente január 10-éig és június 10-éig írásban tájékoztatja az MH HKP-t a toborzás területén elért eredményekről, tapasztalatokról,
d) megszervezi az érintett állomány alkalmassági vizsgálaton való részvételét,
e) részt vesz az MH HKP által szervezett szakmai módszertani foglalkozáson a területileg illetékes hadkiegészítő parancsnokság szakmai értekezletén,
f) folyamatosan tájékoztatja az MH HKP-t a feltöltetlen beosztásokról és az önkéntes tartalékos igényről.
(2) A szolgálati jogviszony létesítésével kapcsolatos eljárás keretében a katonai szervezet:
a) az illetékes hadkiegészítő parancsnoksággal együttműködve megszervezi a jelentkezők fogadását,
b) a szerződéses szolgálatra jelentkezők esetében végzi az egészségügyi előszűrést és az előzetes fizikai állapot felmérést,
c) a szolgálati viszony létesítéséhez lefolytatja az állományba vételi eljárás keretébe tartozó, jogszabályban meghatározott személyügyi szakfeladatokat,
d) a korábban hivatásos vagy szerződéses szolgálatot teljesített jelentkezők személyi anyaggyűjtőjét - az érintett nyilatkozata alapján - kikéri a Honvédség központi irattározására kijelölt szervétől,
e) a szolgálati viszony létesítése esetén az állományba vételi okmány megküldésével, elutasítás esetén a jelentkezési lap visszaküldésével és az elutasítás okának pontos megnevezésével a jelentkezővel kapcsolatos döntéséről tájékoztatja a területileg illetékes hadkiegészítő parancsnokságot,
f) az állományba vételi okmány és a beosztásba kinevezési parancs (határozat) egy példányát megküldi az MH Katonai Igazgatási és Adatfeldolgozó Központnak,
g) folyamatos kapcsolatot tart az MH HKP-val.
(3) A katonai szervezet a szolgálati jogviszony megszüntetésével kapcsolatos szakfeladatok körében:
a) a szerződéses katonát a szerződés idejének lejárta előtt 6 hónappal tájékoztatja a további szolgálatvállalási lehetőségekről,
b) a szerződéses állomány polgári életbe történő visszailleszkedésének elősegítése érdekében a szerződés lejárta előtt 60 nappal tájékoztatja az illetékes hadkiegészítő parancsnokságot a jogviszony megszűnésének idejéről, az állomány tagjának iskolai végzettségéről, szakképzettségéről és a képzési támogatás várható igényléséről.

A jelentkezők felvételével összefüggő eljárás

9. § (1) A hivatásos, szerződéses és önkéntes tartalékos szolgálatra jelentkezővel - a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem, az MH Béri Balogh Ádám Honvéd Középiskola és Kollégium, valamint a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok kivételével - a jelentkezés helyétől függetlenül ki kell töltetni az MH HKP által kiadott jelentkezési lapot.
(2) A korábban hivatásos vagy szerződéses szolgálatot teljesítő jelentkezők személyi anyaggyűjtőjét - az önkéntes tartalékos szolgálatra jelentkezők kivételével - a tervezett szolgálati hely szerint állományilletékes parancsnok kérésére a Honvédség központi irattározására kijelölt szerve 8 munkanapon belül kiadja. A kérelemhez csatolni kell a jelentkezőnek az adatok kiadásához való hozzájáruló nyilatkozatát.
(3) A hadkiegészítő parancsnokság - a jelentkezők katonai szervezetnél, illetve az MH EVI-nél történő megjelenésére - a jelentkező részére átadott (megküldött) felhívás kibocsátásával intézkedik.
10. § A toborzó rendszer felállítására és működtetésére az előirányzatokat címzetten kell biztosítani a költségvetésben, melynek felhasználását az MH HKP igénye alapján a logisztikai irányító szervezet engedélyezi.

Hatálybalépés

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg a katonai toborzás rendjéről szóló 29/2001. (HK 9.) HM utasítás hatályát veszti.