26/2002. (V. 14.) EüM rendelet

a mentésről szóló 20/1998. (VI. 3.) NM rendelet módosításáról

Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) 247. §-a (2) bekezdésének f) és g) pontjában, valamint az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, a működési engedélyről és az egyéni vállalkozás keretében végezhető egészségügyi szolgáltatásról szóló 69/2002. (IV. 12.) Korm. rendelet 29. §-ának (6) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbiakat rendelem el:
1. § A mentésről szóló 20/1998. (VI. 3.) NM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § E rendelet hatálya kiterjed a Magyar Köztársaság területén mentést végző minden szervezetre, személyre és egészségügyi intézményre.”
2. § (1) Az R. 2. §-ának b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
„b) mentési tevékenységet végző szervezet: az Országos Mentőszolgálat (a továbbiakban: OMSZ) szervezete és e jogszabály szerint mentési tevékenység végzésére jogosult más szervezet, ha megfelelnek az 1. számú melléklet szerinti személyi és tárgyi feltételeknek, és rendelkeznek az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (a továbbiakban: ÁNTSZ) által külön jogszabály szerint kiadott működési engedéllyel (a továbbiakban: működési engedély);”
(2) Az R. 2. §-ának d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és egyúttal a § kiegészül az alábbi f) ponttal:
(E rendelet alkalmazásában)
„d) mentési készenlétet igénylő őrzött szállítás: amelynek során a beteg orvosi vagy mentőtiszti, illetve neonatológiai szállítás esetén neonatológiai orvosi, szakasszisztensi szakfelügyelete szükséges;
f) mozgóőrség: mentési készenlét a rendezvények, mentési tevékenységet igénylő egyéb események egészségügyi ellátásának biztosítására a 2. számú mellékletben meghatározott személyi, tárgyi és finanszírozási feltételeknek megfelelően.”
3. § (1) Az R. 3. §-ának (2) bekezdése kiegészül az alábbi f) és g) pontokkal és a jelenlegi f) pont jelölése h) pontra változik:
[(2) A mentés az alkalmazott mentőegység szerint lehet]
„f) gyermekmentő-rohamkocsival,
g) mentőorvosi kocsival,”
(2) Az R. 3. §-a az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Neonatológiai ellátás során inkubátorban szállítást igényel minden koraszülött, újszülött vagy egészségügyi dolgozó által megállapított életveszélyben lévő 6 kg-ot és/vagy 60 cm-t meg nem haladó csecsemő.”
4. § (1) Az R. 4. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(2) Az OMSZ szolgálatvezetője a bejelentés alapján dönt]
„a) a mentés szükségességéről és ennek alapján - a rendelkezésre álló mentőkapacitás függvényében - a megfelelő szintű mentőegység(ek), illetve az adott típusú feladatra szakosodott ellátó szervezet riasztásáról,”
(2) Az R. 4. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Koraszülött mentés és szállítás esetén a riasztás és a szolgálatvezetés az OMSZ és a Magyar Koraszülött Mentő Közalapítvány által kötött együttműködési megállapodásnak megfelelően történik.”
5. § Az R. 5. §-a (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) Az Eütv. 94. § (4) bekezdés c) pontja szerinti]
„a) életmentő gyógyszer szállításának rendelésére, amennyiben a gyógyszerhez való hozzájutás más módon nem biztosítható, az egészségügyi intézmény osztályvezető főorvosa vagy az ügyeletvezető,”
(jogosult.)
6. § Az R. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. § (1) Az egészségügyi intézmény az életveszélyes állapotban lévő beteget haladéktalanul, illetve minden beteget, az egészségügyi szolgáltatást nyújtó egyes intézmények szakmai minimumfeltételeiről szóló 21/1998. (VI. 3.) NM rendelet szerinti fogadóhelyen a mentőegység megérkezésétől számított 15 percen belül átveszi a mentőegységtől vagy dönt a beteg továbbküldéséről.
(2) A sürgősségi betegellátó osztályra vagy fogadóhelyre kijelölt ügyeletes orvos (vezető) dönt a betegfelvétel és a sürgősségi betegellátás során keletkező vitás ügyekben. A kijelölt ügyeletes orvos (vezető) felelős az akut betegek felvételéért, ellátásuk intézményen belüli szervezéséért, illetve, ha az intézmény a beteg átvételére nem alkalmas, elvégzi a beteg továbbszállításához szükséges beavatkozásokat és intézkedik a beteg továbbszállításáról az ellátásra alkalmas és fogadóképes legközelebbi egészségügyi intézménybe.
(3) A mentőegység a beteget - az ügyeletes orvos (vezető) írásos utasításának megfelelően - a mentésirányítást végző személlyel történt egyeztetés után, illetve Budapesten a Központi Ágynyilvántartó adatai alapján, az ellátásra alkalmas és fogadóképes legközelebbi egészségügyi intézménybe szállítja.
(4) Az egészségügyi intézmény folyamatosan tájékoztatja a mentésirányítást a fogadóképességében felmerült akadályról, illetve ennek megszűntéről.
(5) A mentés során keletkezett veszélyes hulladékot a beteget fogadó egészségügyi intézmény térítésmentesen átveszi a mentőegységtől.”
7. § Az R. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § (1) Mentési tevékenység végzésére az OMSZ-on és a Kormány által alapított közalapítványon kívül annak a szervezetnek adható működési engedély, amely
a) az Egészségügyi Minisztérium (a továbbiakban: EüM) által nyilvánosan meghirdetett, az EüM, az OMSZ, valamint a mentésben részt vevő egyéb mentőszervezetek képviselőiből álló vegyes bizottság által elbírált pályázaton eredményesen részt vett, és meghatározott terület ellátására, ellátás kiegészítésére vagy meghatározott mentési feladat végzésére szerződést (a továbbiakban: szerződés) köt az EüM-mel, amelynek melléklete az OMSZ-szal kötött együttműködési megállapodás, kivéve az Eütv. 94. § (4) bekezdésében meghatározott mentés esetén, ha a mentést végző szervezet finanszírozása nem az állami költségvetésből történik, és
b) rendelkezik az 1. számú mellékletben foglalt személyi és tárgyi feltételekkel.
(2) A működési engedélyben részletesen rögzíteni kell, hogy a mentési tevékenységet végző szervezet a 3. §-ban foglalt mentési feladatok közül az alkalmazott mentőegység szerint mely feladatokat lát el, továbbá a működési engedély területi hatályát, illetve a mentést milyen szolgálati időben, valamint milyen személyzettel és mentőjárművekkel végzi.
(3) A működési engedély területi hatályán kívül folytatandó alkalmi mentő tevékenység (mozgóőrség, ügyelet stb.) végzése esetén a tevékenységet végző 15 nappal korábban köteles írásban értesíteni a tevékenység végzésének helye szerint illetékes megyei (fővárosi) ÁNTSZ intézetét, illetve az OMSZ területi szervezetét megjelölve a tevékenységet végző, illetve mozgóőrséget ellátó egység mozgóőrség alatti elérhetőségét. Szabálytalan tevékenység végzése esetén az ellenőrzést végző ÁNTSZ intézet értesíti a működési engedélyt kiállító ÁNTSZ megyei (fővárosi) intézetét az engedély korlátozása érdekében, illetve ismételt súlyos szabálytalanság esetén a működési engedély visszavonását kezdeményezi.
(4) Az OMSZ az Eütv. 96. § (2) bekezdése szerinti koordináló tevékenysége körében együttműködési megállapodást köt azokkal a működési engedéllyel rendelkező mentési tevékenységet végző szervezetekkel, amelyek működésükhöz nem igényelnek az állami költségvetésből pénzügyi támogatást.”
8. § Az R. 11. §-ának (2)-(4) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) Az OMSZ-on kívül mentést végző szervezetek működési támogatásának pénzügyi forrását 2003. január 1-jétől az EüM fejezeti kezelésű előirányzatából biztosítja a pénzügyi fedezet céljának egyidejű megjelölésével. A biztosított keretösszeg más, mentésre feljogosított szervezeteken kívüli címzettek támogatására nem használható fel. A megkötött szerződésekben szereplő támogatás költségvetéstől függő változását az Egészségügyi Minisztérium évente az Egészségügyi Közlönyben meghirdeti.
(3) Az OMSZ-on kívüli mentőszervezetekkel való szerződéskötés feltételrendszerét az EüM és az OMSZ közösen dolgozza ki. A feltételrendszer valamennyi pályázó számára egységes, a hozzáférhetőség szempontjából nyilvános. E szervezetek számára új mentési tevékenység ellátására az EüM írhat ki pályázatot.
(4) Az OMSZ-on kívüli mentési tevékenységet végző szervezetek évente részletes pénzügyi és szakmai beszámolót, jelentést kötelesek küldeni az általuk elvégzett, az állami költségvetésből finanszírozott mentésre vonatkozóan - a szerződésben meghatározott módon - az EüM részére. Az EüM évente értékeli és felülvizsgálja a mentésben részt vevő szervezetek tevékenységét.”
9. § (1) Az R. mellékletének számozása 1. számú mellékletre változik, és e rendelet 1. számú melléklete szerint módosul és egészül ki.
(2) Az R. e rendelet 2. számú mellékletével egészül ki.
10. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) E rendelet 11. §-a 2002. szeptember 30-án lép hatályba.
(3) E rendelet hatálybalépése előtt, az R.-ben foglalt szabályok szerinti engedéllyel rendelkező mentőjármű az engedély érvényességéig üzemeltethető.
(4) Az OMSZ-on kívüli mentőszervezetek pénzügyi forrását 2002. december 31-ig az EüM az OMSZ intézményi költségvetésében biztosítja a pénzügyi fedezet egyidejű megjelölésével.
(5) Az R. e rendelet 7. §-ával megállapított 10. § (1) bekezdés a) pontja szerinti pályázati kiírást 2002. október 31-ig kell az Egészségügyi Közlönyben közzétenni. Amennyiben az R. szerint szerződéssel rendelkező mentési tevékenységet végző OMSZ-on kívüli szervezet változatlan feltételekkel kívánja folytatni a tevékenységét, nem kell új pályázatot benyújtania.
11. § (1) Az egészségügyi szolgáltatást nyújtó egyes intézmények szakmai minimumfeltételeiről szóló 21/1998. (VI. 3.) NM rendelet (a továbbiakban: Rm.) 5/B. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„5/B. § (1) Akut beteg felvételére jogosított kórház, ha nem rendelkezik sürgősségi betegellátó osztállyal vagy általános célra használható sürgősségi fogadóhellyel, kórházi sürgősségi fogadóhelyet köteles kialakítani a jogszabályokban meghatározott sürgősségi betegellátási feladatok ellátására.
(2) A kórházi sürgősségi betegellátó osztályt, illetve fogadó helyet könnyen megközelíthető helyen kell kialakítani. Az elhelyezkedéséről, az elérhető útvonaláról és az ügyeletes orvos (vezető) nevéről az intézet bejáratainál jól látható és egyértelmű módon tájékoztatást kell kifüggeszteni.
(3) A sürgősségi betegellátó osztályra vonatkozó szakmai minimumfeltételeket a 9/B. számú melléklet határozza meg. A sürgősségi fogadóhelyre vonatkozó szakmai minimumfeltételeket a 9/C. számú melléklet határozza meg.”
(2) Az Rm. e rendelet 3. számú melléklete szerinti 9/C. számú melléklettel egészül ki.