313/2002. (XII. 29.) Korm. rendelet

az egyes pénzbeli szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 30/1993. (II. 17.) Korm. rendelet módosításáról

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132. § (1) bekezdés a) és d) pontjában, valamint az 1990. évi LXV. törvény 7. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
1. § Az egyes pénzbeli szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 30/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) a következő 1/A-1/D. §-okkal egészül ki:
„1/A. § (1) Az adósságcsökkentési támogatás folyósításának feltétele az önkormányzat helyi rendeletének megalkotása és az adósságkezelési tanácsadás működésének megkezdése.
(2) Az Szt. 55. §-ának (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelő igényjogosultak közül az önkormányzat a rendeletében meghatározott módon előnyben részesítheti
a) azt a családot, ahol három vagy több gyermek neveléséről gondoskodnak,
b) a gyermekét/gyermekeit egyedül nevelő szülőt,
c) a munkanélküli személyt,
d) a rokkant vagy súlyosan fogyatékos személyt,
e) azt a személyt, akinek átmeneti vagy tartós nevelése - nagykorúvá válása miatt - a kérelem benyújtását megelőző tíz éven belül szűnt meg,
f) a 70 éven felüli egyedül élő személyt.
(3) Ha az adós egyidejűleg többféle adósság kezelését kéri, akkor az adósságcsökkentési támogatást a kezelt adósságok arányának figyelembevételével kell meghatározni. Az önkormányzat által kezelendő adósságok együttes összegének felső határát az Szt. 55/A. §-ának (2) bekezdésében foglaltakra figyelemmel az önkormányzat rendeletben szabályozza.
(4) Amennyiben a kezelendő adósságok együttes összege meghaladja az önkormányzat rendeletében meghatározott felső határt, akkor az önkormányzat az (5) bekezdésben foglaltaktól eltérően ahhoz az adósságtípushoz nyújt adósságcsökkentési támogatást, amely leginkább veszélyezteti az adós lakhatási feltételeit.
(5) Az adósságkezelési szolgáltatásra irányuló kérelmet az önkormányzat rendeletében foglaltaknak megfelelően
a) év közben folyamatosan, vagy
b) évente legalább két alkalommal periodikusan
lehet benyújtani. A kérelemben a kérelmezőnek nyilatkoznia kell a lakásban tartózkodásának jogcíméről.
1/B. § (1) Az adósságkezelési tanácsadás működtetésének feltétele adósságkezelői tanfolyamot végzett személy alkalmazása. Ilyen személy hiányában az adósságkezelési szolgáltatás legfeljebb egy évig működtethető abban az esetben, ha a tanácsadást végző személy az adósságkezelési tanfolyamra időközben jelentkezett.
(2) Az adósságkezelési tanfolyamra történő jelentkezésről és elvégzésének feltételeiről az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium évente közleményt tesz közzé, amely tartalmazza az e rendelet hatálybalépése előtti adósságkezelési tanfolyamot végzettek körében a tanfolyami képzés egyenértékűségének feltételeit.
(3) Az adósságkezelési tanácsadás keretében a tanácsadó
a) tájékoztatja az adóst az adósságkezelés formáiról, feltételeiről,
b) az adós hozzájárulásával megvizsgálja az adós háztartásának gazdálkodását, fizetési kapacitását és készségét, és ennek alapján javaslatot tesz az adósságkezelési szolgáltatásba történő bevonásra,
c) az adósság rendezésének feltételeiről az adóssal írásos megállapodást (a továbbiakban: adósságkezelési megállapodás) köt,
d) az adósságkezelés időtartama alatt az adóssal kapcsolatot tart és legalább havonta egy személyes találkozás útján folyamatosan figyelemmel kíséri az adósságkezelési megállapodásban foglaltak betartását,
e) szükség esetén kezdeményezi az adósságcsökkentési támogatásra vonatkozó döntés módosítását.
(4) Az adósságkezelési szolgáltatás időtartama alatt az adós együttműködik a tanácsadóval. Az együttműködés során az adós köteles
a) hozzájárulni az adósságára vonatkozó adatok és információk tanácsadó általi megismeréséhez és nyilvántartásához,
b) aktívan közreműködni az adósságkezelési megállapodás kidolgozásában,
c) havonta legalább egy alkalommal a tanácsadóval személyesen találkozni és tájékoztatni az adósságkezelési megállapodásban foglaltak végrehajtásáról.
(5) Az adósságcsökkentési támogatásban részesülő személy az adósságcsökkentési támogatásról szóló jogerős határozat birtokában a hitelezővel szerződést köt a tartozása megfizetéséről.
1/C. § (1) A megállapított adósságcsökkentési támogatásnak a követelés jogosultja részére történő folyósításáról a jegyző gondoskodik.
(2) Az Szt. 55/B. §-a (1) bekezdése b) pontjának alkalmazásában a jogosult az adósságtörlesztést nem teljesíti, ha fizetési kötelezettségének összesen három hónapig nem tesz eleget.
(3) Az adósságcsökkentési támogatás visszafizetését legfeljebb olyan összegű részletekben lehet elrendelni, mint amilyen összegben a támogatást adták.
(4) Az adós a fennálló adósság jogcímét és összegét a hitelező által kiállított irattal igazolja.
1/D. § Az adósságcsökkentési támogatásban részesülő személy részére a lakásfenntartási támogatást első alkalommal arra a hónapra kell folyósítani, amelyik hónaptól kezdődően adósságcsökkentési támogatásban részesül. A folyósításról a jegyző gondoskodik.”
2. § Az R. 4. §-a a következő új (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Ha az adósságcsökkentési támogatásban részesülő személy az adósságkezelés időtartama alatt meghal, vagy lakóhelye megváltozik, a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.”
3. § (1) Az R. 7. §-ának (1) bekezdése a következő új f)-g) pontokkal egészül ki:
„f) a 9. számú melléklet szerint az Szt. 41. §-ának (1) bekezdése alapján megállapított ápolási díj alapösszegéről és az utána fizetendő nyugdíjbiztosítási járulék összegéről, valamint az e jogcím alapján igényelhető előlegről,
g) a 10. számú melléklet szerint az adósságkezelési szolgáltatásban részesülőknek folyósított adósságcsökkentési támogatás és lakásfenntartási támogatás összegéről, valamint az e jogcímek alapján igényelhető előleg összegéről.”
(2) Az R. 7. §-a (4) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„A rendszeres szociális segélynek az Szt. 37/A. §-a (1) bekezdésének a) pontja alapján megállapítható alapösszege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-ával, az Szt. 37/A. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján megállapítható alapösszege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 70%-ával azonos.”
(3) Az R. 7. §-ának (5)-(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az ellátást igénybe vevő által az Szt. 17. §-a alapján visszafizetett munkanélküliek jövedelempótló támogatásának, a rendszeres szociális segélynek, az időskorúak járadékának, az Szt. 41. §-ának (1) bekezdése alapján megállapított ápolási díjnak, az Szt. 38. §-ának (4) bekezdése szerint megállapított lakásfenntartási támogatásnak és az adósságcsökkentési támogatásnak - a kifizetés időpontjában hatályos rendelkezéseknek megfelelően - a központi költségvetés által megtérített aránya szerinti összeget az önkormányzatnak vissza kell térítenie oly módon, hogy a visszafizetett összeggel csökkenteni kell a tárgyhónapra jutó előleg összegét.
(6) Az adósságcsökkentési támogatás visszakövetelése esetén (Szt. 55/B. §) a támogatást igénybe vevő által visszafizetett összegnek a központi költségvetés által megtérített aránya szerinti összeget az önkormányzatnak vissza kell téríteni oly módon, hogy a visszafizetett összeggel csökkenteni kell a tárgyhónapra jutó előleg összegét.”
(4) Az R. 7. §-a a következő új (8)-(9) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (8)-(10) bekezdés számozása (10)-(12) bekezdésre módosul:
„(8) Az Szt. 41. § (1) bekezdése alapján megállapítható ápolási díj alapösszege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével azonos. A 9. számú melléklet szerinti adatlapon a folyósított ápolási díj alapösszegét kell feltüntetni.
(9) A 10. számú mellékleten a megállapított adósságcsökkentési támogatásnak és a lakásfenntartási támogatásnak a tárgyhónapban folyósításra kerülő összegét kell feltüntetni.”
(5) Az R. 7. §-ának - (4) bekezdéssel átszámozott - (10)-(11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(10) A TÁH a beérkezett adatokat összesíti és a 2-4. és 8-10. számú melléklet szerinti összesített adatokat a Belügyminisztérium részére megyénként, településsoros bontásban - mágneses adathordozón - minden hónap 15-éig megküldi. A Belügyminisztérium a 2. számú melléklet szerint összesített adatokat - soron kívül - a Munkaerőpiaci Alapot kezelő Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium részére megküldi. A Belügyminisztérium a 2-4. és 8-10. számú melléklet szerint összesített adatokat tájékoztatásul havonta megküldi az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium részére.
(11) A Belügyminisztérium, valamint a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium minden hónap 18-áig rendelkezik a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) felé a 2-4. és 8-10. számú melléklet szerint visszaigényelt támogatásoknak a települési önkormányzatok részére történő átutalásáról.”
4. § (1) Az R. 8. §-a a következő új (7) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (7)-(10) bekezdés számozása (8)-(11) bekezdésre módosul:
„(7) A főjegyző a közcélú munkában részt vevő hajléktalan személyek után igényelhető foglalkoztatási támogatás összegét havonta összesíti, és erről a tárgyhónapot követő hónap 10-éig a 7/A. számú melléklet szerinti adatlapon tájékoztatja a Belügyminisztériumot. A Belügyminisztérium 15 napon belül gondoskodik a foglalkoztatási támogatás összegének a Fővárosi Önkormányzat részére történő megtérítéséről, és erről tájékoztatja az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztériumot.”
(2) Az R. 8. §-ának - (1) bekezdéssel átszámozott - (8)-(10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) A 7/A. és a 8. számú mellékleten a foglalkoztatottak létszámaként - figyelemmel az Szt. 37/A. § (9) bekezdésében foglaltakra - kizárólag a közcélú munka keretében foglalkoztatott személyek számát lehet feltüntetni.
(9) A 7/A. és a 8. számú mellékleten a közcélú foglalkoztatással kapcsolatos kifizetési kötelezettséggel terhelt napként azoknak a napoknak a számát kell feltüntetni, amelyre
a) munkabér (illetőleg ezzel egy tekintet alá eső bérjellegű juttatás), távolléti díj kifizetése történt, valamint betegszabadság igénybevételére került sor;
b) a társadalombiztosítási szabályok alapján táppénz kifizetése történt, feltéve, hogy a munkáltató a táppénz kiadásokhoz hozzájárult.
(10) A 7/A. és a 8. számú mellékleten a közcélú foglalkoztatással kapcsolatban kifizetéssel terhelt napok számát a jegyző, illetőleg a főjegyző által a munkáltatók havonta adott jelentései alapján vezetett kimutatásnak megfelelően kell feltüntetni. A kimutatásnak a dolgozó személyazonosító adatain kívül a foglalkoztatással kapcsolatban kifizetéssel terhelt napok számát jogcímenkénti megosztásban - így különösen munkanap, fizetett szabadság, fizetett munkaszüneti nap, betegszabadság, táppénzt - kell tartalmaznia.”
5. § Az R. a következő 9/A. §-sal egészül ki:
„9/A. § Az Szt. 92/D. § (2) bekezdésében szereplő egyhavi illetmény a kifizetés hónapjában a dolgozót megillető - pótlékok nélküli - illetmény összegével egyezik meg.”
6. § Az R. 2. számú mellékletének 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. A tárgyhónapra történt visszafizetés: ................... Ft.
[Az Szt. 17. §-a alapján az önkormányzat részére a tárgyhónapban visszafizetett összegnek a jövedelempótló támogatás kifizetésének időszakában hatályos rendelkezéseknek megfelelően a központi költségvetés által megtérített aránya (2003. január 1-jétől kezdődő időszakra a kifizetett összeg 90%-a), valamint az önkormányzat által elismert, a tárgyhónapot megelőzően tévesen igényelt térítés összege.]”
7. § Az R. 4. számú mellékletének 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„8. A tárgyhónapban történő visszafizetés: ................... Ft.
[Az Szt. 17. §-a alapján az önkormányzat részére a tárgyhónapban visszafizetett összegnek az időskorúak járadéka kifizetésének időszakában hatályos rendelkezéseknek megfelelően a központi költségvetés által megtérített aránya, bentlakásos intézményben lakó esetében teljes összege (a 2003. január 1-jétől kezdődő időszakra a kifizetett összeg 90%-a).]”
8. § (1) Ez a rendelet 2003. január 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az R. 8. §-ának - 4. § (1) bekezdésével átszámozott - (11) bekezdésében „a település közigazgatási területén” szövegrész.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R.
a) 2. számú mellékletének 8. pontjában a „75%-a” szövegrész helyébe a „90%-a” szövegrész,
b) 3. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete,  [LÁBJEGYZET_1]
c) 4. számú mellékletének 6. pontjában a „75%-a” szövegrész helyébe a „90%-a” szövegrész,  [LÁBJEGYZET_2]
d) 8. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete  [LÁBJEGYZET_3]
lép.
(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R.
a) az e rendelet 3. számú melléklete szerinti 7/A. számú melléklettel,
b) az e rendelet 4. számú melléklete szerinti 9. számú melléklettel,
c) az e rendelet 5. számú melléklete szerinti 10. számú melléklettel
egészül ki.
9. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet 9. §-a a következő új (2) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi rendelkezés jelölése (1) bekezdésre módosul:
„(2) Ha a közalkalmazott az Országos Képzési Jegyzékben szereplő emelt szintű szakképesítéssel rendelkezik, besorolásakor a felsőfokú szakképesítésre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.”

[LÁBJEGYZET_1] Helyesbítette: Magyar Közlöny 2003/5.

[LÁBJEGYZET_2] Helyesbítette: Magyar Közlöny 2003/5.

[LÁBJEGYZET_3] Helyesbítette: Magyar Közlöny 2003/5.