40/2002. (V. 14.) FVM rendelet

a halászati termékek termelésének és forgalomba hozatalának élelmiszer-higiéniai feltételeiről

Az állategészségügyről szóló 1995. évi XCI. törvény 45. §-ának (a továbbiakban: Áeü.) 11. pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § (1) Ez a rendelet az emberi fogyasztásra szánt tengeri és édesvízi halászati termékek termelésének és forgalomba hozatalának élelmiszer-higiéniai feltételeit határozza meg.
(2) A szabályozás kiterjed az emberi fogyasztásra szánt 2. § 3-4. pontja szerint meghatározott csigahús és békacomb előállításának, valamint forgalomba hozatalának különös élelmiszer-higiéniai követelményeire is.
2. § A rendelet alkalmazásában:
1. Halászati termék: minden tengeri vagy édesvízi állat, illetve annak részei, beleértve a halikrákat is, kivéve a vízi emlősöket, békákat és más víziállatokat.
2. Akvakultúra termék: az ellenőrzött körülmények között szaporított és tenyésztett emberi fogyasztásra alkalmas hal. Akvakultúra terméknek minősül az a fiatal korban természetes környezetéből kifogott hal is, amit a környezetének megfelelő módon tartanak, amíg emberi fogyasztásra alkalmas méretét el nem éri. Azok a kereskedelmi méretű halak és rákfélék, amelyeket természetes környezetükben fogtak ki és tartottak, nem minősülnek akvakultúra terméknek, ha tartásuk során súlyuk vagy méretük növelésére nem törekedtek.
3. Csigahús: „Helix nembe”, valamint az achátcsigák (Achatinidae) családjába tartozó szárazföldi csiga húsa.
4. Békacomb: a „Rana” fajtába (Ranidae család) tartozó állatok testének - a bőr és a zsigerek eltávolítása után - haránt irányban feldarabolt, az elülső végtagok mögötti hátulsó része, amelyeket frissen, fagyasztva vagy feldolgozva hoznak forgalomba.
5. Hűtés: olyan folyamat, amely a halászati termékek hőmérsékletét az olvadó jég hőmérsékletéhez közelíti.
6. Friss termék: bármilyen egész vagy előkészített halászati termék, beleértve a vákuum vagy védőgázas csomagolású termékeket, amelyeket eltarthatóság céljából a hűtésen kívül másként nem kezeltek.
7. Friss élettelen hal: a természetes körülmények között élő hal vagy tenyésztett édesvízi hal, amelyet a kifogás, illetve lehalászás után azonnal - étkezési jéggel vagy más módon - hűtöttek, és így legfeljebb negyvennyolc óráig tartottak.
8. Előkészített termék: a belső részek, a fej eltávolításával, szeleteléssel, filézéssel, darabolással létrehozott olyan halászati termék, amely már nem felel meg az adott faj anatómiai egészének.
9. Feldolgozott termék: az a halászati termék, amelyen - akár más élelmiszerrel együtt - kémiai vagy fizikai kezelést végeztek, mint a hőkezelés, a füstölés, a sózás, a szárítás, marinírozás, vagy ezeknek az eljárásoknak az együttes alkalmazása.
10. Tartósítás konzerválással: olyan eljárás, amellyel a terméket légmentesen zárt dobozban vagy tartályban hőkezelésnek vetik alá, s ennek során minden szaporodásra képes mikroorganizmus elpusztul vagy inaktívvá válik, függetlenül a termék tárolási hőmérsékletétől.
11. Fagyasztott termék: olyan halászati termék, amelynek maghőmérséklete a fagyasztási eljárás következtében legalább -18 C-ra csökkent.
12. Csomagolás: a halászati termék védelme érdekében csomagolóanyag, tartály felhasználásával vagy bármilyen más alkalmas módon végzett eljárás.
13. Tétel: a halászati termékek gyakorlatilag azonos körülmények között előállított, tartott mennyisége.
14. Szállítmány: a halászati termékek olyan mennyisége, amelyet a rendeltetési országba egy vagy több vásárlónak szánnak, és részükre ugyanazon szállítóeszközzel juttatják el.
15. Szállítóeszköz: szárazföldi, légi vagy vízi szállításra alkalmas járművek raktere vagy konténer.
16. Létesítmény: olyan hatóságilag engedélyezett hely, ahol halászati terméket állítanak elő vagy feldolgoznak, továbbá hűtenek, fagyasztanak, csomagolnak és tárolnak. Nem tekintendő létesítménynek az árverések és a nagybani piacok helye, ahol csak a termék bemutatását és nagybani árusítását végzik.
17. Halászati gyártóhajó: bármilyen hajó, amelyen a halászati termék előállítása céljából a filézés, szeletelés, nyúzás, aprítás, darabolás, fagyasztás vagy feldolgozás műveleteit végzik. A rendelet alapján nem minősül gyártóhajónak az, amin csak garnélarákot (shrimp) vagy puhatestűeket főznek, továbbá az a halászhajó sem, amelyen kizárólag fagyasztást végeznek.
18. Tiszta tengervíz: az a tengeri vagy sós víz, amely mentes a mikrobiológiai szennyeződésektől, káros anyagoktól, illetve a mérgező tengeri planktonok olyan mennyiségétől, amely káros hatással lehet a halászati termék fogyasztásra való alkalmasságára, és amit a rendeletben foglaltak szerint használnak fel.
19. Forgalomba hozatal: az értékesítésre szánt áru tartása, értékesítésre való bemutatása és felkínálása eladásra, átadásra stb. Ez nem vonatkozik a külön jogszabály szerint helyi piacokon folytatott kiskereskedésre és a halászok által kis mennyiségben történő eladásra kiskereskedők, fogyasztók részére.
3. § (1) A halászati terméket az alábbi feltételekkel kell forgalomba hozni:
a) a kifogása és ahol lehetséges kivéreztetése, a fejének és uszonyának eltávolítása, belezése, továbbá hűtése vagy fagyasztása hatóságilag engedélyezett halászati gyártóhajón történt a vonatkozó higiéniai követelményeknek megfelelően;
b) a kezelése hatóságilag engedélyezett létesítményen az előírt követelményeknek megfelelően történt;
c) a garnélarák és puhatestű kagyló főzését kizárólag e célra szolgáló hajón, az előírt követelményeknek megfelelően végezték;
d) a kirakodásnál és ezt követő műveleteknél a kezelési előírásokat betartották;
e) a kezelés, a termék kiolvasztása és feldolgozása során, a paraziták eltávolítása érdekében a szárazföldi létesítményekre előírt higiéniai követelményeket betartották;
f) a termelési feltételek élelmiszer-higiéniai ellenőrzése és vizsgálata megtörtént;
g) a csomagolást az előírt higiéniai feltételek szerint végezték;
h) az előállított terméket megfelelő azonosító jelöléssel ellátták; továbbá
i) az előírt higiéniai feltételek szerint tárolták;
j) a szállítmányt címkével és kísérő okmánnyal ellátták, a szállítás az előírt higiéniai feltételekkel történik.
(2) Az 1. számú melléklet tartalmazza a halászati gyártóhajókra, a rakodásra, a szárazföldi létesítményekre, a halászati termékek kezelésére, csomagolására, címkézésére (jelölésére), valamint a termelés élelmiszer-higiéniai ellenőrzésére és vizsgálatára vonatkozó feltételeket. A csigahús és békacomb előállításának és forgalomba hozatalának különös élelmiszer-higiéniai feltételeit a 2. és 3. számú melléklet tartalmazza.
(3) Ahol a bél eltávolítása a technikai feltételek és a kereskedelmi szempontok figyelembevételével lehetséges, akkor azt a kifogás vagy partra juttatás után haladéktalanul végre kell hajtani.
(4) Az akvakultúra terméket az alábbi feltételekkel kell forgalomba hozni:
a) ha azt e rendeletben foglalt higiéniai követelmények szerint vágták le és nem szennyeződött földdel, iszappal, nyálkás lepedékkel vagy fekáliával;
b) ha a feldolgozás nem követte azonnal a levágást, akkor a feldolgozásig a termékeket hűtve tartották; továbbá
c) megfelel az (1) bekezdés e)-j) pontjában foglaltaknak.
(5) A feldolgozott kagylóhéjú puhatestűek forgalmazására is alkalmazni kell az (1) bekezdés e)-j) pontjában foglaltakat.
4. § Az élve forgalomba hozott halászati terméket az életben maradásához megfelelő környezetben kell tartani.
5. § Az alábbi termékeket tilos forgalomba hozni:
a) a „Tetraodontidae”, „Molidae”, „Diodontidae”, „Canthigasteridae” családokhoz tartozó mérgező halakat, valamint
b) a biotoxint (így ciguatera-t vagy izombénító mérget) tartalmazó halászati terméket.
6. § (1) A létesítmény működését a fekvése szerint illetékes (megyei) fővárosi állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomás, a halászati gyártóhajó működését pedig a fővárosi állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomás (a továbbiakban együtt: állomás) engedélyezi az Országos Élelmiszervizsgáló Intézet szakvéleményének kikérése és az élelmiszer-előállító helyek engedélyezésében érdekelt szakhatóságok hozzájárulása alapján.
(2) A működés engedélyezéséhez a kérelmezőnek igazolnia kell, hogy rendelkezik a tevékenység folytatásához rendeletben előírt feltételekkel.
(3) Az állomás indokolt esetben hozzájárulhat az engedélytől eltérő tevékenység folytatásához.
7. § (1) Az állomás az engedélyezett ellenőrzési számmal jelölt létesítményt, valamint a halászati gyártóhajót nyilvántartásba veszi és erről jegyzéket vezet. Azokról a hajókról, ahol garnélarákot és puhatestű kagylót állítanak elő, külön nyilvántartást kell vezetni.
(2) Az állomás köteles nyilvántartásba venni azokat az árverési helyeket és nagybani piacokat is, amelyek nem minősülnek létesítménynek, de felszereltségükben megfelelnek a rendeletben foglaltaknak.
8. § (1) A létesítmény tulajdonosa, üzemeltetője, illetve a kijelölt felelős személy (a továbbiakban együtt: üzemeltető) köteles a szükséges intézkedést megtenni annak érdekében, hogy a halászati termék előállításának mindegyik szakaszában betartsák e rendelet előírásait.
(2) A létesítmény üzemeltetője köteles önellenőrzést végezni az alábbiak szerint:
a) az élelmiszerek előállításának és forgalmazásának élelmiszer-higiéniai feltételeiről szóló külön jogszabály alapján a feldolgozás során alkalmazni kell a HACCP rendszer elemeit;
b) mintavételezést kell végezni a tisztítás, fertőtlenítés hatékony elvégzésének felülvizsgálata és e rendeletben foglalt követelmények betartásának ellenőrzése céljából;
c) az elemzés céljára vett mintákat az illetékes állomás laboratóriumában kell megvizsgáltatni;
d) írásos feljegyzéseket kell vezetni az a)-c) pontban előírtak teljesítéséről és azt az Áeü. 23. §-a (1) bekezdésének d) pontja szerinti hatósági állatorvosnak (a továbbiakban: hatósági állatorvos) be kell mutatni;
e) legalább két évig meg kell őrizni a különböző vizsgálatok és ellenőrzések eredményeit.
(3) Ha az (1) bekezdés szerinti üzemeltető saját vizsgálatai vagy egyéb információ alapján tudomást szerez az egészségügyi kockázat fennállásáról, vagy erre utaló jelről, köteles - az élelmiszerek előállításának és forgalmazásának élelmiszer-higiéniai feltételeiről szóló külön jogszabályban foglaltak szerint - az illetékes ÁNTSZ (Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat) intézetet és az illetékes állomást is haladéktalanul értesíteni, valamint a szükséges intézkedésekről gondoskodni.
9. § (1) A létesítmények felügyeletét és ellenőrzését a hatósági állatorvos látja el.
(2) Az üzemeltető köteles lehetővé tenni, hogy a hatósági állatorvos feladatai teljesítése körében a létesítményben ellenőrzést végezzen. A hatósági állatorvos által kért adatot, felvilágosítást az üzemeltető köteles megadni.
10. § (1) Ha a létesítmény működése bármely okból nem felel meg a feltételeknek, az állomás határidő megjelölésével kötelezi az üzemeltetőt az előírások betartására.
(2) Az állomás felfüggeszti vagy visszavonja (részben vagy egészben) az engedélyét, ha a létesítmény üzemeltetője az előírt határidőn belül nem szünteti meg a hiányosságokat.
(3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltakat alkalmazni kell az árverési helyek és a nagybani piac üzemeltetője kötelességszegése vagy mulasztása esetén is.
11. § A külföldről behozott halászati termék magyarországi forgalomba hozatala céljából figyelembe kell venni e rendeletben foglaltakat, a Magyar Élelmiszerkönyv kötelező előírásairól szóló 40/1995. (XI. 16.) FM rendelet mellékletének 50. sorszáma alatti 1-3-2406/96 „Bizonyos tengeri halászati termékek minőségi előírásai”-t, valamint a külön jogszabályban előírt határértékeket.
12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet 1. számú mellékletének 715-722. §-a, 728-730. §-a, valamint a §-ok megelőző alcíme.
(2) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek, valamint azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, az azt kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban az Európai Közösségek következő jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz:
- a Tanács 91/493/EGK irányelve a halászati termékek termelésére és forgalomba hozatalára vonatkozó egészségügyi feltételek megállapításáról;
- a Tanács 92/118/EGK irányelve a 89/662/EGK irányelv A. mellékletének I. fejezetében említett, valamint a kórokozók tekintetében a 90/425/EGK irányelv A. mellékletének I. fejezetében említett, meghatározott közösségi előírásokban megállapított állat-egészségügyi és közegészségügyi követelmények hatálya alá nem tartozó termékeknek a Közösségen belüli kereskedelmét és a Közösségbe történő behozatalát szabályozó állategészségügyi és közegészségügyi követelmények megállapításáról;
- a Tanács 91/67/EGK irányelve az akvakultúra állatok és termékek forgalomba hozatalára vonatkozó állategészségügyi feltételekről.