164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet

a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről

A Kormány a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 59. §-ának e) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed
a) a Hgt. 2. § (2) és (3) bekezdésében meghatározottak kivételével minden hulladékra,
b) a (2) bekezdésében meghatározott kivételekkel valamennyi természetes és jogi személyre, jogi személyiség nélküli szervezetre, aki vagy amely az a) pont szerinti hulladékot termel, birtokol, kezel.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a Hgt. 51. § (2) bekezdésében meghatározott ingatlantulajdonosokra települési hulladékaik tekintetében, amennyiben azt kizárólag a közszolgáltatónak adják át.
(3) E jogszabály nem érinti a más jogszabályokban előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettséget.

Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában
a) nyilvántartás: a hulladékgazdálkodással kapcsolatos tevékenységre vonatkozó, e rendeletben meghatározott adatok rögzítése,
b) adatszolgáltatás: a nyilvántartásban szereplő adatok meghatározott részének hozzáférhetővé tétele, illetve átadása az adatkezelésre jogosult hatóságnak vagy szervezetnek.

Nyilvántartás

3. § A hulladék termelője, birtokosa (a továbbiakban együtt: termelő) és kezelője - a szállító kivételével - telephelyenként naprakész nyilvántartást vezet a tevékenysége során képződő, vagy egyéb módon birtokába jutott, valamint a mástól átvett és az általa kezelt, illetve másnak átadott hulladék mennyiségéről és fajtánkénti összetételéről.
4. § (1) A hulladék termelője a nyilvántartását nem veszélyes hulladék esetén az e rendelet 1. számú melléklet 1. pontja szerinti, veszélyes hulladék esetén az e rendelet 1. számú melléklet 2. pontja szerinti adattartalommal alakítja ki és vezeti.
(2) A hulladék kezelője - a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - nyilvántartását az e rendelet 1. számú melléklet 3. pontjában meghatározott adattartalommal alakítja ki és vezeti. A kezelés során keletkező hulladékokat elkülönítetten, a termelőre vonatkozó adattartalommal kell nyilvántartani.
(3) A hulladék szállítója köteles megőrizni
a) nem veszélyes hulladékok esetén az egyes szállítmányokra vonatkozó fuvarokmányokat,
b) veszélyes hulladék esetén pedig a külön jogszabály  [LÁBJEGYZET_1]  szerinti kísérő dokumentációt.
5. § (1) A 4. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott nyilvántartás tartalmazza a telephelyre bemenő és onnan kimenő anyagok és hulladékok anyagforgalmi egyenlegét.
(2) A hulladék termelője veszélyes hulladék esetében a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_2]  előírt anyagmérleg alapján termelési technológiánként és hulladékonként vezet nyilvántartást.
(3) A hulladék termelője nem veszélyes hulladék esetében nyilvántartást vezet
a) hulladékonként,
b) a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_3]  felsorolt iparágak, illetve tevékenységek esetében anyagmérleg alapján technológiánként is.
(4) A hulladék kezelője anyagmérleg alapján technológiánként és hulladékonként vezet nyilvántartást.
(5) A külföldről behozott hulladékról a hasznosító, illetve az országból kivitt hulladékról a termelő a belföldi eredetű hulladéktól elkülönítetten vezet nyilvántartást.
6. § A nyilvántartások, bizonylatok, valamint a 4. § (3) bekezdése szerinti dokumentációk - ha jogszabály ennél hosszabb időt nem állapít meg - a veszélyes hulladék esetében tárgyévet követő 10 évig, nem veszélyes hulladék esetében 5 évig nem selejtezhetők.

Az adatszolgáltatás szabályai

7. § (1) Rendszeres adatszolgáltatásra telephelyenként - a szállító kivételével - a hulladék kezelője, továbbá az a termelő kötelezett, amely esetében a gazdálkodó szervezetnél foglalkoztatottak száma eléri a 10 főt, vagy a tárgyévben a telephelyen keletkezett hulladékok összes mennyisége meghaladja
a) veszélyes hulladékok esetében a 200 kg-ot, vagy
b) nem veszélyes hulladékok esetében a 2000 kg-ot, vagy
c) nem veszélyes építési és bontási hulladékok esetében az 5000 kg-ot.
(2) Az (1) bekezdésben rendszeres adatszolgáltatásra kötelezett adatszolgáltatását az e rendelet 2. számú melléklet szerint, valamint
a) a hulladék termelője a 3. számú melléklet,
b) a hulladék begyűjtője vagy előkezelője a 4. számú melléklet,
c) a hulladék hasznosítója vagy ártalmatlanítója az 5. számú melléklet
szerint is teljesíti.
8. § (1) A 7. § (1) bekezdés szerint adatszolgáltatásra kötelezettek a rendelet hatálybalépését követő 90 napon belül e rendelet 6. és 7. számú mellékletének kitöltésével és beküldésével jelentkeznek be a Hulladék Információs Rendszerbe (a továbbiakban: HIR).
(2) Az e rendelet 6. és 7. számú mellékletei csak aláírással hitelesítve küldhetők be a telephely szerint illetékes környezetvédelmi felügyelőséghez (a továbbiakban: felügyelőség).
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott adatokban bekövetkezett változást 30 napon belül az e rendelet 6. és 7. számú mellékletének ismételt megküldésével kell bejelenteni.
(4) Az e rendelet 2-7. számú mellékleteinek kitöltésére vonatkozó útmutatót a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium közleményben teszi közzé.
9. § (1) A rendszeres adatszolgáltatásra nem kötelezett hulladéktermelő a környezetvédelemért felelős miniszter által elrendelt, statisztikai kiválasztási módszerekkel történő adatfelméréskor eseti adatszolgáltatásra köteles, amelyet a részére megküldött adatlapok kitöltésével és visszaküldésével teljesít.
(2) A hulladék termelőjének nem kell adatot szolgáltatnia a különleges kezelést igénylő hulladékokról abban az esetben, ha azt szerződés alapján begyűjtő szervezetnek adja át, valamint azon hulladékról, amelyet hasznosítást koordináló szervezettel kötött szerződés alapján meghatározott kezelőnek ad át.

Az adatszolgáltatás teljesítése

10. § Amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik, a rendszeres adatszolgáltatásra kötelezettek
a) a keletkezett hulladékról évente a tárgyévet követő év március 1. napjáig,
b) veszélyes hulladékról kezelésre történő átvételének esetében negyedévente a tárgynegyedévet követő 8. munkanapig,
c) nem veszélyes hulladékról kezelésre történő átvételének esetében a tárgyévet követő év február 1. napjáig
szolgáltatnak adatot.
11. § (1) Az adatszolgáltatásra kötelezett adatszolgáltatását a 7. § (2) bekezdés szerint a felügyelőségnek teljesíti.
(2) Az adatszolgáltatás nyomtatványon és elektronikus úton a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_4]  meghatározottak szerinti minősített elektronikus aláírással ellátott elektronikus okirat útján teljesíthető. Az elektronikus adathordozón benyújtott adatszolgáltatás hitelesítése az e rendelet 2. számú melléklet szerinti nyomtatvány aláírásával történik.
(3) Az e rendeletben előírt alaki és tartalmi előírásoknak nem megfelelő adatot szolgáltató kötelezettet a felügyelőség az adatszolgáltatás legfeljebb harminc napon belüli helyesbítésére szólítja fel.
12. § (1) A felügyelőségek minden év szeptember 1-jéig dolgozzák fel az adatszolgáltatásra kötelezett által küldött adatszolgáltatások adatait.
(2) A felügyelőség az adatszolgáltatásban foglaltakat ellenőrzi. Az ellenőrzés során az adatszolgáltatás alapjául szolgáló nyilvántartási, valamint a hulladék szállítója esetében a 4. § (3) bekezdése szerinti dokumentációkat az ellenőrzött a felügyelőség képviselőjének köteles átadni. A felügyelőség felszólítására az ellenőrzött hiánypótlásra köteles.
(3) Amennyiben a kötelezett nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeit nem teljesíti, a külön jogszabály  [LÁBJEGYZET_5]  szerint megállapított bírság megfizetésére köteles.
13. § A hulladékokra vonatkozó, az adatszolgáltatásból származó feldolgozott adatok nyilvánosak és az interneten keresztül térítésmentesen hozzáférhetőek.

Záró rendelkezések

14. § (1) Ez a rendelet 2004. január 1-jén lép hatályba. Egyidejűleg a veszélyes hulladékokról szóló 102/1996. (VII. 12.) Korm. rendelet 7. § (4)-(5) és (7) bekezdései, a 8. §-a, a 31. § (2) bekezdés b) pontja, a 40. § (11) bekezdése és a 4-5. számú mellékletei hatályukat vesztik.
(2) A veszélyes hulladékokra vonatkozó adatszolgáltatást a 2003. évről 2004. március 1. napjáig a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_6]  meghatározottak szerint kell teljesíteni.
(3) Az e rendelet 10. §-ában előírt határidők szerinti éves adatszolgáltatási kötelezettségnek első alkalommal a 2004. évről, a negyedéves adatszolgáltatásra kötelezetteknek 2004. első negyedévéről kell eleget tenni.
(4) Az elektronikus úton történő adatszolgáltatás rendjére a külön jogszabályban meghatározottak irányadóak.
15. § Jelen rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban a Tanács 91/156/EGK irányelvével, valamint a 96/350/EK határozattal módosított a hulladékokról szóló 75/442/EGK irányelvével részben összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.

[LÁBJEGYZET_1] A veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_2] A veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_3] Az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás szabályairól szóló 193/2001. (X. 19.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_4] Az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvény.

[LÁBJEGYZET_5] A hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_6] A veszélyes hulladékokról szóló 102/1996. (VII. 12.) Korm. rendelet.