182/2003. (XI. 5.) Korm. rendelet

a biztonsági okmányok védelmének rendjéről szóló 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.) 77. §-a (1) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Nbtv. 8. §-a (1) bekezdésének d) pontjára figyelemmel - az európai integrációval kapcsolatos jogharmonizációs feladat teljesítése érdekében - a következőket rendeli el:
1. § (1) A biztonsági okmányok védelmének rendjéről szóló 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. §-ának d) pontja helyébe a következő pont lép:
(E rendelet alkalmazásában)
„d) okmányvédelmi rendszerterv: a biztonsági okmány okmányvédelmi kategóriájához igazodó általános követelményrendszert leíró dokumentum.”
(2) A Rendelet 1. §-a a következő g)-i) pontokkal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
„g) az 1. számú melléklet I. részében felsorolt biztonsági okmányok az Európai Unió által a tagállamok részére egységesen, kötelezően és részleteiben meghatározott formai és biztonsági jellemzőkkel bíró okmányok,
h) az 1. számú melléklet II. részében felsorolt biztonsági okmányok azon - nemzeti fejlesztési hatáskörbe tartozó - biztonsági okmányok, amelyekre vonatkozóan:
ha) az Európai Unió minimum okmánybiztonsági követelményeket fogalmaz meg, vagy
hb) a közösségi vívmányok formai, tartalmi követelményeket, vagy
hc) alapvető biztonsági elvárásokat
határoznak meg,
i) az 1. számú melléklet III. részében felsorolt biztonsági okmányok közé azon - teljes mértékben nemzeti hatáskörben maradó - biztonsági okmányok tartoznak, amelyek kívül esnek a g)-h) pontban megjelölt biztonsági okmányok körén.”
2. § A Rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. § (1) A biztonsági okmányok vonatkozásában a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat (a továbbiakban: Szakszolgálat) látja el
a) az okmányvédelmi rendszerterv kidolgozásával,
b) a biztonsági okmány előállításának engedélyezésével,
c) a biztonsági okmány előállítójának kiválasztása során az okmány-előállítás biztonságával, valamint
d) a biztonsági okmányvédelem hatósági felügyeletével kapcsolatos feladatokat.
(2) Az 1. számú melléklet I. részében meghatározott biztonsági okmányok tekintetében a Szakszolgálat okmányvédelmi rendszertervet nem készít. Ezen okmányok esetében átveszi és kezeli az Európai Unió biztonsági követelményeinek megfelelő minősítésű és jelölésű - a biztonsági okmányok védelmére, előállítására vonatkozó - adatokat és dokumentumokat (a továbbiakban: EU minősített specifikációk), és azok alapján elkészíti a biztonsági okmány okmányvédelmi tervét.”
3. § A Rendelet 4. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A 3. §-ban meghatározott hatósági jogköröket első fokon a Szakszolgálat szervezetében működő Szakértői Intézet (a továbbiakban: Szakértői Intézet) gyakorolja.”
4. § A Rendelet 6. §-ának (3)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az 1. számú melléklet II-III. részében felsorolt biztonsági okmányok okmányvédelmi rendszertervét és az ellenőrzésükre vonatkozó szempontokat a Szakszolgálat határozza meg. Az 1. számú melléklet II. része alatti biztonsági okmányok esetében figyelembe kell venni a vonatkozó közösségi előírásokat. Az 1. számú melléklet II-III. része szerinti biztonsági okmányok vonatkozásában a kibocsátó gondoskodik a biztonsági okmány okmányvédelmi tervének az okmányvédelmi rendszertervben meghatározottak alapján történő elkészíttetéséről. A Szakszolgálat a biztonsági okmány okmányvédelmi tervét elbírálja és az előállítást okmányvédelmi szempontból engedélyezi. Az engedélyezés során a Szakszolgálat új védelmi elemek beépítését, az előállítási technológia módosítását előírhatja, vagy arra javaslatot tehet.
(4) Az 1. számú melléklet I. része alatti biztonsági okmányok előállítása tekintetében az EU minősített specifikációk alapján a Szakszolgálat készíti el az okmányvédelmi tervet, amelynek során - amennyiben erre a közösségi előírások lehetőséget biztosítanak - jogosult az EU minősített specifikációk által előírtakon túl új védelmi elemek beépítésére. Az előállítás engedélyezése az okmányvédelmi terv alapján történik.”
5. § (1) A Rendelet 7. §-a (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Biztonsági okmány, illetve az annak előállításához szükséges okmányalkatrészek előállításával csak olyan szervezet bízható meg, amely rendelkezik)
„a) az 1. számú melléklet I. része alatti biztonsági okmányok esetében a Szakszolgálat által elkészített okmányvédelmi tervben, az 1. számú melléklet II-III. része alatti biztonsági okmányok esetében pedig a Szakszolgálat által elkészített okmányvédelmi rendszertervben szereplő előírások teljesítéséhez szükséges műszaki, technikai, technológiai feltételekkel,”
(2) A Rendelet 7. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az „A” és „B” védelmi kategóriába tartozó biztonsági okmányt előállító szervezet kiválasztása során az (1) bekezdés a) pontja szerinti feltételek vizsgálatát a kibocsátó a Szakértői Intézet bevonásával folytatja le.”
6. § A Rendelet 8. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A kibocsátó az „A” kategóriába sorolt biztonsági okmányok előállításának megkezdéséről tájékoztatja a Szakszolgálatot.”
7. § (1) A Rendelet 9. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Szakszolgálat a szakértői tapasztalatok, valamint az okmány-előállítás technológiájának fejlődése ismeretében időszakonként vizsgálja a biztonsági okmányokat, és véleményezi azok védettségének színvonalát. Az eredményről a kibocsátót tájékoztatja, és okmányvédelmi szempontból szükségessé váló változtatásokat kezdeményez. Az 1. számú melléklet I. és II. részében foglalt biztonsági okmányok vonatkozásában a Szakszolgálat az okmányvédelmi szempontból szükségesnek ítélt változtatásokat az Európai Unióval történő kapcsolattartásra kijelölt, illetékes szervezet felé jelzi.”
(2) A Rendelet 9. §-a (4) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A hatósági ellenőrzés során a Szakszolgálat)
„c) az engedély nélkül, vagy a 7. § (2) bekezdésében meghatározott eljárás figyelmen kívül hagyásával kiválasztott előállító által előállított, vagy a 6. § (5) bekezdésében meghatározott engedély nélkül kitöltött, érvényesített biztonsági okmány esetén kötelezheti a kibocsátót a feltárt hiányosságok megszüntetésére, szükség esetén a biztonsági okmány forgalomból való kivonására,”
8. § (1) A Rendelet 11. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A biztonsági okmányok hamis, hamisított vagy vélhetően hamis változatával kapcsolatos szakértői vizsgálatról külön jogszabály rendelkezik.
(2) A minisztériumok és országos hatáskörű államigazgatási szervek az irányításuk, illetve felügyeletük alatt álló szervezetek tekintetében koordinálják a biztonsági okmányok előállításával és kibocsátásával kapcsolatos tevékenységet. A feladatkörébe tartozó okmányok tekintetében a koordinációs tevékenységet a Nemzeti Vízum- és Okmánybizottság látja el.”
(2) A Rendelet 11. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, ezzel egyidejűleg a jelenlegi (3) bekezdés számozása (4) bekezdésre változik:
„(3) A Szakszolgálat részt vesz az Európai Unió Tanácsa, valamint Bizottsága mellett működő munkacsoportok és szakbizottságok e rendeletben szabályozott feladatokkal kapcsolatos munkájában.”
9. § A Rendelet 12. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A nem kormányzati hatáskörbe tartozó kibocsátókra vonatkozóan e rendelet szabályait csak a Szakszolgálat főigazgatója és a kibocsátó szerv vezetője vagy az általa megbízott vezető írásbeli megállapodása alapján lehet alkalmazni.”
10. § A Rendelet 1. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Rendelet 7. § (3) bekezdése, valamint a biztonsági okmányok védelmének rendjéről szóló 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendelet módosításáról szóló 22/2001. (II. 14.) Korm. rendelet.