66/2003. (V. 15.) Korm. rendelet

a Magyar Élelmiszer-biztonsági Hivatal létrehozásáról

A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-ának (1) és (3) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a következőket rendeli el:
1. § (1) A Kormány Magyar Élelmiszer-biztonsági Hivatalt (a továbbiakban: Hivatal) létesít, amelynek irányítását a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (a továbbiakban: miniszter) az egészségügyi, szociális és családügyi miniszter egyetértésével látja el.
(2) A Hivatal az élelmiszer- és takarmánybiztonság területén szakmai döntés-előkészítő, véleményező, javaslattevő, információs, koordináló, az Európai Unió központi szerveivel és a tagállamok élelmiszer-biztonsági szerveivel kapcsolattartást végző szervezet.
(3) A Hivatal önálló jogi személyiségű, előirányzatai felett részjogkörrel rendelkező, részben önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv, amelynek felügyeletét a miniszter látja el. A Hivatal költségvetése a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) fejezetén belül szerepel 2004. évtől a (4) bekezdésben foglaltakra figyelemmel. Pénzügyi-gazdasági feladatait a Földművelésügyi Költségvetési Iroda látja el.
(4) A Hivatal működtetési kiadásainak finanszírozásához a minisztérium, az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium - megállapodás és adatlap alapján - bázis jellegű előirányzat-átcsoportosítással járul hozzá.
2. § (1) A miniszter - az egészségügyi, szociális és családügyi miniszterrel egyetértésben - kiadja a Hivatal Alapító Okiratát, jóváhagyja a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint a Földművelésügyi Költségvetési Irodával kötött, külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_1]  meghatározott megállapodását.
(2) A miniszter - az egészségügyi, szociális és családügyi miniszterrel egyetértésben - pályázat útján hat évre kinevezi a Hivatal vezetőjét. A munkáltatói jogokat a Hivatal vezetője felett a miniszter gyakorolja.
(3) A Hivatal vezetője és alkalmazottai közalkalmazottak. A Hivatal alkalmazottai felett a munkáltatói jogkört a Hivatal vezetője gyakorolja. A Hivatal vezetője köteles gondoskodni arról, hogy a Hivatal tevékenységét az élelmiszer- és takarmánybiztonság területén érintett hatóságokkal, intézményekkel, szervezetekkel együttműködve végezze. A Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a Hivatal vezetője elkészíti, és jóváhagyásra felterjeszti a miniszternek.
(4) A miniszternek és az egészségügyi, szociális és családügyi miniszternek az 1. § (1) bekezdése szerinti irányítása az Irányító Testületben történő részvétellel valósul meg.
(5) Az Irányító Testületbe a miniszter és az egészségügyi, szociális és családügyi miniszter két-két tagot jelöl. Az Irányító Testület szükség szerint, de legalább negyedévente egyszer ülést tart. Az Irányító Testület ülésén a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium képviselője tanácskozási joggal vesz részt.
3. § (1) A Hivatal vezetője mellett 16 tagból álló állandó Tudományos Tanács (a továbbiakban: Tanács) működik. A Tanács a Hivatal vezetőjének felkérésére szakvéleményeket, szaktanulmányokat készít, tudományos kérdésekben véleményt nyilvánít, és javaslatot tesz. A Tanács javaslatokat tesz a Hivatal vezetőjének az éves munkaprogram elkészítéséhez.
(2) A Tanácsba tagként a miniszter, az egészségügyi, szociális és családügyi miniszter - a Hivatal feladatainak ellátásához szükséges szakértelemmel rendelkező - három-három képviselőt, valamint a szakmai, tudományos és érdek-képviseleti szervezetek jelöltjei közül két-két tagot választ. A gazdasági és közlekedési miniszter, valamint a környezetvédelmi és vízügyi miniszter a Tanácsba két-két tagot jelöl. A Tanácsnak nem lehet tagja az Irányító Testület tagja.
(3) A Tanács üléseit a Hivatal vezetője szükség szerint, de legalább kéthavonta összehívja, illetve a Tanács tagjai kétharmadának írásbeli kérésére köteles összehívni.
(4) A Tanács ügyrendjét maga állapítja meg, hatálybalépéséhez a Hivatal vezetőjének jóváhagyása szükséges.
4. § (1) A Hivatal vezetője a különleges szakértelmet igénylő kérdések elbírálására, szakvélemények elkészítésére állandó tudományos szakbizottságokat (a továbbiakban: szakbizottságok) hozhat létre.
(2) A Hivatal vezetője olyan kérdés megítélése kapcsán, amely nem tartozik sem a Tanács, sem a szakbizottságok szakmai ismeretkörébe, független szakértő(ke)t vehet igénybe.
(3) Az Irányító Testület és a Tanács tagja nem lehet szakbizottságnak tagja, és nem járhat el független szakértőként.
(4) A Tanács felelős az egyes szakbizottságokban folyó szakmai munka koordinációjáért, valamint a szakbizottságok eljárásrendjének és munkamódszerének meghatározásáért.
5. § A Hivatal szakmai tevékenysége körében:
a) közreműködik a magyar nemzeti élelmezés- és táplálkozáspolitika kialakításában az élelmiszer- és takarmánybiztonság vonatkozásában,
b) kapcsolatot tart az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatósággal és egyéb, az élelmiszer- és takarmánybiztonság területén érintett nemzetközi, tagállami és hazai szervezetekkel,
c) az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság megbízására szakvéleményeket, szaktanulmányokat készít, tudományos és műszaki segítséget nyújt, adatot gyűjt, és elvégzi a felmerülő kockázat azonosítással kapcsolatos feladatokat,
d) kijelölt kapcsolattartó pont az Európai Unió élelmiszerekre és takarmányokra vonatkozó gyors vészjelző rendszerének hálózatában,
e) javaslatot tesz az élelmiszer- és takarmánybiztonságot veszélyeztető eseményekkel kapcsolatos kormányzati intézkedések kidolgozásához,
f) véleményezi az élelmiszer- és takarmánybiztonságot érintő jogszabályok tervezeteit, javaslatot tesz új jogszabályok megalkotására, hatályos jogszabályok módosítására,
g) azonosítja és jellemzi az élelmiszer- és takarmánybiztonságra kockázatot jelentő területeket,
h) részt vesz az egységes kockázatbecslési módszerek kialakításában,
i) közreműködik az élelmiszerek és takarmányok hatósági ellenőrzéséhez szükséges mintavételi tervek kidolgozásában,
j) adatot szolgáltat, szakmai tájékoztatást nyújt a központi közigazgatási szervek felkérésére az élelmiszer- és takarmánybiztonság területén,
k) szakvéleményt, szaktanácsot ad, tudományos támogatást nyújt a közigazgatási szervek, intézmények felkérésére az élelmiszer- és takarmánybiztonsággal kapcsolatos kérdésekben,
l) a nemzetközi és hazai élelmiszer-biztonsági, élelmiszer-higiéniai, élelmiszer-minőségi, takarmánybiztonsági, továbbá a géntechnológia felhasználására vonatkozó információkat, ismereteket, követelményeket gyűjt, elemez, értékel és ezekről az élelmiszer- és takarmány-ellenőrző, közegészségügyi és fogyasztóvédelmi hatóságokat, valamint az érdekelteket tájékoztatja,
m) az egyes hatóságoknál működő információs rendszerekre épülve saját adatbázis létrehozásával gyors és átfogó tájékoztatást nyújt a fogyasztók számára az élelmiszer- és takarmánybiztonságot érintő aktuális kérdésekről, problémákról, megelőzésük módjairól, az élelmiszer- és takarmánybiztonság eredményeiről,
n) közreműködik, tudományos, technikai segítséget nyújt az emberi egészséget közvetlenül vagy közvetve veszélyeztető ártalmak azonosításában és felszámolásában,
o) koordinál az élelmiszer- és takarmánybiztonság területén érintett minisztériumok, hatóságok, intézmények, szervezetek között,
p) az élelmiszer- és takarmánybiztonság érdekében végzett monitorvizsgálatok eredményeit a vizsgálatra jogosult laboratóriumoktól bekéri, elemzi és szükség esetén közzéteszi,
q) ellátja a nemzetközi adatszolgáltatást és információcserét a géntechnológiával módosított szervezetek (GMO) tekintetében,
r) ellátja a külön jogszabályban meghatározott egyéb feladatokat.
6. § (1) Az élelmiszer- és takarmány-ellenőrző, közegészségügyi és fogyasztóvédelmi hatóságok a Hivatallal együttműködnek, a Hivatalnak az 5. §-ban meghatározott feladatai ellátása érdekében a feladatkörükben rendelkezésükre álló adatokat a felek közötti írásos megállapodásoknak megfelelően a Hivatalnak átadják. A Hivatal az általa működtetett adatbázis adatait a hatóságoknak kérésre visszajelzi.
(2) A Hivatal feladatainak ellátása során keletkezett dokumentumok nyilvánosságra hozataláról, illetve az ezekhez való hozzáférésről, valamint a titoktartásra vonatkozó szabályokról a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata rendelkezik.
7. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
(2) Az 5. § c) és d) pontja a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba.
(3) E rendelet hatálybalépésétől számított 30 napon belül a Hivatal Alapító Okiratát ki kell adni.

[LÁBJEGYZET_1] Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 14. §-a (5) bekezdésének b) pontja.