81/2003. (VI. 7.) Korm. rendelet

a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról

A Kormány a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) feladatairól, hatásköréről, szervezetéről és működéséről a következőket rendeli el:
1. § (1) Az MVH a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alatt álló, önálló jogi személyiséggel rendelkező, országos hatáskörű központi hivatal, önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv.
(2) Az MVH a SAPARD Hivatal és az Agrárintervenciós Központ (a továbbiakban: AIK) általános jogutódja.
(3) A miniszter, illetékes hatóságként felelős az MVH-nak a közösségi vívmányoknak megfelelő akkreditációjáért. E feladatkörben a miniszter - külön jogszabályban foglaltak szerint - jogosult az akkreditáció megadására, illetve szükség esetén megvonására.
(4) Az MVH a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) költségvetési fejezetén belül önálló címként szerepel.
2. § (1) Az MVH ellátja az egyes közösségi termékpálya rendtartások szabályozási eszközeinek működtetésével kapcsolatos feladatokat.
(2) Az MVH az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (a továbbiakban: EMOGA) Garancia Részlege tekintetében ellátja:
a) az Európai Unió (a továbbiakban: EU) belpiaci támogatásainak kezelésével,
b) az EU külpiaci támogatásainak kezelésével,
c) az intervenciós rendszer működtetésével,
d) a közvetlen kifizetések kezelésével és ehhez kapcsolódóan az Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer (a továbbiakban: IIER) működtetésével, valamint
e) a vidékfejlesztési (kísérő) intézkedések bonyolításával
összefüggő feladatokat. A miniszter a kezeléssel, bírálattal és bonyolítással összefüggő eljárásokat - a közösségi jogi szabályozásokkal összhangban - külön rendeletben határozza meg.
(3) Az MVH az EMOGA Orientációs Részlege tekintetében ellátja a vidékfejlesztési intézkedések bonyolításával összefüggő feladatokat. Ezen feladatok ellátására a minisztériummal - mint irányító hatósággal - kötött megállapodás vonatkozik.
(4) Az MVH ellátja a Halászati Orientációs Pénzügyi Eszközből (a továbbiakban: HOPE) folyósított támogatások végrehajtásával összefüggő feladatokat. Ezen feladatok ellátására az irányító hatósággal kötött megállapodás vonatkozik.
(5) Az MVH ellátja a SAPARD előcsatlakozási program teljesítésének szervezésével, valamint a SAPARD támogatási rendszer működtetésével és végrehajtásával összefüggő végrehajtó és kifizető feladatokat.
(6) Az MVH ellátja az AIK e rendelet hatálybalépéséig nemzeti hatáskörben végzett, valamint a miniszter által rendeletben meghatározott körben és módon az egyes nemzeti támogatások igénybevételével és végrehajtásával összefüggő feladatokat.
3. § Az IIER működtetése az MVH feladatkörébe tartozik, ezen belül az MVH működteti különösen
a) a külön jogszabályban meghatározott gazda- és ügyfélregisztert,
b) a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszert (MePAR), amely az EMOGA területalapú kifizetések kizárólagos hivatkozási alapja.
4. § (1) Az MVH feladatát központi szerve (a továbbiakban: Központi Hivatal), illetőleg az önálló jogi személyiséggel nem rendelkező területi szervei útján látja el.
(2) A Központi Hivatal és az MVH területi szerveinek feladatait, tagolódását és részletes szervezeti felépítését - a miniszter által jóváhagyott - Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) határozza meg.
(3) Az MVH területi szervei a megyei kirendeltségek, valamint a „Fővárosi és Pest Megyei Kirendeltség” (a továbbiakban együtt: Kirendeltségek).
(4) A 2. § (1), (2) és (6) bekezdésében és a 3. §-ban meghatározott feladatok végrehajtásában a Kirendeltségek a megye (főváros) területén járnak el. A 2. § (3)-(5) bekezdésében meghatározott feladatok végrehajtásában a Kirendeltségek illetékességét e rendelet melléklete határozza meg.
5. § (1) A Központi Hivatal igazgatóságokból áll. A 2. § (6) bekezdés szerinti feladatokat, az MVH külön igazgatósága keretében látja el.
(2) Hatósági eljárásban - külön jogszabályban meghatározottak szerint - első fokon a Kirendeltség vagy a Központi Hivatal jár el. Másodfokon, amennyiben első fokon a kirendeltség járt el, a Központi Hivatal, amennyiben első fokon a Központi Hivatal, akkor a Központi Hivatal elnöke jár el.
6. § (1) Az MVH-t az elnök vezeti, akit határozatlan időtartamra a miniszter nevez ki, és ment fel.
(2) Az MVH elnökhelyettesét határozatlan időtartamra az MVH elnökének javaslatára a miniszter nevezi ki, és menti fel.
(3) Az MVH elnöke felett a munkáltatói jogokat a miniszter gyakorolja. Az MVH elnökhelyettese felett - a kinevezés és a felmentés kivételével - a munkáltatói jogokat az MVH elnöke gyakorolja.
7. § (1) Ez a rendelet 2003. július 1-jén lép hatályba azzal, hogy az (5) bekezdés a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az Agrárintervenciós Központ létesítéséről szóló 108/1997. (XII. 29.) FM rendelet, az azt módosító 4/2003. (I. 30.) FVM rendelet, a SAPARD Hivatal létesítéséről szóló 12/2001. (II. 15.) FVM rendelet és az azt módosító 54/2001. (VIII. 17.) FVM rendelet.
(3) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy
a) a 3. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti azonosító rendszerre (MePAR) vonatkozó rendelkezéseket,
b) a 2. § (6) bekezdés szerinti feladatokat, illetve az EMOGA-ból és a HOPE-ból finanszírozott támogatások a közösségi jogi szabályozások szerinti feltételeit és benyújtási rendjét a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésig terjedő hatállyal
rendeletben szabályozza.
(4) A miniszter az MVH alapító okiratát a rendelet hatálybalépése napján adja ki. Az MVH elnöke a rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül jóváhagyásra megküldi az MVH SZMSZ-ét a miniszternek.
(5) Az irányító hatóság a támogatások eredményére vonatkozó adatok gyűjtését, a hatékony és eredményes pénzügyi lebonyolítást, az értékelések megszervezését, valamint a nyilvánossággal összefüggő kötelezettségek teljesítését látja el.