10/2004. (VI. 12.) TNM rendelet

a Regionális Fejlesztés Operatív Program végrehajtásában közreműködő szervezetek kijelöléséről

Az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 20. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás, valamint az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter feladat- és hatásköréről szóló 70/2003. (V. 19.) Korm. rendelet 7. §-ának c) pontja alapján a következőket rendelem el:
1. § Az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter, mint a Regionális Fejlesztés Operatív Program (a továbbiakban: ROP) felügyeletéért felelős miniszter
a) a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaságot és
b) a mellékletben meghatározott regionális fejlesztési ügynökségeket
a ROP végrehajtása tekintetében közreműködő szervezetként kijelöli.
2. § (1) Az 1. § a) pontjában megjelölt közreműködő szervezet kötelezettségeire a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_1]  foglaltakon túl a 2. § (2)-(7) bekezdései irányadóak.
(2) A közreműködő szervezet a Regionális Fejlesztés Operatív Program Irányító Hatóság (a továbbiakban: ROP IH) által megadott szempontok figyelembevételével a ROP IH számára minőségbiztosítási feladatot lát el az 1. § b) pontjában megjelölt közreműködő szervezetek pályázatkezeléssel kapcsolatos kötelezettségei teljesítése körében keletkezett dokumentumok vonatkozásában.
(3) A közreműködő szervezet - a ROP IH támogatás megítélésére vonatkozó döntésének megfelelően - saját hatáskörben ellenőrzi a támogatási szerződések megkötésének feltételeit, azok megléte esetén a támogatási szerződéseket megköti.
(4) A támogatási szerződések végrehajtásának keretében, külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_2]  foglaltaknak megfelelően a közreműködő szervezet befogadja a kifizetésigénylési kérelmeket, a teljesítést igazoló számlákat és a számlákhoz kapcsolódó dokumentumokat, igazolja a teljesítést és a ROP IH lebonyolítási számlájáról utalványozza a kifizetést, megküldi a lebonyolítási számla összesített forrásigényét a ROP IH részére, továbbá ellátja a számvitellel kapcsolatos feladatokat.
(5) A közreműködő szervezet a támogatási szerződések végrehajtásának keretében befogadja a támogatottaktól az előrehaladási és projektfenntartási jelentéseket, valamint rögzíti a támogatásokkal kapcsolatos adatokat a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_3]  meghatározott Egységes Monitoring és Információs Rendszerben. Ennek során gondoskodni köteles az adatkezelési szabályok betartásáról.
(6) A közreműködő szervezet eljár a támogatások felhasználásával kapcsolatos szabálytalanságok esetén, illetve a ROP IH-nál kezdeményezi a szükséges intézkedések megtételét.
(7) A közreműködő szervezet szerződéskötést megelőző, közbenső (a pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamatában végzett), záró (a támogatott projekt pénzügyi lezárásához kapcsolódó) ellenőrzéseket, valamint a projekt lezárását követő, utóellenőrzéseket végez és ezen ellenőrzések alapján jelentést készít a ROP IH-nak.
3. § (1) A mellékletben megjelölt közreműködő szervezetek illetékességi területe a közreműködő szervezet székhelye szerinti tervezési-statisztikai régió. E közreműködő szervezetek kötelezettségeit a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_4]  foglaltakon túl a 3. § (2)-(3) bekezdései határozzák meg.
(2) A közreműködő szervezet pályázatkezeléssel kapcsolatos kötelezettségei különösen a pályázatok befogadása és nyilvántartásba vétele, azok jogosultságának és teljességének ellenőrzése, értékelése, döntésre való előkészítése, ennek keretében szükség szerint az előzetes ellenőrzés elvégzése.
(3) A közreműködő szervezet közvélemény-tájékoztatásával összefüggő feladatai, különösen az ügyfélszolgálat működtetése és a pályázatokra vonatkozó információszolgáltatás érdekében honlap üzemeltetése.
4. § (1) A ROP IH 1. § a) és b) pontjában megjelölt közreműködő szervezetek feletti irányítási jogkörének elemeire külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_5]  foglaltak irányadóak, valamint az irányítási jogkör további elemeit a 4. § (2)-(4) bekezdései határozzák meg.
(2) A közreműködő szervezet a ROP végrehajtásával kapcsolatos feladatairól, valamint azok végrehajtásáról a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MTRFH) keretében működő ROP IH-val a ROP teljes időtartamára közhasznú keretmegállapodást, az éves feladatok vonatkozásában pedig éves közhasznú megállapodást köt. A megállapodások közös megegyezéssel, illetve felmondással történő megszűnése esetén - az MTRFH javaslatára - a felügyelő tárca nélküli miniszter a megszűnést követő 30 napon belül a feladatok elvégzésére új közreműködő szervezetet jelöl ki.
(3) A ROP IH meghatározza a közreműködő szervezetek által a ROP végrehajtása során alkalmazandó részletes eljárási szabályokat és ellenőrzi azok betartását.
(4) A ROP IH a ROP végrehajtása során alkalmazandó eljárási szabályok súlyos megszegése esetén felfüggesztheti a feladatok teljes körének vagy egy részének közreműködő szervezetekre való delegálását, az MTRFH ez esetben a (2) bekezdés szerinti megállapodást egyoldalúan megszüntetheti.
5. § A ROP végrehajtása során alkalmazandó eljárási szabályok a közreműködő szervezet működési kézikönyvének részét képezik. A közreműködő szervezet működési kézikönyvének a ROP végrehajtásával kapcsolatos fejezeteit a közreműködő szervezet a ROP IH iránymutatása alapján készíti el, azt a ROP IH hagyja jóvá. A működési kézikönyv ROP végrehajtásával kapcsolatos fejezeteit a közreműködő szervezet csak a ROP IH jóváhagyásával változtathatja meg.
6. § A közreműködő szervezet rendszeresen, a ROP IH által meghatározott gyakorisággal jelentést tesz a ROP végrehajtásához kapcsolódó közreműködői feladatok végrehajtásáról, a működéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állásáról, ezen belül havonta az intézkedések előrehaladásáról, évente elkészíti az erőforrás-gazdálkodási tervét, továbbá haladéktalanul tájékoztatja a ROP IH-t az intézkedések végrehajtása során felmerülő akadályokról. A szabálytalanságok esetében a közreműködő szervezet az OLAF Koordinációs Iroda felé, az Iroda által meghatározott módon és gyakorisággal is köteles jelentést készíteni. A közreműködő szervezet jelentéstételi kötelezettségére külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_6]  foglaltak irányadóak.
7. § A ROP végrehajtására e rendeletben kijelölt közreműködő szervezeteknek a feladatok végrehajtása során az adatok kezelésére és az adatvédelemre vonatkozó jogszabályokat kell megfelelően alkalmazni.
8. § (1) A közreműködői feladatok ellátásához szükséges pénzügyi eszközöket részben az MTRFH a kezelésében levő előirányzatok, részben a ROP IH, a ROP Technikai Segítségnyújtás előirányzata terhére biztosítja.
(2) A közreműködői feladatok ellátásához szükséges források nagysága és rendelkezésre bocsátásának módja évente kerül meghatározásra, amelyeket az MTRFH és az 1. §-ban meghatározott közreműködő szervezetek közötti megállapodás évenként aktualizált melléklete tartalmazza.
9. § Ez a rendelet az Európai Közösségek következő jogszabályával összeegyeztethető rendelkezéseket tartalmaz: a Tanács 1999. június 21-i 1260/1999/EK rendelete a strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról.
10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.

[LÁBJEGYZET_1] Lásd: az Európai Unió Strukturális Alapjai és a Kohéziós Alap támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet); az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet; az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló programok monitoring rendszerének kialakításáról szóló 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet).

[LÁBJEGYZET_2] Lásd: 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 8. § (1) bekezdés.

[LÁBJEGYZET_3] Lásd: 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_4] Lásd: 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet; 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet; 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_5] Lásd: 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet; 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_6] Lásd: 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet; az Európai Uniós előcsatlakozási eszközök és az Átmeneti Támogatás felhasználásának pénzügyi tervezési, lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendjéről szóló 119/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet; a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet.