11/2004. (II. 13.) GKM rendelet

a gáz csatlakozó vezetékekre és fogyasztói berendezésekre vonatkozó műszaki-biztonsági előírásokról

A földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény 56. § (2) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet szabályozási körébe tartoznak a földgáz, valamint a cseppfolyós propán-butángázok és ezek elegyeinek (a továbbiakban együtt: éghető gázok) vezetéken történő szolgáltatásában alkalmazott csatlakozó vezetékek és fogyasztói berendezések, valamint ezek tulajdonosai, használói, illetve üzemeltetői.
(2) A csatlakozó vezetékek és fogyasztói berendezések tervezésére, létesítésre, üzemeltetésére és megszüntetésére a műszaki-biztonsági szabályzat (10. §) előírásai az irányadóak.

Hatósági felügyelet alá helyezés

2. § (1) Az éghető gázok csatlakozó vezetékei és fogyasztói berendezései, továbbá azok üzemeltetése műszaki-biztonsági hatósági felügyelet alá tartozik.
(2) Az (1) bekezdésben előírt hatósági felügyeletet első fokon a Műszaki Biztonsági Felügyelőség, illetve annak területi műszaki-biztonsági felügyelőségei, másodfokon a Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal (a továbbiakban együtt: hatóság) látja el.

Értelmező rendelkezések

3. § E rendelet alkalmazásában:
a) rendeltetésszerű használat: a csatlakozó vezeték, a fogyasztói berendezés és ez utóbbi elemeinek műszaki leírásában, kezelési útmutatójában vagy termékismertetőjében feltüntetett minőségű gázzal és a megadott nyomástartományban történő, a tervezett célnak és az előírt üzemeltetési módnak megfelelő használat;
b) fogyasztó: a nyilvántartásba vett feljogosított fogyasztó és a közüzemi fogyasztó;
c) üzemeltetés: a csatlakozó vezetékkel és fogyasztói berendezéssel kapcsolatos minden tevékenység, így a létesítés, az üzembe helyezés, a normál üzem, a leállítás, a karbantartás, az átalakítás, az üzemzavarelhárítás, a fogyasztó szolgáltatói és hatósági ellenőrzése, valamint a megszüntetés.

Tervezés

4. § Csatlakozó vezetéket és fogyasztói vezetéket csak az tervezhet, akinek a külön jogszabály  [LÁBJEGYZET_1]  alapján szakirányú tervezési jogosultsága van, és aki a Magyar Mérnöki Kamara hivatalos tervezői névjegyzékében szerepel.

Kivitelezés

5. § (1) Csatlakozó vezetéket és fogyasztói berendezést az létesíthet, szerelhet, javíthat vagy végezheti karbantartásukat, aki a külön jogszabály  [LÁBJEGYZET_2]  követelményeinek megfelel és a gázszerelői nyilvántartásban szerepel.
(2) A külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_3]  meghatározott gázfogyasztókészülék és tartozékainak szerelését, javítását, karbantartását a készülék gyártója, vagy annak megbízottja a (1) bekezdés szerinti feltétel teljesítése nélkül is végezheti.
6. § (1) Az elosztói engedélyes a csatlakozó vezeték és fogyasztói berendezés kiviteli terveinek felülvizsgálatáért, valamint a gázszerelés üzembe helyezés előtti ellenőrzéséért az 50 m3/óra, vagy ennél nagyobb teljesítmény esetén külön díjat számíthat fel.
(2) A csatlakozóvezeték és fogyasztói berendezés (1) bekezdés szerinti terveinek a külön jogszabályokban előírt felülvizsgálati munkaidő ráfordítása:
a) 50-200 m3/óra teljesítmény igény esetén	1 napidíj,
b) 200-1000 m3/óra teljesítmény igény esetén	2 napidíj,
c) 1000-3000 m3/óra teljesítmény igény esetén	3 napidíj,
d) 3000 m3/óra feletti teljesítmény igény esetén	4,5 napidíj.
A kivitelezést követően a bekapcsolás előtti műszaki-biztonsági ellenőrzéséért a területileg illetékes elosztói engedélyesnek 1 napidíj, illetőleg óránkénti átalánydíjat kell megállapítania.
A napidíj, illetőleg óránkénti átalánydíj meghatározásánál a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_4]  meghatározott naponta, illetőleg órára meghatározott átalánydíj összeggel kell számolni.
(3) A hiánypótlásra visszaadott kiviteli terv módosításának, kiegészítésének ismételt felülvizsgálati díja a napidíj 50%-a.
(4) Az ügyfél hibájából meghiúsult helyszíni biztonsági-ellenőrzési eljárás esetén a díj a napidíj 70%-a.
(5) A területileg illetékes elosztói engedélyes a 2. § (1) bekezdésében meghatározott díjon felül 25% áfát számít fel.

Üzemeltetés

7. § (1) A tulajdonos, a használó, illetve az üzemeltető (a továbbiakban együtt: üzemeltető) köteles a csatlakozó vezetéket és a fogyasztói berendezést rendeltetésszerű állapotban tartani, rendeltetésszerűen üzemeltetni, a szükséges ellenőrzéseket és karbantartását a gyártói előírások alapján rendszeresen elvégeztetni, minden vonatkozó biztonsági előírást betartatni, valamint a hatósági, illetve elosztói engedélyes ellenőrzése során az ellenőrzés feltételeit biztosítani. Erről a kötelezettségről az elosztói engedélyes a fogyasztót tájékoztatni köteles.
(2) A karbantartást és a kapcsolódó ellenőrzést bizonylatolt (jegyzőkönyvezett) formában kell végezni. A karbantartás, javítás, időszakos felülvizsgálatok szakmai és személyi feltételeire a gyártó előírásai az irányadóak.
(3) A külön jogszabály  [LÁBJEGYZET_5]  szerint hatósági felügyelet alá tartozó gázkészülékekkel kapcsolatos tevékenységet végzőknek a biztonságos üzemeltetést lehetővé tevő létszámát, képzettségét, továbbá a kezelőkre vonatkozó külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_6]  meghatározott egyéb feltételeket az üzemeltetőnek kell meghatároznia és biztosítania.
(4) A (3) bekezdésben említett gázkészülék üzemeltetőnek a gyártó előírásainak figyelembevételével üzemeltetési utasítást kell készítenie, amely tartalmazza a gázfogyasztó készülék indítására, normál üzemmódjára, leállítására, vészleállítására és az esetleg bekövetkező rendkívüli események esetén szükséges teendőket. A gázkészüléket az üzemeltetési utasítás előírásai szerint kell üzemeltetni.
(5) Ha az üzemeltető az (1) bekezdésben foglalt tevékenysége során rendellenességet észlel, köteles minden szükséges intézkedést - beleértve a csatlakozó vezeték vagy fogyasztói berendezés részleges vagy teljes üzemen kívül helyezését is - megtenni.

Eljárás rendkívüli esemény alkalmával

8. § (1) A csatlakozó vezetékkel vagy a fogyasztói berendezéssel kapcsolatos rendkívüli eseményeket háztartási és kommunális fogyasztó esetében a szolgáltatói engedélyes, feljogosított fogyasztó esetében a fogyasztó köteles a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_7]  meghatározott Műszaki Biztonsági Felügyelőségek területi műszaki-biztonsági felügyelőségének haladéktalanul bejelenteni, majd a bejelentést 24 órán belül írásban megerősíteni.
(2) A rendkívüli esemény helyszíne a vizsgálat befejezéséig nem változtatható meg, kivéve, ha a további károk, balesetek megelőzése vagy más ok ezt indokolttá és szükségessé teszi; ebben az esetben a helyszínt fénykép-, videofelvétellel, vázlat készítésével rögzíteni kell.
(3) A hatóság a bejelentést követően köteles a vizsgálatot haladéktalanul megkezdeni. A hatóság, illetve az általa bevont független szakértők a helyszínen megvizsgálják a rendkívüli esemény okait, valószínű lefolyását és következményeit. Ezzel kapcsolatban a hatóság jogosult minden adatot, információt megszerezni, így különösen:
a) fényképeket, vázlatokat, leírásokat készíteni,
b) a rendelkezésre álló adatokból megállapítani (rekonstruálni) a megelőző üzemi viszonyokat,
c) megvizsgálni a sérült vezetéket, berendezést, ezek tartozékait, környezetét,
d) meghallgatni a rendkívüli esemény szemtanúit, az illetékes személyeket, a kezelőket, és erről jegyzőkönyvet felvenni,
e) tanulmányozni a szükséges okmányokat, üzemi naplókat,
f) elrendelni az alkatrészek, tartozékok, laboratóriumi, műszeres és más vizsgálatait,
g) elemezni, értékelni a belső üzemi kivizsgálás adatait.
(4) A hatóság köteles a berendezések, tartozékok, okmányok megőrzéséről és szükség szerinti vizsgálatáról gondoskodni.
(5) Ha a hatóság a vizsgálat során azt állapítja meg, hogy a gyártással vagy üzemeltetéssel kapcsolatban mulasztás történt, vagy a rendkívüli esemény bekövetkezése vétkes magatartás következménye, köteles a szükséges felelősségre vonási eljárás megindítását kezdeményezni.
(6) A hatóságnak a vizsgálat eredményéről részletes jegyzőkönyvet kell készítenie, amelyet a fogyasztónak is alá kell írnia. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell:
a) a rendkívüli esemény valószínűsíthető lefolyását és az azt kiváltó okokat,
b) a megállapított rendellenességeket,
c) az esemény megismétlődését kizáró intézkedéseket.
(7) A létesítmény ismételt üzembe helyezése csak a hibák, az eseményt előidéző okok megszüntetése és a létesítmény ismételt felülvizsgálata után történhet.

Hatósági feladatok

9. § (1) A hatóság a műszaki-biztonsági felügyelete keretében:
a) ellenőrzi az elosztói engedélyes műszaki-biztonsági tevékenységét a rendelet szabályozási körébe tartozó területen;
b) a helyszínen ellenőrzi a létesítésre és a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_8]  meghatározott gázkészülékek üzemeltetésére vonatkozó műszaki-biztonsági előírások betartását;
c) kivizsgálja a külön jogszabályban  [LÁBJEGYZET_9]  meghatározott rendkívüli események bekövetkezésének körülményeit és a hasonló esetek megelőzésére intézkedik.
(2) A hatóság az (1) bekezdés a) pontja szerinti ellenőrzést évente köteles elvégezni.
(3) A hatóság a háztartási és a kommunális fogyasztó csatlakozó vezetékét és a fogyasztói berendezés létesítését és használatát az elosztói engedélyes bevonásával ellenőrizheti.
(4) A hatóság az ellenőrzésről és annak megállapításairól jegyzőkönyvet köteles készíteni.
(5) Ha az ellenőrzés során a hatóság megállapítja, hogy az e rendeletben és külön jogszabályokban  [LÁBJEGYZET_10]  meghatározott feltételek nem teljesülnek, vagy az üzemeltető e rendelet 7. § szerinti kötelezettségeit nem teljesíti, elrendelheti a hiba kijavítását, a hiányosság megszüntetését, illetve megtilthatja a csatlakozó vezeték és a fogyasztói berendezés vagy ez utóbbi egyes tartozékainak használatát.
(6) A hiba, hiányosság előírt határidőre történő kijavításáról, a javítás módjáról az üzemeltető köteles tájékoztatni a hatóságot.

Műszaki-biztonsági szabályzat

10. § (1) A csatlakozó vezetékek és fogyasztói berendezések műszaki-biztonsági szabályzatait (a továbbiakban: Szabályzat) a Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal főigazgatója készíti elő és a szakmai egyeztetését követően javaslatot tesz annak kihirdetésére.
(2) A szakmai egyeztetésre Gázipari Műszaki Szakbizottságot kell létrehozni, amely a közzétételt követően a Szabályzatot évente felülvizsgálja, és javaslatot tesz annak szükség szerinti módosítására.
(3) A (2) bekezdés szerinti Szakbizottság a következő szervezetek által delegált - a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által 3 évre megbízott - 1-1 szakemberből áll:
a) Gázszolgáltatók Egyesülése,
b) Magyar Épületgépészek Szövetsége,
c) Magyar Épületgépészeti Koordinációs Szövetség,
d) Magyar Gázipari Vállalkozók Egyesülete,
e) Magyar Mérnöki Kamara, Gáz- és Olajipari Tagozat
f) Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal és a
g) Magyar PB Gázipari Egyesület.
(4) A Szakbizottság ülésein a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium és a Magyar Energia Hivatal képviselője tanácskozási joggal vehet részt.
(5) A Szakbizottság maga dolgozza ki működési szabályzatát és tagjai közül háromévente elnököt választ. A titkársági feladatok ellátásáról a Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal főigazgatója gondoskodik.
(6) A Szabályzatban foglalt egyes műszaki előírásoktól az üzemeltető eltérhet, ha előzetesen igazolja, hogy a Szabályzat előírásai szerint elérhető műszaki biztonsági szintet más módon biztosítani tudja.
11. § A hatósági eljárás díját külön jogszabály  [LÁBJEGYZET_11]  tartalmazza.

Záró és hatályba léptető rendelkezés

12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a csatlakozó- és fogyasztói gázvezetékek kiviteli terveinek felülvizsgálatáért, valamint a gázszerelés ellenőrzéséért és minősítéséért a gázszolgáltató által felszámítható díjakról szóló 24/1996. (IV. 12.) IKM rendelet.

[LÁBJEGYZET_1] A tervező- és szakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló 1996. évi LVIII. törvény.

[LÁBJEGYZET_2] A gázszerelők nyilvántartásáról szóló 26/2000. (VII. 28.) GM rendelet.

[LÁBJEGYZET_3] Az ipari és mezőgazdasági gázfogyasztó készülékek megfelelőségének tanúsítási, illetve jóváhagyási rendjére és forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet.

[LÁBJEGYZET_4] A műszaki-biztonsági felügyeletet ellátó szervezet egyes államigazgatási eljárásainak és igazgatási jellegű szolgáltatásainak díjairól szóló, többször módosított 15/1997. (IV. 4.) IKIM rendelet mellékletének VIII. fejezete.

[LÁBJEGYZET_5] Az ipari és mezőgazdasági gázfogyasztó készülékek megfelelőségének tanúsítási, illetve jóváhagyási rendjére és forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet.

[LÁBJEGYZET_6] A földgázellátásban a műszaki-biztonsági szempontból jelentős munkakörök betöltéséhez szükséges szakmai képesítésről és gyakorlatról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet.

[LÁBJEGYZET_7] A Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal szervezetéről és feladatköréről szóló 110/2003. (VII. 24.) Korm. rendelet.

[LÁBJEGYZET_8] Az ipari és mezőgazdasági gázfogyasztó készülékek megfelelőségének tanúsítási, illetve jóváhagyási rendjére és forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet.

[LÁBJEGYZET_9] A Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal szervezetéről és feladatköréről szóló 110/2003. (VII. 24.) Korm. rendelet 13. §-a.

[LÁBJEGYZET_10] - Az egyes gázfogyasztó készülékek kialakításáról és megfelelőségének tanúsításáról szóló, a 3/1999. (II. 5.) GM rendelettel és a 67/1999. (XII. 15.) GM rendelettel módosított, 22/1998. (IV. 17.) IKIM rendelet. - Az ipari és mezőgazdasági gázfogyasztó készülékek megfelelőségének tanúsítási, illetve jóváhagyási rendjére és forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet.

[LÁBJEGYZET_11] A műszaki-biztonsági felügyeletet ellátó szervezet egyes államigazgatási eljárásainak és igazgatási jellegű szolgáltatásainak díjairól szóló, többször módosított 15/1997. (IV. 4.) IKIM rendelet.