12/2004. (IV. 22.) IHM rendelet

a postai piac szereplőinek a hírközlési hatóság részére történő adatszolgáltatási kötelezettségéről és az adatkezelés szabályairól

A postáról szóló 2003. évi CI. törvény (a továbbiakban: Pt.) 53. §-a (2) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § (1) A rendelet hatálya a Magyar Köztársaság területén postai szolgáltatást nyújtó szolgáltatókra, valamint a Nemzeti Hírközlési Hatóságra (a továbbiakban: hírközlési hatóság) terjed ki.
(2) A postai szolgáltatások ellátásáról és minőségi követelményeiről szóló 79/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet, továbbá e rendelet melléklete tartalmazza azon - a személyes adatokat nem érintő - adatok körét, amelyeket a postai szolgáltatóknak a Pt. 29. § (1) bekezdése alapján a hírközlési hatóság részére szolgáltatniuk kell.
(3) A hírközlési hatóság egyes konkrét esetekben az e rendeletben meghatározott adatoktól eltérő adatszolgáltatást is kérhet a postai szolgáltatóktól.
2. § (1) A hírközlési hatóság az adatok feldolgozása és a tárolása során biztosítja az adatok fokozott védelmét, a jogosulatlan hozzáférés kizárását.
(2) Az adatokba betekinteni, az adatokról másolatot készíteni - a tárolás módjától függetlenül - csak az arra külön jogszabály által felhatalmazottak jogosultak. A nem közérdekű adatokhoz való hozzáférést ellenőrzött, dokumentált, később is beazonosítható módon kell lehetővé tenni.
(3) A hírközlési hatóságnak az adatok hírközlési hatóságon belül történő kezeléséről, nyilvántartásuk rendjéről, az adatokba való betekintés módjáról, a külső személy, illetve szerv részéről történő adatszolgáltatásról szabályzatban kell rendelkeznie.
3. § (1) Az adatszolgáltatást teljesítő postai szolgáltató (a továbbiakban: adatszolgáltató) az adatszolgáltatástól számított két évig - a közvetlen adatgyűjtésből származó adatok feldolgozása során elektronikus formában rögzített elemek megőrzésével, és az adatfeldolgozás módszerének a rögzítésével - erre irányuló kérés esetén igazolja a hírközlési hatóság részére átadott adatok helytállóságát.
(2) Az adatszolgáltató a hírközlési hatóságnak szolgáltatott adatot saját hatáskörében üzleti titokká minősítheti.
(3) A hírközlési hatóság a (2) bekezdésben meghatározott adatminősítést saját hatáskörében - az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban: Eht.) 30. §-ában foglaltaknak megfelelően - felülvizsgálja, és amennyiben az adatszolgáltató minősítésével nem ért egyet, annak megváltoztatását kezdeményezi az adatszolgáltatónál.
(4) A hírközlési hatóság a minősítés megváltoztatására irányuló kezdeményezésének végleges elbírálásáig az adatot
a) az adatszolgáltatói minősítés alapján kezeli, ha annál enyhébb minősítést tart indokoltnak;
b) az általa szükségesnek tartott minősítés alapján kezeli, ha az adatszolgáltatói minősítésnél szigorúbb minősítést tart indokoltnak.
(5) Amennyiben az adatszolgáltató a minősítést a hírközlési hatóság által jelzett határidőn belül - a kezdeményezésnek megfelelően - nem változtatja meg, a hírközlési hatóság az Eht. 30. §-ának (5) bekezdésében foglaltak szerint jár el.
4. § (1) A hírközlési hatóság az adatkezelésre, illetve az adatvédelemre vonatkozó jogszabályi rendelkezések megtartásával adhat át adatot más hatóságnak.
(2) Ha a nemzetközi szervezet vagy az Európai Bizottság felé a hírközlési hatóság részéről történő adatszolgáltatás valamely postai szolgáltató üzleti titokká minősített adatait érinti, az adatszolgáltatás teljesítése előtt írásban 3 nappal az érintett adatszolgáltatót tájékoztatni kell.
(3) A hírközlési hatóság a postai ágazattal foglalkozó nemzetközi szervezetektől, illetőleg az Európai Bizottságtól érkező, a hazai postai szektorra vonatkozó adat- és információkéréseket köteles az ágazati minisztériummal egyeztetni.
5. § (1) A hírközlési hatóság a közérdekű adatot, valamint az egyetemes postai szolgáltatás és a postapiaci verseny alakulásáról készített beszámolóját - a külön jogszabályban meghatározottak szerint - nyilvánosságra hozza.
(2) A hírközlési hatóság - az adatszolgáltatók engedélye nélkül - nyilvánosságra hozhat olyan összesítő adatokat és elemzéseket is, amelyek nem közérdekű adatok felhasználásával készültek, feltéve, hogy ezek az összesített adatok és elemzések közérdekűek és nem hozhatók kapcsolatba az adatszolgáltatóval.
(3) A hírközlési hatóság nem nyilvános közérdekű adatokat csak abban az esetben hozhat nyilvánosságra, ha jogszabály ezt megengedi, vagy az adatszolgáltató ehhez írásban hozzájárult.
6. § A postai szolgáltatónak az e rendeletben és más jogszabályban meghatározott adatokat - amennyiben jogszabály másképp nem rendelkezik - minden tárgyévet követő év március hó 31. napjáig kell szolgáltatnia a hírközlési hatóság részére.
7. § (1) Ez a rendelet 2004. május 1. napján lép hatályba.
(2) Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja:
a) az Európai Parlament és a Tanács 97/67/EK irányelve (1997. december 15.) a közösségi postai szolgáltatások belső piacának fejlesztésére és a szolgáltatások minőségének javítására vonatkozó közös szabályokról,
b) az Európai Parlament és a Tanács 2002/39/EK irányelve (2002. június 10.) a 97/67/EK irányelvnek a közösségi postai szolgáltatások verseny számára való további megnyitása tekintetében történő módosításáról.