155/2004. (X. 22.) FVM rendelet

a feldolgozott zöldség- és gyümölcstermékek támogatási rendszerére vonatkozó nemzeti szabályozásról

A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény 45. §-a (2) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

A támogatási rendszerben résztvevők nyilvántartása

1. § (1) A támogatási rendszerben való részvételhez
a) a paradicsomot, őszibarackot és vilmos-, illetve Rocha-körtét (a továbbiakban: körte) feldolgozónak,
b) a paradicsomot, őszibarackot, körtét termelő a termelői értékesítő szervezetnek (a továbbiakban: TÉSZ),
c) a TÉSZ tagjának,
d) a TÉSZ-nek szerződés alapján szállító termelőnek
eleget kell tennie az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: regisztrációs rendelet) előírt regisztrációs kötelezettségnek.
(2) A TÉSZ-ek azon gyümölcs ültetvényhasználó tagjainak, illetve a TÉSZ-szel szerződéses kapcsolatban álló azon gyümölcs ültetvényhasználó egyéni termelőknek, akik korábban nem jelentkeztek be, a TÉSZ-en keresztül a területileg illetékes Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) kirendeltségén be kell jelentkezniük a gyümölcskataszterbe.
(3) Az ültetvényhasználó az adataiban a nyilvántartásba vételt követően bekövetkezett változásokról tizenöt napon belül köteles értesíteni a területileg illetékes MVH kirendeltségét.

A paradicsom-, őszibarack- és körtefeldolgozó üzemek feldolgozóipari támogatási rendszerben való részvételének jóváhagyása

2. § (1) A paradicsom-, őszibarack- és körtefeldolgozó üzemek (a továbbiakban: üzemek) a feldolgozóipari támogatási rendszerbe a jóváhagyás iránti kérelemnek az MVH Központi Hivatalához való benyújtásával jelentkezhetnek
a) paradicsom esetében minden év január 10. napjáig;
b) őszibarack esetében minden év május 15. napjáig;
c) körte esetében minden év május 31. napjáig.
(2) A jóváhagyáshoz a feldolgozónak rendelkeznie kell:
a) a regisztrációs rendelet 2. § 9. pontja szerinti regisztrációs számmal;
b) a paradicsom, az őszibarack, illetve a körte feldolgozására alkalmas üzem érvényes működési engedélyével, illetve a 2004. május 1-je után létesített élelmiszer előállítók esetén az illetékes megyei (fővárosi) állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomásnak benyújtott írásos bejelentés másolatával;
c) a paradicsom, az őszibarack, illetve a körte feldolgozására vonatkozóan a HACCP rendszer alkalmazását igazoló érvényes dokumentummal.
(3) Amennyiben a feldolgozó nem rendelkezik a (2) bekezdés a) pontja szerinti regisztrációs számmal, a nyilvántartásba vételét legkésőbb a jóváhagyás iránti kérelem benyújtásával egyidejűleg kérheti.
(4) A feldolgozónak vállalnia kell, hogy amennyiben a szállítási időszak során előre nem látható körülmények miatt bérfeldolgozás válik szükségessé, akkor a támogatásra jogosult, az elfogadott szállítói szerződés alapján leszállított nyersanyag feldolgozásáról más, - az MVH jóváhagyásával rendelkező - feldolgozóüzem által történő bérfeldolgozásról saját költségén gondoskodik. A bérfeldolgozásról szóló szerződés egy eredeti példányát a megkötéstől számított tíz munkanapon belül kell megküldeni az MVH Központi Hivatala részére.
(5) Ha a feldolgozó nem tesz eleget az e rendeletben szereplő kötelezettségének, akkor az MVH a feldolgozóüzem jóváhagyását a mulasztást követő évre felfüggeszti vagy visszavonja.
(6) A vegyes gyümölcsöt, illetve az előkészített mártást előállító feldolgozó a termék összetételének módosításáról tíz napon belül köteles az MVH-t tájékoztatni.
(7) A feldolgozók jóváhagyás iránti kérelmére vonatkozó részletes szabályokat az MVH közleményben állapítja meg, melyet legkésőbb a kérelem benyújtásának határidejét megelőző harminc nappal közzétesz.
(8) Az MVH a jóváhagyott feldolgozók listáját legkésőbb a szerződéskötés határidejét megelőző harminc nappal közleményben teszi közzé.

A feldolgozók és a TÉSZ-ek közötti szerződések

3. § (1) A feldolgozók és TÉSZ-ek közötti szerződéseknek a Bizottság 2003. augusztus 29-i, a feldolgozott gyümölcs- és zöldségtermékek támogatási rendszere tekintetében a 2201/96/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 1535/2003/EK rendeletében (a továbbiakban: VR) előírt adatokon kívül a következőket kell tartalmaznia:
a) a TÉSZ-nek és a feldolgozónak a 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti regisztrációs számát;
b) a szerződő felek kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy abban az esetben, ha olyan körülmény merül fel, amelynek következtében a szerződésben vállalt valamely kötelezettség teljesítése előre láthatóan akadályba ütközik, erről a felek kötelesek egymást haladéktalanul írásban értesíteni, kivéve, ha az akadályt a másik félnek is ismernie kellett. Nem minősül akadálynak, ha az eladó a szerződésben meghatározott áron nem kíván teljesíteni, és annak módosítását megfelelő időben írásban nem kezdeményezi;
c) az agrárpiaci rendtartásról szóló 2003. évi XVI. törvény 29. §-ában foglalt rendelkezéseknek megfelelően megállapított fizetési határidőt.
(2) A paradicsom feldolgozói szerződéseket a 2005/2006-os gazdasági évtől kezdve a tárgyév március 10-éig kell megkötni.
(3) A feldolgozói szerződéseket, valamint a TÉSZ és nem TÉSZ tag termelők által megkötött termeltetési szerződések egy eredeti példányát kell benyújtani az MVH Központi Hivatalához.
(4) A feldolgozói és termeltetési szerződéseket és azok módosításait a VR 11. cikkének 3. bekezdése szerint kell benyújtani az MVH Központi Hivatalához.
(5) A feldolgozói és termeltetési szerződések benyújtására vonatkozó részletes szabályokat az MVH közleményben állapítja meg, melyet legkésőbb a szerződések megkötésének határidejét megelőzően harminc nappal közzétesz.
(6) Abban az esetben, ha a feldolgozóüzem nem teljesíti a szerződésben meghatározott határidőn belül az e rendeletben meghatározott bármely kötelezettségét, a TÉSZ a nyersanyagot egy másik jóváhagyott feldolgozóüzembe szállítathatja át. A feldolgozóüzemnek a feldolgozás meghiúsulásáról szóló nyilatkozatát és a TÉSZ-nek a másik feldolgozóval kötött szerződését a TÉSZ annak megkötésétől számított tíz munkanapon belül köteles benyújtani az MVH Központi Hivatalához.

A termőterülethez kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettség

4. § (1) A TÉSZ-nek a VR 10. és 12. cikke szerinti adatszolgáltatást az MVH által közleményben megjelentetett „Adatközlő lap” MVH Központi Hivatalához történő benyújtásával kell teljesítenie, melyhez mellékelnie kell a harminc napnál nem régebbi cégkivonat másolatát.
(2) A paradicsomtermelők esetében az (1) bekezdésen foglaltakon túl mellékelni kell a TÉSZ, a TÉSZ tagok és a TÉSZ-szel az adott gazdasági évben szerződéses kapcsolatban álló egyéni termelők paradicsom termőterületeinek a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM rendeletben meghatározott fizikai blokktérképeit.
(3) A VR 12. cikkében megszabott határidőig meg nem adott, mezőgazdasági parcellákkal történő kiegészítést, vagy azok szándékolt felhasználásának módosításait indokolt okból legkésőbb tárgyév június 30-áig írásban lehet benyújtani az MVH Központi Hivatalához.
(4) A benyújtásra vonatkozó részletes szabályokat az MVH közleményben állapítja meg.

Alapanyagok minősége

5. § A TÉSZ-ek a VR-ben meghatározott támogatásra, csak azon nyersanyag mennyiség után jogosultak, amely minősége megfelel a Bizottság 2002. február 5-i, a nyersanyagokra vonatkozó jogosultsági követelmények a 2201/96/EK rendeletben meghatározott termelési támogatási rendszer keretében történő meghatározásáról szóló 217/2002/EK rendeletben előírtaknak.

A szállítási időszak során alkalmazandó rendelkezések

6. § (1) A TÉSZ-nek a VR 15. cikkének (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatást az MVH által közleményben megjelentetett „Szállítási értesítés” című formanyomtatvány egy példányban, az MVH Központi Hivatalához történő benyújtásával kell teljesíteni.
(2) A szállítások megkezdéséről szóló értesítés határidőn túl a jelen rendelet 3. § (6) bekezdésében meghatározott esetekben fogadható be. Az értesítéshez mellékelni kell a szállítmányt nem fogadó feldolgozó nyilatkozatát, melynek tartalmaznia kell a beszállítás meghiúsulásának okát.
(3) A szállítási időszakra vonatkozó egyéb feltételeket az MVH közleményben határozza meg.

Szállítási igazolások

7. § (1) A szállítási igazolást az MVH Központi Hivatalához kell benyújtani.
(2) A szállítási igazolásnak meg kell felelnie a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167. §-ában meghatározott alaki és tartalmi követelményeknek.

A kifizetésekre vonatkozó rendelkezések

8. § (1) A TÉSZ-ek a leszállított nyersanyagért kapott vételárnak a tagok és a TÉSZ-szel termeltetési szerződéses kapcsolatban álló egyéni termelők részére való kifizetését a vételár feldolgozó általi megfizetésétől számított tizenöt munkanapon belül köteles teljesíteni.
(2) A feldolgozó által kifizetett vételár, illetve a termelő részére történő támogatás megfizetésére vonatkozó határidő elmulasztása esetén a TÉSZ a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összeget köteles a tagnak kifizetni.

Az előlegkérelemre és a támogatási kérelemre vonatkozó kiegészítő rendelkezések

9. § (1) A támogatásra vonatkozó előleg kifizetése iránti kérelem nyújtható be az MVH Központi Hivatalához minden gazdasági évben szeptember 30-áig a feldolgozásra szeptember 15-éig leszállított paradicsom, őszibarack, illetve körte mennyisége tekintetében.
(2) A támogatási kérelmet az MVH Központi Hivatalához kell benyújtani. A kérelemben a szállítási igazolások adatait feldolgozói szerződésenként elkülönítetten kell feltüntetni.
(3) Az előleg és a támogatás iránti kérelemhez egyaránt mellékelni kell a feldolgozó által kiállított a feldolgozói szerződéssel lefedett szállítási összesítőt a szállítási igazolások sorszámának (az átvételt igazoló bizonylatok) és az átvett mennyiségek feltüntetésével.
(4) Az előleg és a támogatási kérelemmel kapcsolatos részletes szabályokat az MVH közleményben állapítja meg.

A TÉSZ-ek és a feldolgozók által vezetendő nyilvántartásokra vonatkozó rendelkezések

10. § (1) A támogatási rendszerben résztvevő feldolgozónak a VR 30. cikkében meghatározott információkat tartalmazó nyilvántartást elektronikus formában kell vezetni.
(2) A TÉSZ-ek és a feldolgozók által a VR szerint vezetendő nyilvántartások kötelező tartalmi elemeire, és a nyilvántartáson alapuló tájékoztatásra vonatkozó részletes követelményeket az MVH közleményben állapítja meg.

Nemzeti ellenőrzés

11. § (1) A VR-ben az illetékes hatóság alatt az MVH-t kell érteni.
(2) Az MVH félévenként tájékoztató jelentést készít a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium részére.

Jogkövetkezmények

12. § Amennyiben az MVH ellenőrzése során megállapítja, hogy a TÉSZ jogszabálysértést követett el, az MVH javaslatának figyelembevételével a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium dönt a TÉSZ elismerésének vagy - az előzetes elismerésben részesített termelői szervezet esetében - előzetes elismerésének visszavonásáról.

Záró rendelkezések

13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

Az Európai Unió jogának való megfelelés

14. § Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:
a) a Bizottság 2003. augusztus 29-i, feldolgozott gyümölcs- és zöldségtermékek támogatási rendszere tekintetében a 2201/96/EK rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 1535/2003/EK rendelete;
b) a Bizottság 2002. február 5-i, a nyersanyagokra vonatkozó jogosultsági követelmények a 2201/96/EK rendeletben meghatározott termelési támogatási rendszer keretében történő meghatározásáról szóló 217/2002/EK rendelete.