16/2004. (IV. 21.) PM rendelet

az adójegy igénylésére, visszavételére, alkalmazására vonatkozó részletes szabályokról szóló 14/1998. (IV. 30.) PM rendelet módosításáról

A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) 129. §-a (2) bekezdésének f) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § A 14/1998. (IV. 30.) PM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a előtti címe és 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az adójegyek megrendelése
1. § (1) A dohánygyártmány adóraktár engedélyesének (a továbbiakban: adóraktári adójegy-felhasználó), a bejegyzett és a nem bejegyzett kereskedőnek (a továbbiakban: kereskedői adójegy-felhasználó), illetve a dohánygyártmány importálójának (a továbbiakban: importőr adójegy-felhasználó) (a továbbiakban együtt: adójegy-felhasználó) az adójegyeket az adójegy-megrendelésre rendszeresített - a 2. számú mellékletben meghatározott adattartalmú kettőpéldányos adójegy megrendelőlap (a továbbiakban: megrendelőlap) egy példányának megküldésével kell a Pesti Jövedéki, Adójegy és Zárjegy Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) megrendelnie.
(2) Külön-külön nyomtatványon kell a megrendelést benyújtani
a) az adómérték változásakor, az adómértékeknek megfelelően;
b) az adóraktári adójegy-felhasználó esetében, ha más tagállamban gyártásra kerülő dohánygyártmányra is rendel adójegyet.
(3) A Hivatal, illetve a Hivatal alkalmazottja, továbbá az adójegyet előállító nyomda alkalmazottja a megrendelés, illetve az ellenőrzés során megadott adatok kezelése tekintetében az adótitokra vonatkozó szabályok szerint köteles eljárni.”
2. § Az R. 2. §-a előtti cím és 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az adójegyek kiadásának engedélyezése, a fizetési kötelezettség megállapítása
2. § (1) A Hivatal az elfogadott megrendelést visszaigazolja, és egyidejűleg közli az átvétel időpontját.
(2) A Hivatal az adójegy-felhasználó adójegy-megrendelését a megrendelőlap példányának beérkezése napját követő 7. munkanapig teljesíti.
(3) Az adójegy-felhasználó a megrendelésében nyilatkozik arról, hogy az adójegy átvételével keletkező - a Jöt. 98. § (5) bekezdése szerinti - fizetési kötelezettsége (a továbbiakban: fizetési kötelezettség) teljesítésére kér-e halasztást.
(4) Ha az adóraktári adójegy-felhasználó fizetési halasztást kér és adójegy megrendelése a rendelkezésére álló gyártási kapacitás alapján aránytalanul nagy mennyiségre vonatkozik, a Hivatal a megalapozott igény feletti adójegyek kiadását csak ezen adójegyek adóértékére megállapított fizetési kötelezettség előzetes teljesítése esetén engedélyezi.
(5) A bejegyzett kereskedő adójegy-megrendelésére, továbbá az adóraktári adójegy-felhasználó más tagállamban gyártásra kerülő dohánygyártmányhoz benyújtott adójegy-megrendelésére a fizetési kötelezettség halasztása mellett a Hivatal legfeljebb a bejegyzett kereskedő Jöt. 24. § (7) bekezdés szerinti, rendelkezésre álló jövedéki biztosítéka, illetve az adóraktári adójegy-felhasználó Jöt. 98. § (6) bekezdés szerinti, rendelkezésre álló külön jövedéki biztosítéka mértékéig engedélyezi a tárgyhóban az adójegyek kiadását.
(6) Az importőr adójegy-felhasználó, valamint a nem bejegyzett kereskedő számára fizetési halasztás mellett a megrendelt adójegy abban az esetben adható ki, ha a kiadást megelőzően a Jöt. 98. § (6) bekezdésében előírt nagyságú biztosíték rendelkezésre állását az importőr adójegy-felhasználó, valamint a nem bejegyzett kereskedő igazolja. Biztosítékként belföldi székhelyű hitelintézet által vállalt vagy felülgarantált bankgarancia fogadható el.
(7) Az (5)-(6) bekezdés szerinti, bankgaranciában nyújtott jövedéki biztosítéknak olyan eredeti, meghatározott határnapig érvényes, visszavonhatatlan vagy a Jöt. 38. § (11) bekezdése szerint visszavonható bankgaranciának kell lennie, amelynek összegén belül a garanciát nyújtó hitelintézet kötelezettséget vállal arra, hogy a fizetési kötelezettségre adott halasztás lejártát követően fennálló tartozás esetén, a Hivatal igénybejelentése alapján - a banki forgalom szabályozására vonatkozó előírások szerint, de legfeljebb 3 banki napon belül - teljesít. A bankgaranciában a Hivatalt kizárólagos kedvezményezettként kell megjelölni. A bankgarancia érvényességi idejének legalább 30 nappal meg kell haladnia a fizetési kötelezettségre adott halasztás lejárta időpontját.
(8) Amennyiben az adójegy-felhasználó nem kér fizetési halasztást, a megrendelt adójegyeket az adójegy átvételével keletkező fizetési kötelezettsége teljesítésének igazolása mellett veheti át. Igazolásként bankszámlakivonat vagy a terhelés megtörténtéről szóló banki igazolás eredeti példánya fogadható el.
(9) A Hivatal az adójegyek kiadását határozattal engedélyezi, amelyben megállapítja az adójegyek utáni fizetési kötelezettséget. Amennyiben az adójegy-felhasználónak a vámhatóság felé meg nem fizetett jövedéki adó vagy általános forgalmi adó tartozása van - nem értve ide, ha arra részletfizetést vagy fizetési halasztást engedélyeztek -, a Hivatal az adójegyek kiadásáról elutasító határozatot hoz.
(10) A megrendelőlap formanyomtatványa a Hivatalnál szerezhető be, vagy a vámhatóság internetes honlapjáról letölthető és kinyomtatható.”
3. § (1) Az R. 3. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az adójegy-felhasználó a bélyegzőlenyomatát és az adójegy átvételére jogosult személyek közjegyző által hitelesített aláírásmintáját az 1. § szerinti, első adójegy megrendelés alkalmával köteles a Hivatalnak megküldeni, és a továbbiak során gondoskodni az esetleges változások haladéktalan bejelentéséről.”
(2) Az R. 3. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A dobozok tartalmát az adójegyeket előállító nyomda hitelesíti úgy, hogy a lezárt dobozokon feltünteti az adójegyek fajtáját, kiskereskedelmi eladási árát, sorszámát, darabszámát, és azt aláírással és bélyegzőlenyomattal igazolja.”
(3) Az R. 3. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) Ha az adójegy-felhasználó a 2. § (1) bekezdése szerint visszaigazolt adójegyeket az átvételre megjelölt időpontot követő 10. munkanapig nem veszi át, vagy a visszaigazoltnál kisebb mennyiségben kívánja átvenni, illetve a Hivatalhoz nem minőségi hiba miatt küld vissza adójegyet, köteles az át nem vett, illetve visszaküldött adójegyek után, az azok előállítási költségének felmerülésével okozott többletköltség összegével megegyező összegű költségtérítést fizetni. A költségtérítést a Vám- és Pénzügyőrség Költségvetési előirányzat keretszámla elnevezésű számlájára banki átutalással kell megfizetni.”
4. § Az R. 4. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Szivar adójegy a Jöt. 96. § (1) bekezdésének b)-c) pontjában meghatározott dohánygyártmányra, szivarka adójegy a Jöt. 96. § (1) bekezdésének d)-e) pontjában meghatározott dohánygyártmányra helyezhető fel.”
5. § Az R. 6. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A Jöt. 5. § (1) bekezdése szerinti, az ott meghatározott feladat ellátására külön jogszabályban hatáskörrel és illetékességgel felruházott vámszerv (a továbbiakban: hatósági felügyeletet ellátó vámhivatal) az 5. § és az e § (1)-(6) bekezdésében foglalt előírások betartását köteles rendszeresen ellenőrizni.
6. § (1) Az R. 7. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A kiskereskedelmi boltok üzlethelyiségében és tárolóhelyén (raktárában), a vendéglátó-ipari üzletek és a kereskedelmi szálláshelyek tárolóhelyén (raktárában), továbbá a nagykereskedés tárolóhelyén (raktárában) csak bontatlan fogyasztói csomagolású, adójeggyel ellátott dohánygyártmány tartható. A forgalmazás során az adójegy bármely módon történő eltakarása, felülragasztása, az adójegyen felirat alkalmazása tilos. A szabadforgalomban a dohánygyártmányok gyűjtőcsomagolásának felbontásakor talált adójegy nélküli vagy a hamis adójegyű, illetve nem a Jöt. és e rendelet előírásainak megfelelően felragasztott adójegyű árut a forgalomból ki kell vonni, és egyidejűleg a kereskedelmi egység (üzlet, raktár, tárolótelep) fekvése szerint illetékes hatósági felügyeletet ellátó vámhivatalt értesíteni kell.”
(2) Az R. 7. §-ának (3)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § kiegészül a következő (6) bekezdéssel:
„(3) Az adójegy
a) a tagállamból behozott dohánygyártmányra a beszerzést megelőzően, a tagállamban vagy belföldön, a kereskedői adójegy-felhasználó Jöt. szerinti engedélyében megjelölt fogadóhelyen,
b) a harmadik országból behozott dohánygyártmányra a harmadik országban vagy a vámjogi szabadforgalomba bocsátást megelőzően vámraktárban
helyezhető fel.
(4) A tagállamból behozott adójegy nélküli dohánygyártmányt a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatalnak a termék fogadásával egyidejűleg be kell jelenteni. A bejelentésben meg kell adni a dohánygyártmány fajtáját és mennyiségét (kiszerelési egységenkénti darabszámát). A fogadóhelyen a tagállamból behozott adójegy nélküli dohánygyártmányt az adójeggyel ellátott dohánygyártmányoktól elkülönítve, külön helyen kell tárolni.
(5) A harmadik országból behozott dohánygyártmány Jöt. 98. § (11) bekezdése szerint történő vámjogi szabadforgalomba bocsátásához
a) a harmadik országban felhelyezett adójeggyel behozott dohánygyártmány esetében az adójegyek kivitelét igazoló vámokmányt,
b) az adójegy vámraktárban való felhelyezése esetén a Hivatal által kiállított adójegy kiadási okmány eredeti példányát
kell bemutatni.
(6) Adójeggyel ellátott dohánygyártmányt tagállamba vagy harmadik országba kizárólag minőség-ellenőrzés céljára (áruminta) a Hivatal által engedélyezett mennyiségig lehet kiszállítani.”
7. § (1) Az R. 8. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az adójegyekről az adóraktári adójegy-felhasználónak a 4. számú, a bejegyzett kereskedőnek az 5. számú melléklet szerinti nyilvántartást kell vezetnie adójegyfajták, ezen belül kiskereskedelmi eladási árak szerinti bontásban, és az adójegy-nyilvántartás adatai alapján a havonkénti elszámolást a tárgyhót követő hó 20-áig kell elkészítenie.”
(2) Az R. 8. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Ha az adójegy-felhasználó több adóraktárra, illetve a bejegyzett kereskedő több fogadóhelyre rendelkezik engedéllyel, az adóraktárankénti, illetve a fogadóhelyenkénti adójegy-nyilvántartások adatai alapján összesített elszámolást is kell készítenie.”
8. § Az R. 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az adójegy-felhasználó a megsérült adójegyeket köteles azok darabjainak összerakásával legalább A/4-es méretű papírlapra (a továbbiakban: gyűjtőív) felragasztani. A megsérült adójegy csökkentő tételként csak akkor fogadható el, ha a gyűjtőívre felragasztott darabból egyértelműen megállapítható az adójegy adóértéke. Egy gyűjtőívre csak az azonos fajtájú, azon belül azonos adóértékű adójegyek ragaszthatók fel. Egy gyűjtőív legfeljebb 50 darab adójegyet tartalmazhat.”
9. § (1) Az R. 11. §-a (1) bekezdésének b) és e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) Az adóraktári adójegy-felhasználó a teljesített vagy az e § szerinti kérelem benyújtásának hónapjában esedékes halasztott fizetési kötelezettségének csökkentését vagy visszatérítését kérheti]
„b) a sértetlen állapotban a (3) bekezdés szerint a Hivatalhoz visszaküldött adójegyre, amennyiben annak előállítási költségét az adójegy-felhasználó megtérítette,”
„e) a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatal felügyelete mellett a külön jogszabály előírásainak megfelelően megsemmisített dohánygyártmányon lévő adójegyre,”
(2) Az R. 11. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az adóraktári adójegy-felhasználó a fizetési kötelezettségének (1) bekezdés szerinti csökkentését vagy visszatérítését a tárgyhóban bekövetkezett esetekre havonta, a tárgyhót követő hó 5-éig, a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatal jóváhagyásával kérheti a Hivataltól. A sértetlen állapotú adójegy visszaadása esetén a fizetési kötelezettség csökkentését vagy visszatérítését legkorábban arra a hónapra vonatkozóan lehet - a tárgyhót követő hó 5-éig, a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatal jóváhagyásával - kérni, amelyben az adójegy utáni fizetési kötelezettség halasztása lejár. A kérelemben az (1) bekezdés szerinti bontásban adójegyfajtánként, ezen belül kiskereskedelmi ár/darab bontásban és összesítve kell az adójegyek által képviselt általános forgalmi adó és jövedéki adó értékét megadni.”
(3) Az R. 11. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az (1) bekezdés a)-b) pontja szerinti adójegyeket havonta egyszer lehet, illetve kell a kérelem teljesítéséhez a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatalon keresztül a Hivatalhoz visszaküldeni.”
(4) Az R. 11. §-ának (6)-(8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és az R. kiegészül a következő (9) bekezdéssel:
„(6) Az importőr adójegy-felhasználó és a kereskedői adójegy-felhasználó
a) a 9. § (2) bekezdés szerint összegyűjtött és e § (8) bekezdése szerint megsemmisített adójegyre,
b) az adóhatósági ellenőrzés céljaira a külön jogszabály előírásai szerint felhasznált dohánygyártmányon lévő adójegyre, továbbá
c) az (1) bekezdés a)-b), f) és h) pontjai esetében érvényesítheti - e § rendelkezéseinek értelemszerű alkalmazásával - a fizetési kötelezettsége csökkentésének, illetve a visszatérítésének a lehetőségét.
(7) A fizetési kötelezettség csökkentéséhez, illetve visszatérítéséhez a (6) bekezdés a) pontja szerinti adójegyek esetében az importőr adójegy-felhasználónak az adójegyek kivitelét és behozatalát igazoló vámokmányt, a kereskedői adójegy-felhasználónak az adójegyekről a Hivatal által kiadott adójegy kiadási okmányt be kell mutatnia.
(8) Az importőr adójegy-felhasználó és a kereskedői adójegy-felhasználó által a 9. § (2) bekezdése szerinti összegyűjtött adójegyek megsemmisítésére a 9. § (3) bekezdésben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az importőr adójegy-felhasználó, illetve a kereskedői adójegy-felhasználó részéről a bizottság tagja a 3. § (2) bekezdése szerint adójegy-átvételre jogosult személy lehet, és a megsemmisítést az importőr adójegy-felhasználó, illetve a kereskedői adójegy-felhasználó engedélyében feltüntetett telephelyen, illetve fogadóhelyen vagy a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatal hivatalos helyiségében kell elvégezni.
(9) A fizetési kötelezettség Jöt. 99. § (6) bekezdése szerinti csökkentésére e § (2) bekezdésének rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.”
10. § (1) Az R. 12. §-a előtti cím és (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„Szabadforgalomból vásárolt dohánygyártmány adójegyének eltávolítása, felülragasztása
(1) Az adójegy-felhasználó által a szabadforgalomból adóval növelt áron visszavásárolt dohánygyártmány megfizetett jövedéki adójának visszaigényléséhez a Jöt. 47. § (3), illetve 99. § (7) bekezdésében előírt feltétel a teljes doboz (csomag) megsemmisítésével is teljesítettnek tekintendő, amennyiben a dohánygyártmánnyal együtt megsemmisítésre kerülő adójegyek számbavétele és adóértékének megállapítása biztosított.”
(2) Az R. 12. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Amennyiben a szabadforgalomból visszavásárolt dohánygyártmány (1) bekezdés szerinti megsemmisítésére kerül sor, az adójegy-felhasználó azt írásban előzetesen köteles bejelenteni a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatalnak, amely a megsemmisítést felügyeli.”
(3) Az R. 12. §-a kiegészül a következő (4)-(6) bekezdéssel:
„(4) A szabadforgalomba bocsátott dohánygyártmány adójegyének a Jöt. 108. § (1) bekezdése szerinti felülragasztása vagy eltávolítása (a továbbiakban együtt: felülragasztás) kizárólag az exportáló, illetve a közösségi kereskedelmi tevékenységet [Jöt. 103. § (2) bekezdés 1. pont e) alpont] folytató jövedéki engedélyes kereskedő hatósági felügyeletét ellátó vámhivatal jelenlétében, annak előzetes értesítését követően végezhető. Az értesítést legalább 3 munkanappal a felülragasztás tervezett időpontját megelőzően, írásban kell a vámhivatalhoz benyújtani.
(5) A hatósági felügyeletet ellátó vámhivatal az adójegy felülragasztásáról jegyzőkönyvet készít, melynek egy-egy példányát az exportáló, illetve a közösségi kereskedelmi tevékenységet folytató jövedéki engedélyes kereskedő részére, valamint a Hivatal részére át kell adni.
(6) Az (5) bekezdés szerinti jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell - felülragasztott adójegyfajtánként, ezen belül kiskereskedelmi eladási áranként - az adójegy által képviselt jövedéki adó és általános forgalmi adó összegét.”
11. § Az R. 2. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép, és az R. kiegészül az e rendelet 2. számú melléklete szerinti 5. számú melléklettel.
12. § (1) Ez a rendelet - a (4)-(5) bekezdésben foglaltak figyelembevételével - a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésének napján az R. 4. § (4) bekezdése, 13. § (2) bekezdése, 1. számú és 1/A. számú melléklete hatályát veszti.
(3) E rendelet hatálybalépésének napján az R. 3. §-ának (5) és (10) bekezdésében, 8. §-ának (2) bekezdésében, 10. §-ának (2) bekezdésében, 11. §-ának (5) bekezdésében a „16. számú vámhivatal” szövegrész helyébe a „Hivatal” szövegrész, 9. §-ának (3) bekezdésében a „16. számú vámhivatalnak” szövegrész helyébe a „Hivatalnak” szövegrész, 11. §-a (1) bekezdésének a) pontjában, és 4. számú melléklete III. részének címében és a)-b) pontjában a „16. számú vámhivatalhoz” szövegrész helyébe a „Hivatalhoz” szövegrész, 3. számú melléklete 4. pontjának első bekezdésében „az ellipszis alsó vonalán” szövegrész helyébe „az ellipszis felső vonalán” szövegrész lép.
(4) Ha az importőr adójegy-felhasználó e rendelet hatálybalépésének napját követően bejegyzett vagy nem bejegyzett kereskedőként működik tovább, az e rendelet hatálybalépését megelőzően tagállamba kiszállított adójegyekkel még az importőr adójegy-felhasználókra vonatkozó szabályok szerint köteles elszámolni.
(5) Ha az adóraktári adójegy-felhasználó e rendelet hatálybalépésének napját követően bejegyzett kereskedőként működik tovább, az e rendelet hatálybalépése előtt átvett és az adóraktári adójegy-felhasználókénti adójegy-felhasználásának elszámolásában a zárókészletében kimutatott adójegyeket a nyitókészletébe fel kell venni.