171/2004. (XII. 23.) FVM rendelet

a 2005. évi iskolatej program tavaszi időszakának szabályozásáról

A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény 45. § (2) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § (1) A tejfogyasztás növelése érdekében a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) a 2005. január 1. és 2005. augusztus 31. közötti időszakra az iskolatej ellátás biztosításához iskolatej programot hirdet.
(2) Az iskolatej programban a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: közoktatási törvény) 8. § (1) bekezdésének a)-c) pontjai szerinti óvodai nevelésben részt vevő gyermekek (a továbbiakban: óvodások), valamint az alapfokú nevelés-oktatásban (a továbbiakban: általános iskolai tanulók), illetve a szakképesítés megszerzésére felkészítő szakasz kivételével a középfokú nevelés-oktatásban részt vevő tanulók (a továbbiakban: középiskolai tanulók) vehetnek részt.
(3) Az iskolatej program keretében óvodásonként, általános iskolai tanulónként és középiskolai tanulónként foglalkozási és tanítási naponként átlagosan legfeljebb 0,25 liter tejegyenértékkel megegyező mennyiség erejéig az e rendeletben meghatározott tejtermékek után támogatás igényelhető.
2. § Az iskolatej program lebonyolításával kapcsolatos feladatok végrehajtását a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) végzi.
3. § (1) Az iskolatej program tekintetében a támogatás igénylői az iskolai tanulók tejjel és egyes tejtermékekkel való ellátására irányuló közösségi támogatás tekintetében az 1255/1999/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos szabályok megállapításáról szóló 2707/2000/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: közösségi rendelet) 6. cikk (2) bekezdés b) pontjában említett, és a közoktatási törvény 3. § (2) bekezdése szerinti óvodai nevelést, valamint az iskolai nevelési-oktatási feladatokat ellátó közoktatási intézmények fenntartói (a továbbiakban együtt: kérelmező) lehetnek.
(2) Támogatást olyan kérelmező igényelhet, amely rendelkezik az MVH előzetes jóváhagyásával, valamint az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Regisztrációs rendelet) előírt regisztrációs kötelezettségnek eleget tett. A regisztrációs kérelem legkésőbb a jóváhagyási kérelemmel egyidejűleg nyújtható be.
4. § (1) A kérelmezőnek az e rendelet 1. számú melléklete szerinti jóváhagyási kérelmet legkésőbb 2005. március 4-ig postai úton kell megküldenie az MVH Központi Hivatalához. A jóváhagyási kérelmek benyújtási határideje jogvesztő.
(2) A jóváhagyási kérelemhez mellékelni kell a működtetett és ellátásban részesíteni kívánt oktatási intézmények, óvodák alapító okiratának másolati példányát. Amennyiben az iskola-, illetve az óvodafenntartó nem önkormányzat, úgy az oktatási intézmény, illetve az óvoda működési engedélyének másolatát is mellékelni kell.
(3) A jóváhagyási kérelmeket az MVH a beérkezéstől számított harminc napon belül bírálja el.
(4) Az e rendeletnek megfelelő jóváhagyási kérelemre az MVH helyt adó határozatot hoz.
(5) Az MVH a hiányosan beküldött jóváhagyási kérelmek tekintetében tizenöt napos határidő kitűzésével, egy alkalommal hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt.
(6) Amennyiben a kérelmező a hiánypótlási felhívásnak az abban meghatározott határidőig nem tesz eleget, úgy az MVH a jóváhagyási kérelemét annak tartalma alapján bírálja el.
5. § (1) A kérelmezők olyan, a Regisztrációs rendelet szerint regisztrált, tejfeldolgozással foglalkozó, a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. § c) pontja szerinti gazdálkodó szervezettel (a továbbiakban: szállító) köthetnek szállítási szerződést, amely az Európai Unió tagországaiba szállítási engedéllyel rendelkezik, illetve az Európai Unió által jóváhagyott derogációs listán szerepel.
(2) A szerződésnek oktatási intézményenként, illetve óvodánként tartalmaznia kell különösen
a) a teljesítés helyszínét,
b) a tanítási, illetve foglalkozási napok számát az 1. § (1) bekezdésében meghatározott időszakra vonatkozóan,
c) az 1. § (2) bekezdése szerint jogosult tanulók, illetve óvodások számát a 7. § (1) bekezdésében meghatározott időszakokra vonatkozóan,
d) a támogatott termék átvételének módját,
e) a termékek kiszerelési módját, illetve a kiszerelési mód szerinti egységnyi mennyiséget
f) a szállítandó termék e rendelet 2/b. számú melléklete szerint számított tejegyenértékben megadott mennyiségét,
g) az adott termékre vonatkozó egységárat,
h) a fizetés feltételeit,
i) a szállítási időszakot, valamint
j) a szállítások ütemezését.
6. § (1) Az iskolatej program keretében az óvodások, az általános iskolai tanulók és a középiskolai tanulók részére a foglalkozási, illetve a tanítási napokon az alábbi termékek kerülhetnek kiszállításra:
a) a Magyar Élelmiszerkönyv (a továbbiakban: MÉ) 2-51/02. számú irányelvének 2.4. pontja szerinti zsíros tej és a MÉ 2-51/02. számú irányelvének 2.1.5. pontja szerinti ízesített zsíros tejféleség legalább kilencven tömegszázaléknyi teljes tej tartalommal (a továbbiakban: a közösségi rendelet szerinti I. kategória);
b) a MÉ 2-51/02. számú irányelvének 2.4. pontja szerinti félzsíros tej és a MÉ 2-51/02. számú irányelvének 2.1.5. pontja szerinti ízesített félzsíros tejféleség legalább kilencven tömegszázaléknyi félzsíros tej tartalommal (a továbbiakban: a közösségi rendelet szerinti III. kategória);
c) a MÉ 2-51/02. számú irányelvének 2.4. pontja szerinti zsírszegény tej és a MÉ 2-51/02. számú irányelvének 2.1.5. pontja szerinti ízesített zsírszegény tejféleség legalább kilencven tömegszázaléknyi zsírszegény tej tartalommal (a továbbiakban: a közösségi rendelet szerinti V. kategória);
d) a MÉ 2-51/09. számú irányelvének 9.4. pontja szerinti, nem ízesített, félzsíros vagy zsíros ömlesztett sajt, a sajt szárazanyagára vonatkoztatott legalább negyven százalék zsírtartalommal (a továbbiakban: a közösségi rendelet szerinti VIII. kategória).
(2) Az (1) bekezdésben felsorolt termékeknek meg kell felelniük az e rendelet 2/a. számú mellékletében meghatározott minőségi követelményeknek.
(3) A kiszállított termék kizárólag közvetlenül az óvodások, az általános iskolai tanulók és a középiskolai tanulók részére kerülhet kiosztásra, azt a közoktatási intézmények más (pl. feldolgozási, kereskedelmi, ételkészítési) célra nem használhatják fel.
(4) A kiszállított tejtermékek tejegyenértékét a 2/b. számú mellékletben megadottak szerint kell számolni.
7. § (1) A kérelmező az e rendelet 3. számú melléklete szerinti támogatási kérelmét a 2005. január 1. és 2005. március 31. közötti időszakban (a továbbiakban: I. időszak), valamint a 2005. április 1. és az intézmény nyári szünetének hivatalos kezdő időpontja közötti időszakban (a továbbiakban: II. időszak) kiszállított tejtermékekre vonatkozóan, időszakonként egy alkalommal nyújthatja be az adott időszakot követő harminc napon belül az MVH Központi Hivatalához.
(2) A támogatási kérelemhez csatolni kell az adott időszakra vonatkozó számlák és szállítólevelek másolatai példányait.
(3) A benyújtási határidő jogvesztő.
(4) A támogatási kérelmeket az MVH a beérkezéstől számított harminc napon belül bírálja el.
(5) Az e rendeletnek megfelelő támogatási kérelemre az MVH helyt adó határozatot hoz. A helyt adó határozatnak tartalmaznia kell a megítélt támogatás összegét. A támogatás az MVH által hozott határozat alapján és annak kiállításától számított tizenöt napon belül kerül átutalásra a kérelmező által megadott bankszámlaszámra.
(6) Az MVH a hiányosan beküldött támogatási kérelmek tekintetében tizenöt napos határidő kitűzésével, egy alkalommal hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt.
(7) Amennyiben a kérelmező a hiánypótlási felhívásnak az abban meghatározott határidőig nem tesz eleget, úgy az MVH a támogatási kérelmet annak tartalma alapján bírálja el.
8. § (1) Az általános iskolai tanulók ellátása esetén az iskolatej program lebonyolítása a közösségi rendelet szerinti támogatásból, illetve ehhez kapcsolódóan a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetésében meghatározott forrásból kerül finanszírozásra.
(2) A közösségi támogatás forintban meghatározott értékének kiszámításakor az 1756/93/EK rendelet függelékének megfelelően, az adott időszak kezdő napján érvényes, az Európai Központi Bank által hivatalosan közzétett forint/euro középárfolyamot kell alapul venni.
(3) Az iskolafenntartók székhelyük alapján a jelen rendelet 4-7. számú mellékletei szerint kerülnek az igényelhető támogatási mérték tekintetében besorolásra. A támogatási kategóriákba való besorolás a fenntartó székhelye szerinti önkormányzat, megyei önkormányzat által fenntartott intézmény esetén az intézmény székhelye szerinti önkormányzat a 2004. évi költségvetési törvényről szóló 2003. évi CXVI. törvény 4. számú melléklete szerinti jövedelemdifferenciálódás mérséklésében elfoglalt pozíciója, valamint 2002-2003. évi önhibáján kívüli hátrányos helyzete figyelembevételével történt.
(4) A megyei önkormányzat fenntartásában működő iskolák esetében a jelen rendelet 4-7. számú mellékletei szerinti besorolás alapja a közoktatási intézmény székhelye.
(5) Az általános iskolai tanulók ellátására igényelhető támogatás mértéke az e rendelet 4. számú melléklete szerinti székhelyű iskolafenntartó esetében a tejtermékek nettó vételárának száz százaléka.
(6) Gyógypedagógiai tantervű oktatásban részt vevő általános iskolai tanulók, illetve integráltan nevelt sajátos nevelési igényű tanulók esetében igényelhető támogatás a tejtermékek nettó vételárának száz százaléka.
(7) Az általános iskolai tanulók ellátására igényelhető támogatás mértéke az e rendelet 5. számú melléklete szerinti székhelyű iskolafenntartó esetében a közösségi rendelet szerinti támogatás, valamint a közösségi rendelet szerinti támogatás és a nettó vételár különbözetének ötven százaléka.
(8) Az általános iskolai tanulók ellátására igényelhető támogatás mértéke az e rendelet 6. számú melléklete szerinti székhelyű iskolafenntartó esetében a közösségi rendelet szerinti támogatás, valamint a közösségi rendelet szerinti támogatás és a nettó vételár különbözetének huszonöt százaléka.
(9) Az általános iskolai tanulók ellátására igényelhető támogatás mértéke az e rendelet 7. számú melléklete szerinti székhelyű iskolafenntartó esetében a közösségi rendelet szerinti támogatás, valamint a közösségi rendelet szerinti támogatás és a nettó vételár különbözetének tíz százaléka.
(10) E rendelet alkalmazásában a szerződések szerinti egységnyi, áfával csökkentett nettó vételár nem haladhatja meg
a) a közösségi rendelet szerinti I. kategóriájú termékeken belül, a hűtve tárolást igénylő termékek esetében a 18 Ft/dl,
b) a közösségi rendelet szerinti I. kategóriájú termékeken belül, a hűtve tárolást nem igénylő termékek esetében a 16 Ft/dl,
c) a közösségi rendelet szerinti III. kategóriájú termékeken belül, a hűtve tárolást igénylő termékek esetében a 15 Ft/dl,
d) a közösségi rendelet szerinti III. kategóriájú termékeken belül, a hűtve tárolást nem igénylő termékek esetében a 13 Ft/dl,
e) a közösségi rendelet szerinti V. kategóriájú termékeken belül, a hűtve tárolást igénylő termékek esetében a 11 Ft/dl,
f) a közösségi rendelet szerinti V. kategóriájú termékeken belül, a hűtve tárolást nem igénylő termékek esetében a 9 Ft/dl,
g) a közösségi rendelet szerinti VIII. kategóriájú termékek esetében a 800 Ft/kg mértéket.
9. § Az óvodások és a középiskolai tanulók ellátása esetén az iskolatej program lebonyolítása során a közösségi rendeletben meghirdetett közösségi támogatás mértékéig igényelhető támogatás.
10. § (1) Az MVH a közoktatási intézményben, az iskola-, valamint az óvodafenntartónál, illetve a szállítónál és alvállalkozójánál helyszíni ellenőrzést végezhet.
(2) Az igénylő a támogatási kérelem benyújtását követő öt évig köteles megőrizni és ellenőrzés esetén az MVH rendelkezésére bocsátani az 5. § szerint megkötött szállítási szerződését, valamint az összes, a kiszállításokat és az elszámolásokat alátámasztó bizonylatot.
(3) A közoktatási intézmények kötelesek nyilvántartást vezetni a kiosztott tejtermékek mennyiségéről a 6. § (1) bekezdésben meghatározott kategóriánkénti részletezésben.
(4) Amennyiben a támogatás átutalását megelőző ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy az iskola- vagy az óvodafenntartó, illetve a közoktatási intézmény nem teljesítette a rendeletben foglaltakat, az iskola- vagy az óvodafenntartó nem jogosult a támogatás igénybevételére. Amennyiben az átutalást követő utóellenőrzés során megállapítást nyer, hogy az iskola- vagy az óvodafenntartó, illetve a közoktatási intézmény nem teljesítette a rendeletben foglaltakat, akkor a támogatás a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény 15. § (1) bekezdése szerinti jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül.
11. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
(2) Az iskolatej program támogatásáról szóló 127/2004. (VIII. 19.) FVM rendelet 2004. december 31-ével hatályát veszti.
(3) A korábban benyújtott, 4. § szerinti jóváhagyási kérelmekre kiadott helyt adó határozatok e rendelet szerint is érvényesek, új kérelmet nem kell benyújtani.
(4) E rendelet az iskolai tanulók tejjel és egyes tejtermékekkel való ellátására irányuló közösségi támogatás tekintetében az 1255/1999/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos szabályok megállapításáról szóló 2707/2000/EK bizottsági rendelet végrehajtását szolgálja.