21/2004. (IV. 28.) FMM rendelet

a külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezéséről szóló 8/1999. (XI. 10.) SzCsM rendelet módosításáról

A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 7. §-ának (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § A külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezéséről szóló 8/1999. (XI. 10.) SzCsM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § A rendelet hatálya kiterjed a magyar jog hatálya alá tartozó foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt létesítő felekre, valamint a Magyarországon foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében munkát végző személyre, továbbá az őt foglalkoztatóra.”
2. § (1) Az R. 3. §-át megelőző „Egyéni engedély” cím helyébe a „Az egyéni engedélyre vonatkozó általános szabályok” cím lép.
(2) Az R. 3. §-a (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) Az egyéni engedélyt akkor kell kiadni, ha]
„b) a munkaerőigény benyújtásától kezdődően nem közvetítettek ki részére olyan kiközvetíthető (17. § d) pont) magyar munkaerőt, vagy az Európai Gazdasági Térség (a továbbiakban: EGT) olyan állampolgárát, illetőleg hozzátartozóját (a továbbiakban együtt: kiközvetíthető munkaerő), akit külön jogszabály alapján álláskeresőként tartanak nyilván, és aki rendelkezik a jogszabályban előírt, illetve a foglalkoztató munkaerőigényében megjelölt alkalmazási feltételekkel,”
3. § (1) Az R. az 5. §-át követően a következő címmel és 5/A. §-sal egészül ki:
„A mezőgazdasági szezonális munkavállalási engedély
(1) A mezőgazdaságban (növénytermesztés, állattenyésztés, halászat) történő szezonális foglalkoztatás (a továbbiakban: szezonális foglalkoztatás) engedélyezésére a 3-5. §-ban foglaltakat az e §-ban szabályozott eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A szezonális foglalkoztatás 12 hónapon belül legfeljebb 150 napra engedélyezhető. A 12 hónapos időtartamot a munkavállaló szezonális foglalkoztatására kiadott első engedélyben megjelölt legkorábbi munkavégzés kezdő időpontjától kell számítani. Egy engedélyben a foglalkoztatás időtartama több részletben is meghatározható. A kérelmet annak benyújtásától számított 15 napon belül el kell bírálni. A kérelmet a 6. számú melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. Az engedély meghosszabbításának helye nincs.
(3) Az engedélyt a munkaerőpiaci helyzet vizsgálata alapján kell kiadni.
(4) Az engedély kiadása során nem kell vizsgálni a 3. § (1) bekezdésének c) pontjában foglaltakat, és érvényes munkaerőigénynek azt a munkaerőigényt kell tekinteni, amelyet a foglalkoztató a kérelem benyújtását megelőzően legalább 15 nappal korábban, de 60 napnál nem régebben nyújtott be.
(5) A 4. §-ban foglaltaktól eltérően a kérelmet akkor kell elutasítani, ha
a) külföldi a 150 nap időkeretet kimerítette,
b) a foglalkoztató nem rendelkezett a (4) bekezdésben meghatározott érvényes munkaerőigénnyel, vagy az érvényes munkaerőigénye alapján közvetítettek ki részére a 3. § (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott munkaerőt, de annak foglalkoztatása a foglalkoztató érdekkörében felmerült okból hiúsult meg,
c) az Flt. 7. § (6) bekezdése szerint meghatározott kizáró ok áll fenn,
d) a foglalkoztató a külföldi foglalkoztatását a kérelem benyújtásának időpontjától számított 120 napon belül nem kívánja megkezdeni,
e) a külföldi foglalkoztatására nem a kérelmet benyújtó foglalkoztatónál kerül sor, illetve a foglalkoztatásra irányuló jogviszony nem a kérelmet benyújtó foglalkoztató és a külföldi között jön létre.
(6) A (2) bekezdésben meghatározott esetben a kérelem akkor utasítható el, ha
a) a foglalkoztatóval szemben a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogerősen munkaügyi vagy munkabiztonsági bírságot szabtak ki, vagy külföldi engedélynélküli foglalkoztatása miatt az Flt. 7. §-ának (4) bekezdésében meghatározott összeg befizetésére kötelezték, és fizetési kötelezettségének nem tett eleget,
b) a foglalkoztatónál a foglalkoztatás feltételei nyilvánvalóan nem biztosítottak,
c) a foglalkoztató a külföldi által ellátandó tevékenységért az erre a tevékenységre vonatkozó országos átlagos személyi alapbérnél lényegesen alacsonyabb személyi alapbért (díjazást) jelöl meg.
(7) A szezonális foglalkoztatás munkaerő-kölcsönzés keretében is engedélyezhető.
(8) A (7) bekezdésben meghatározott esetben a kérelmet el kell utasítani az (5) bekezdés a)-d) pontja szerinti esetben, továbbá ha a munkaerő-kölcsönző nem szerepel a munkaügyi központ nyilvántartásában. Az (5) bekezdés b) és d) pontja alkalmazásában foglalkoztatón a kölcsönbeadót kell érteni.
(9) A (7) bekezdésben meghatározott esetben a kérelem elutasítható, ha
a) a kölcsönbeadóval szemben a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogerősen munkaügyi bírságot szabtak ki, vagy külföldi engedély nélküli foglalkoztatása miatt az Flt. 7. §-ának (4) bekezdésében meghatározott összeg befizetésére kötelezték, és fizetési kötelezettségének nem tett eleget,
b) a kölcsönbeadó a külföldi által ellátandó tevékenységért az erre a tevékenységre vonatkozó országos átlagos személyi alapbérnél lényegesen alacsonyabb személyi alapbért (díjazást) jelöl meg.
(10) A Foglalkoztatási Hivatal a munkaügyi központok bejelentése alapján a kiadott mezőgazdasági szezonális munkavállalási engedélyekről nyilvántartást vezet.
4. § Az R. a 6. §-át megelőzően a következő címmel egészül ki: „Egyéni engedély a munkaerőpiaci helyzet vizsgálata nélkül”
5. § (1) Az R. 7. §-át megelőzően a következő címmel egészül ki: „Az engedélymentes foglalkoztatás esetei”
(2) Az R. 7. §-ának (1) bekezdése a következő o)-p) pontokkal egészül ki:
[(1) Nincs szükség engedélyre]
„o) a Leonardo da Vinci program keretében szakmai gyakorlaton résztvevő külföldi foglalkoztatásához,
p) magyar állampolgárral Magyarországon együtt élő házastárs munkavégzéséhez, továbbá az előbb meghatározott személy olyan özvegyének munkavégzéséhez, aki az elhunyt házastárssal annak halála előtt legalább egy évig Magyarországon együtt élt.”
6. § (1) Az R. 5. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
(2) Az R. az e rendelet 2. számú melléklete által tartalmazott 6. számú melléklettel egészül ki.
7. § (1) Ez a rendelet 2004. május 1-jén lép hatályba. A hatálybalépéssel egyidejűleg hatályát veszti az R. 6. §-a (1) bekezdésének b) pontjából a „nemzetközi szerződésben vállalt kötelezettség esetén” szövegrész, az R. 6. §-a (1) bekezdésének h) pontjából „a magyar állampolgárral valamint” szövegrész, továbbá a 6. § (1) bekezdésének l) pontja, a 6. §-ának (6) bekezdése, 16/A. §-a, 16/B. §-a, 16/C. §-a (1)-(3) bekezdéseiből az „1” pontra való hivatkozás, 16/C. §-ának (5) bekezdése, 16/D. §-ának (1) bekezdése, 16/D. §-a (3) bekezdéséből az „1” pontra való hivatkozás.
(2) A mezőgazdasági szezonális munkavállalási engedély iránti kérelem elbírálása szempontjából a foglalkoztató által, a hatálybalépést megelőzően benyújtott munkaerőigényt abban az esetben kell figyelembe venni, ha a munkaerőigényben megjelölt tevékenység a növénytermesztés, állattenyésztés vagy a halászat körébe tartozik, és a munkaerőigényt a kérelem benyújtását megelőzően legalább 15 nappal korábban, de hatvan napnál nem régebben nyújtotta be.
(3) Az R. - e rendelet 3. §-ával megállapított - 5/A. §-a (6) bekezdésének a) pontjában, valamint (9) bekezdésének a) pontjában foglalt rendelkezés alkalmazása szempontjából azt a munkaügyi, munkabiztonsági bírságot, valamint az Flt. 7. §-ának (4) bekezdésében meghatározott fizetési kötelezettséget kell figyelembe venni, amelyet e rendelet hatálybalépését követően elkövetett szabálytalanságért szabtak ki, illetőleg állapítottak meg.