27/2004. (VIII. 26.) IM rendelet

a bírósági végrehajtással kapcsolatos egyes igazságügyminiszteri rendeletek módosításáról

A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény 307. §-a (2) bekezdésének b), d), g) és h) pontjában, a büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerejű rendelet 127. §-ának (1) bekezdésében, valamint a Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 84. §-ának (3) bekezdésében és 88. §-ában kapott felhatalmazás alapján - az 1. § (14) bekezdése tekintetében a Magyar Országos Levéltárral, a 2. § tekintetében a pénzügyminiszterrel, az 5. § tekintetében pedig a legfőbb ügyésszel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. § (1) A bírósági végrehajtási ügyvitelről és pénzkezelésről szóló 1/2002. (I. 17.) IM rendelet (a továbbiakban: VÜSZ) 1. §-a (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A bírósági végrehajtás (a továbbiakban: végrehajtás) elrendelése és foganatosítása során e rendeletben foglalt ügyviteli és pénzkezelési szabályok szerint köteles eljárni]
„b) az önálló bírósági végrehajtó, a fővárosi bírósági és a megyei bírósági végrehajtó, a fővárosi és megyei bírósági végrehajtó-helyettes, az önálló bírósági végrehajtó-helyettes és - a végrehajtói letéti számla kezelését kivéve - a végrehajtói kézbesítést végző önálló bírósági végrehajtójelölt (a továbbiakban együtt: végrehajtó), továbbá”
(2) A VÜSZ 1. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az önálló bírósági végrehajtó e rendelet szerint jár el a végrehajtási kérelem elkészítése (Vht. 12/A. §), az előzetes eljárás (Vht. 31/B. §), a végrehajtói kézbesítés (Vht. 31/D. §), a zálogtárgy bírósági végrehajtáson kívüli értékesítése [1959. évi IV. törvény 257. § (3) bek.], az önkormányzati adóbehajtási, az állami adóbehajtási ügy, valamint az illeték végrehajtására vonatkozó ügy [az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 146. § (3) bek.] intézése során is.”
(3) A VÜSZ 2. §-át megelőző alcíme helyébe a „Hivatali bélyegző” alcím lép, és 2. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az önálló bírósági végrehajtó az e rendeletben meghatározott jegyzőkönyvek elkészítése céljából a felügyelő szerv által rendszeresített és nyilvántartott szárazbélyegzőt használ. A szárazbélyegző kör alakú, rajta köriratként az „önálló bírósági végrehajtó” kifejezés és az önálló bírósági végrehajtó jelvényének sorszáma, belső részén pedig az állami címer és a felügyelő szerv által meghatározott ábra található.”
(4) A VÜSZ 17. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) E rendelet alkalmazásában végrehajtási ügy a 20. § (2) bekezdésének b)-h) pontjában meghatározott ügy is.”
(5) A VÜSZ 19. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a 19. § a következő új (3) bekezdéssel egészül ki, és a jelenlegi (3) bekezdés számozása (4) bekezdésre változik:
„(2) A végrehajtási ügy száma (a továbbiakban: végrehajtói ügyszám) a következő: a végrehajtó egyedi azonosításra alkalmas azonosító száma, a megyei bírósági vagy az önálló bírósági végrehajtói minőség feltüntetése az „MV” vagy - a (3) bekezdésben foglalt kivétellel - a „V” jelzéssel, az ügy érkezés szerinti száma törve az érkezés évszámával és az egyes intézkedések, utóiratok sorszámával (pl. 0100-2.MV.128/2001/3. vagy 209.V.942/2002/31.).
(3) Az önálló bírósági végrehajtói minőséget a végrehajtói ügyszámban - a (2) bekezdésben foglalttól eltérően - adóvégrehajtási ügyben [20. § (2) bek. b), f) és g) pontok] „AV” jelzéssel, zálogtárgy értékesítésére irányuló ügyben [20. § (2) bek. e) pont] „ZV” jelzéssel, végrehajtói kézbesítési ügyben [20. § (2) bek. h) pont] pedig „KV” jelzéssel kell feltüntetni. Az eltérő jelzésű ügytípusok esetében az ügy érkezés szerinti sorszámozása a végrehajtói ügyszámban ügytípusonként külön-külön, l-gyel kezdődő arab számozással történik.”
(6) A VÜSZ 20. §-ának (2) bekezdése a következő g) és h) ponttal egészül ki:
[A végrehajtási ügy típusaként [(1) bek. p) pont] a következő megnevezések egyikét kell feltüntetni a nyilvántartásban:]
„g) állami adóbehajtási ügy,
h) végrehajtói kézbesítési ügy.”
(7) A VÜSZ a következő 2l/A. §-sal egészül ki:
„21/A. § A végrehajtói kézbesítési ügy nyilvántartására a 18-21. §-okban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni azzal, hogy a nyilvántartás megfelelő rovataiban a 20. § (1) bekezdésének a), b), g), j) és l)-p) pontjaiban foglaltakon kívül a következő adatokat kell feltüntetni:
a) a kézbesítendő bírósági határozat száma és a határozatot hozó bíróság (közjegyző) neve,
b) a kérelmező és a címzett neve és azonosító adatai,
c) a végrehajtói kézbesítés megkísérlésének helye és időpontja.”
(8) A VÜSZ a következő alcímmel és 29/A. §-sal egészül ki:
„Biztonsági papír alkalmazása
29/A. § (1) Az eredményes ingatlanárverésről, ingatlan nyilvános pályázati értékesítéséről, árverésen kívüli eladásáról, illetve az ingatlannak a végrehajtást kérő általi átvételéről szóló jegyzőkönyvet az önálló bírósági végrehajtó a felügyelő szerv által rendszeresített biztonsági papírra (a továbbiakban: biztonsági papír) készíti el és azt mind körbélyegzőjének, mind pedig szárazbélyegzőjének a lenyomatával is ellátja.
(2) A biztonsági papír sorszámmal ellátott, erre a célra szolgáló törzskönyvben perforálással elhelyezett, védelmi elemekkel ellátott papírlap. Az azonos sorszámú biztonsági papírból a törzskönyvben négy darab található.
(3) Az (1) bekezdés szerinti jegyzőkönyvet a törzskönyv soron következő sorszámú biztonsági papírján, 4 példányban kell elkészíteni, melyekből két példányt - a Vht. rendelkezései szerint - a földhivatalnak, egy példányt az ingatlan vevőjének kell megküldeni, a fennmaradó egy példányt pedig a végrehajtási ügy iratai között kell elhelyezni.
(4) A biztonsági papír törzskönyvben maradó fejlécén a jegyzőkönyv elkészítésével egyidejűleg fel kell tüntetni
a) az önálló bírósági végrehajtó nevét és a végrehajtási ügy számát,
b) az ingatlan helyrajzi számát, becsértékét és vételárát (azt, hogy az átvétel milyen értéken történt),
c) a kitöltés időpontját, valamint az önálló bírósági végrehajtó aláírását és bélyegzőjének lenyomatát.
(5) A rontott jegyzőkönyvet áthúzással, a „rontott példány” szöveg feltüntetésével és aláírással kell érvényteleníteni a biztonsági papír mind a négy példányán, majd a rontott példányokat tűzőgéppel visszatűzni a törzskönyv azonos sorszámú fejlécéhez.
(6) Ha a rontott jegyzőkönyv megsemmisül, a megsemmisülésről készült jegyzőkönyvet kell visszatűzni a törzskönyv fejlécéhez.
(7) Ha a törzskönyvben található valamennyi biztonsági papír felhasználásra került, vagy az önálló bírósági végrehajtó szolgálata megszűnt, a törzskönyvet a felügyelő szervnek vissza kell szolgáltatni.
(8) Az önálló bírósági végrehajtók részére átadott biztonsági papírokról (törzskönyvekről) a felügyelő szerv nyilvántartást vezet, amelyben feltünteti az átvett biztonsági papírok (törzskönyvek) számát, az átvevő személy nevét, címét és aláírását, továbbá az átvétel időpontját és az önálló bírósági végrehajtó jelvényének számát. Hasonló adatokkal kell nyilvántartani a felhasznált törzskönyvek visszaadását is, továbbá külön nyilvántartást kell vezetni a rontott és a fel nem használt biztonsági papírokról is.
(9) A biztonsági papír törzskönyvét az önálló bírósági végrehajtó köteles magánál tartani, használaton kívüli időben pedig biztonságos helyen elzárva tartani.
(10) Az önálló bírósági végrehajtót helyettesítő állandó helyettes a saját végrehajtói tevékenységéhez rendszeresített, az állására kirendelt tartós helyettes pedig a tartós helyettesi tevékenységéhez külön rendszeresített biztonsági papírt és szárazbélyegzőt használja az (1) bekezdés szerinti jegyzőkönyvek elkészítéséhez. A tartós helyettes - ha az szolgálatba lépéséig nem történt meg - haladéktalanul gondoskodik a helyettesített önálló bírósági végrehajtó által használt biztonsági papír törzskönyv felügyelő szerv részére történő visszaszolgáltatásáról.”
(9) A VÜSZ 33. §-a a következő i)-k) pontokkal egészül ki:
[Befejezett a végrehajtási ügy (érdemi befejezés), ha]
„i) a zálogjogosult bekapcsolódásának alapjául szolgáló végrehajtási ügy megszűnt és a zálogjogosultnak a bekapcsolódással kapcsolatos költségei az annak alapján indult végrehajtási ügyben megtérültek,
j) a végrehajtói kézbesítés eredményes volt,
k) ha a végrehajtói kézbesítést a végrehajtó megszüntette.”
(10) A VÜSZ 34. §-a a következő h) ponttal egészül ki.
[Befejezett a végrehajtási ügy akkor is (ügyviteli befejezés), ha]
„h) a végrehajtói kézbesítés szünetel, vagy eredménytelen.”
(11) A VÜSZ 42. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az önálló bírósági végrehajtó a székhelyén külön irodát tarthat fenn a végrehajtói kézbesítési ügyek intézésére (a továbbiakban: kézbesítési iroda). A kézbesítési irodára az irodára vonatkozó szabályokat kell alkalmazni; a kézbesítési iroda - függetlenül az iroda fenntartásának módjától - másik önálló bírósági végrehajtóval közösen is működtethető.”
(12) A VÜSZ 43. §-ának (1) bekezdése a következő mondatokkal egészül ki:
„A végrehajtói kézbesítésre szánt bírósági iratok címzettek által történő átvételének céljából hetente legalább két munkanapon kell ügyfélfogadást tartani oly módon, hogy az egy munkanapon legalább tíz óra időtartamú legyen és négy óra időtartamban 16 óra utáni időszakra essen (meghosszabbított ügyfélfogadás). A meghosszabbított ügyfélfogadás napját a kamara meghatározhatja.”
(13) A VÜSZ 1. számú melléklete a „2203 Pécsi Ítélőtábla” szövegrészt követően a következő szövegrésszel egészül ki:
(A bíróságok jelzőszáma)
„2204 Győri Ítélőtábla
2205 Debreceni Ítélőtábla”
(14) A VÜSZ 2. számú melléklete a 7. pontot követően kiegészül e rendelet mellékletében foglalt rendelkezéssel, és a 2. számú melléklet jelenlegi 8. és 9. pontjának számozása 9. és 10. pontra változik.
2. § (1) A bírósági végrehajtói díjszabásról szóló 14/1994. (IX. 8.) IM rendelet (a továbbiakban: Vdr.) 1. §-ának (2) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
„A végrehajtói kézbesítésért (Vht. 31/D. §; a továbbiakban: kézbesítés) járó díjat a végrehajtást kérő (kérelmező) előlegezi és viseli.”
(2) A Vdr. 3. §-a a következő mondattal egészül ki:
„A kézbesítés várható díjáról külön értesítést nem kell küldeni a kérelmezőnek; a díj összegét a kézbesítés iránti kérelem előterjesztésére szolgáló nyomtatványon kell feltüntetni.
(3) A Vdr. a következő 11/A. §-sal egészül ki:
„11/A. § A kézbesítés munkadíja 6000 Ft.”
(4) A Vdr. 16. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A kézbesítés foganatosításával kapcsolatban a végrehajtó a készkiadásait nem számolhatja fel, költségátalány pedig csak különleges kézbesítés végrehajtása során illeti meg. A költségátalány kézbesítési kísérletenként
a) 3000 Ft, ha a kézbesítés helye a címzett lakóhelye, tartózkodási helye vagy munkahelye,
b) 6000 Ft, ha a kézbesítés helye a címzett lakhatására szolgáló egyéb helyszín, vagy olyan helyszín, ahol a címzett csak alkalomszerűen tartózkodik.”
(5) A Vdr. 17. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
„(9) A kézbesítés munkadíját és költségátalányát (legalább 2 kézbesítési kísérlet költségátalányát) a kérelmezőnek külön előlegfelhívás nélkül, a kézbesítés iránti kérelem előterjesztésével együtt kell megfizetnie. Ha kevesebb helyszíni eljárásra került sor, mint amelynek költségátalányát előlegként megfizették, a fel nem használt összeget a végrehajtó a kérelmezőnek visszafizeti.”
(6) A Vdr. 20. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, és a § jelenlegi szövegének számozása (1) bekezdésre változik:
„(2) A kézbesítés foganatosításáért jutalék nem számolható fel.”
(7) A Vdr. a következő 22/A. §-sal egészül ki:
„22/A. § (1) Egyszerű kézbesítés esetén az ügy befejezésekor külön díjjegyzéket nem kell készíteni; azt az előleg megfizetésének a kézbesítés iránti kérelem előterjesztésére szolgáló nyomtatványon történő feltüntetése pótolja.
(2) Az (1) bekezdés szerint kell eljárni a különleges kézbesítés során is, ha a befizetett költségátalány összege nem jár vissza a kérelmezőnek; ilyen esetben a kézbesítés eredményéről történő tájékoztatásba kell belefoglalni a díjjal történő elszámolást. Egyéb esetekben a díjjegyzéket a kézbesítés eredményéről történő tájékoztatással egyidejűleg kell megküldeni a kérelmezőnek. A további eljárásra a 21. és 22. §-ok rendelkezései megfelelően irányadóak azzal, hogy a díjjegyzékben, vagy a kézbesítés eredményéről szóló tájékoztatásba foglalt díjfelszámítás ellen a kérelmező terjeszthet elő végrehajtási kifogást.”
3. § (1) A bírósági végrehajtás szervezetéről szóló 16/2001. (X. 26.) IM rendelet (a továbbiakban: Vszr.) 1. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az önálló bírósági végrehajtói állások száma: 225.”
(2) A Vszr. 5. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) E § alapján meghatározott ügyelosztás szerint történik a végrehajtási kérelem elkészítésére irányuló eljárás (Vht. 12/A. §), az előzetes eljárás (Vht. 31/B. §) és a végrehajtói kézbesítés (Vht. 31/D. §) lefolytatása is.”
(3) A Vszr. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. § Az illeték végrehajtására vonatkozó és az önkormányzati, illetve állami adóbehajtási ügyek [az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 146. § (3) bek.] elosztása az 5. § alapján megállapított ügyelosztási rend szerint történik. A kamara a jóváhagyott megállapodást vagy a választmányi döntést a tárgyévet megelőző év október 30. napjáig megküldi az illetékhivatalnak, az önkormányzat jegyzőjének és az adóhatóság vezetőjének.”
(4) A Vszr. 47. §-ának (1) bekezdése a következő új d) ponttal egészül ki, és a jelenlegi d) és e) pont számozása e) és f) pontra változik:
(A kamara elnöksége külön-külön névjegyzéket vezet:)
„d) a végrehajtói kézbesítésre felhatalmazott önálló végrehajtójelöltekről,”
(5) A Vszr. 49. §-a a következő t) ponttal egészül ki:
(Az önálló végrehajtók névjegyzéke a következő adatokat tartalmazza:)
„t) a végrehajtó irodájának és kézbesítési irodájának címe.”
(6) A Vszr. 51. §-t megelőző alcíme helyébe az „Önálló végrehajtójelöltek és végrehajtói kézbesítésre felhatalmazott önálló végrehajtójelöltek névjegyzéke” alcím lép, az 51. § a következő (2) bekezdéssel egészül ki, és a § jelenlegi szövegének számozása (1) bekezdésre változik:
„(2) A végrehajtói kézbesítésre felhatalmazott önálló végrehajtójelöltek névjegyzéke a következő adatokat tartalmazza:
a) a 49. § a) és b) pontjában foglalt adatok,
b) a névjegyzékbe vétel és az abból történő törlés időpontja,
c) a végrehajtójelöltet alkalmazó végrehajtó neve és székhelye.”
(7) A Vszr.-nek az önálló bírósági végrehajtói állások számát felsoroló 1. számú mellékletében az „Országosan: 227” szövegrész helyébe az „Országosan: 225” szövegrész, a melléklet V. részében a „Miskolci Városi Bíróság 9” szövegrész helyébe a „Miskolci Városi Bíróság 8” szövegrész és az „Összesen: 21” szövegrész helyébe az „Összesen: 20” szövegrész, a melléklet XI. részében a „Karcagi Városi Bíróság 2” szövegrész helyébe a „Karcagi Városi Bíróság l” szövegrész és az „Összesen: 12” szövegrész helyébe az „Összesen: 11” szövegrész lép.
4. § A Magyar Bírósági Végrehajtói Kamara egyes feladatairól szóló 14/2001. (X. 20.) IM rendelet 2. §-a a következő (2) és (3) bekezdéssel egészül ki, és a § jelenlegi szövegének számozása (1) bekezdésre változik:
„(2) A bírósági végrehajtási ügyeken [a bírósági végrehajtási ügyvitelről és pénzkezelésről szóló 1/2002. (I. 17.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pont] kívül az (1) bekezdés szerinti tartalommal kell nyilvántartást vezetni az önálló bírósági végrehajtó által foganatosított önkormányzati adóbehajtási, állami adóbehajtási és illeték végrehajtására vonatkozó ügyekről.
(3) Az (1) bekezdés szerinti tartalommal kell nyilvántartást vezetni a végrehajtói kézbesítési ügyekről is azzal, hogy a végrehajtható okiratot kiállító bíróság és a végrehajtható okirat száma helyett a kézbesítendő bírósági határozatot hozó bíróság (közjegyző) nevét és a határozat számát, az adós és a végrehajtást kérő adatai helyett pedig a címzett és a kérelmező adatait kell a nyilvántartásban feltüntetni.”
5. § A szabadságvesztés és az előzetes letartóztatás végrehajtásának szabályairól szóló 6/1996. (VII. 12.) IM rendelet 55. §-a (2) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az intézet személyi állományának a tagjain kívül, hivatalos vagy szolgálati ügyben eljáró személyek a következők:)
„d) a bíró, az ügyész, a bírósági és ügyészségi dolgozó, a pártfogó, a közjegyző, valamint az önálló bírósági végrehajtó, végrehajtó-helyettes és kézbesítési végrehajtó;”
6. § A költségmentességnek a bírósági eljárásban történő alkalmazásáról szóló 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 4. §-a a következő f) ponttal egészül ki:
[A Pp.-nek, valamint e rendeletnek a költségmentességre vonatkozó rendelkezéseit - a végrehajtási eljárásra vonatkozó eltéréssel [Pp. 86. § (2) bek.], valamint az alábbi kivételekkel - a polgári nemperes eljárásokban is alkalmazni kell. Nem alkalmazhatók ezek a rendelkezések]
„j) végrehajtói kézbesítés során.”
7. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
(2) A rendelet 3. §-ának (1) és (7) bekezdése 2005. január 1-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg a bírósági végrehajtási ügyvitelről és pénzkezelésről szóló 1/2002. (I. 17.) IM rendelet és a bírósági végrehajtásra vonatkozó egyéb igazságügyminiszteri rendeletek módosításáról szóló 4/2004. (II. 27.) IM rendelet 3. §-ának (1) bekezdése a hatályát veszti.
(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a bírósági végrehajtási ügyvitelről és pénzkezelésről szóló 1/2002. (I. 17.) IM rendelet és a bírósági végrehajtásra vonatkozó egyéb igazságügyminiszteri rendeletek módosításáról szóló 4/2004. (II. 27.) IM rendelet 1. §-ának (1) bekezdése és 3. §-ának (2) bekezdése a hatályát veszti.
(4) A rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Az önálló bírósági végrehajtók a rendelet hatálybalépésétől számított 60 napon belül kötelesek
a) a folyamatban lévő végrehajtási ügyek végrehajtói ügyszámát az 1. § (5) bekezdésében foglaltak szerint módosítani és a módosításokat a végrehajtási ügyek nyilvántartásában átvezetni, illetve azokról a Magyar Bírósági Végrehajtói Kamarát tájékoztatni,
b) a rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő önkormányzati adóbehajtási, állami adóbehajtási és illeték végrehajtására vonatkozó ügyek 4. § szerinti adatait a Magyar Bírósági Végrehajtói Kamarának átadni.