29/2004. (II. 28.) Korm. rendelet

a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékek exportjával összefüggő intézkedések végrehajtásának általános szabályairól

A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről, és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény 45. §-a (1) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

Értelmező rendelkezések

1. § E jogszabály alkalmazásában:
a) Exportbizonyítvány: az exportálást végző ügyfél részére az Európai Közösség területéről kiszállítható árura, meghatározott mennyiség - illetve Non-Annex I termékek esetén az export-visszatérítés összegének - erejéig, megjelölt érvényességi időre kiadott okmány. E rendelet alkalmazásában a visszatérítés előzetes rögzítés melletti igénybevételét szolgáló előzetes rögzítésű bizonyítvány is exportbizonyítványnak minősül.
b) Export-visszatérítés: meghatározott termékek kivitele során nyújtott, mennyiségi egységre vetített, közösségi jogszabály által meghatározott támogatás.
c) Exportadó: meghatározott termékek kivitele során, mennyiségi egységre vetített, közösségi jogszabály által meghatározott befizetési kötelezettség.
d) Non-Annex I termékek: az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 1. számú mellékletében nem szereplő, egyes feldolgozott mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékek.
e) Recept: az ügyfél Non-Annex I termékek vonatkozásában a feldolgozott termék gyártásakor használt, visszatérítésben részesíthető alaptermékek mennyiségéről szóló nyilatkozata alapján, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) által elfogadott és nyilvántartásba vett termékösszetétel-igazolás.
f) Élelmiszer-ellátás: a tengerjáró hajók, a nemzetközi repülőjáratok, és a fúrótornyok legénységének, a Közösségben letelepült nemzetközi szervezeteknek, illetve egy tagállam területén állomásozó, de nem annak parancsnoksága alatt szolgáló fegyveres erőknek ellátására szánt élelmiszer-szállítmányok, amelyek szintén a Közösségből történő exportnak tekintendők.

Exportbizonyítványok

2. § (1) Az exportbizonyítvány iránti kérelmet az MVH Fővárosi és Pest megyei Kirendeltségéhez az Európai Bizottság 1291/2000/EK rendelet I. számú mellékletében meghatározott kérelem-formanyomtatványon (AGREX) vagy azzal azonos tartalommal postai úton, személyesen vagy távmásolón (faxon) kell benyújtani.
(2) A kérelmet magyar nyelven, kézírás esetén tintával, nyomtatott nagybetűvel kell kitölteni.
(3) Az exportbizonyítványokat és azok kivonatait az MVH állítja ki.

Export-visszatérítés

3. § (1) Export-visszatérítés iránti kérelmet (a továbbiakban: visszatérítési kérelem) az MVH által rendszeresített külön formanyomtatványon, a kiviteli vámkezelés alkalmával előírt okmányokkal együtt a vámkezelést végző illetékes vámhivatalhoz kell benyújtani.
(2) A vámhivatal a visszatérítési kérelmet az egységes vámáru-nyilatkozattal (a továbbiakban: EV) egyidejűleg kezeli, rávezeti a vámkezelés során felmerült tényeket.
(3) A visszatérítési kérelmet a vámkezelést követően a vámhivatal közvetlenül megküldi az MVH részére.

Visszatérítés előzetes kifizetése

4. § (1) Az ügyfél az export-visszatérítés előzetes kifizetését a visszatérítési kérelmen igényelheti, külön jogszabályban meghatározott mértékű biztosíték MVH-nál történő nyújtásával.
(2) Előzetes kifizetés nem teljesíthető, amennyiben a kifizetendő összeg nem haladja meg a 2000 EUR-t.

Visszatérítés előfinanszírozása

5. § (1) A visszatérítés előfinanszírozásának kérelme esetén az illetékes vámhivatalhoz benyújtott fizetési nyilatkozathoz (EV) csatolni kell a visszatérítési kérelmet is. A beraktározást követően a vámhivatal közvetlenül megküldi az MVH részére a 3. § (2) bekezdés szerint kezelt visszatérítési kérelmet.
(2) A külön jogszabályban meghatározott mértékű biztosítékot legkésőbb a fizetési nyilatkozat elfogadásakor kell benyújtani az illetékes vámhivatalhoz, amely ezt a tényt a visszatérítési kérelmen igazolja.
(3) Az MVH a visszatérítés előfinanszírozására vonatkozó, külön jogszabályban előírt feltételek ügyfél általi teljesítéséről értesíti az illetékes vámhivatalt, amely ennek megfelelően intézkedik a benyújtott biztosíték kezeléséről.
(4) Az ügyfél köteles olyan nyilvántartást vezetni, melyben meghatározza a termékek exportálás előtti feldolgozásának, illetve tárolásának pontos helyét, valamint a tárolás, illetve a feldolgozás helyére vonatkozó minden további változást.
(5) Az MVH ellenőrzi a (3) bekezdés szerinti nyilvántartást és az abban szereplő adatok valódiságát. Amennyiben az MVH megállapítja, hogy az ügyfél nem vezet nyilvántartást, illetve az abban szereplő adatok hiányosak vagy nem felelnek meg a valóságnak, az ügyfelet egy évre kizárhatja a visszatérítés előfinanszírozására jogosultak köréből.

Élelmiszer-ellátás

6. § (1) Amennyiben az ügyfél termékét olyan vámhatóság által engedélyezett vámraktárba helyezi el, amely élelmiszer-ellátást folytat, és a külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint visszatérítési előfinanszírozást kíván igénybe venni, az erre vonatkozó kérelmet írásban kell az MVH Fővárosi és Pest megyei Kirendeltségéhez benyújtania. A kérelemhez mellékelni kell a vámhatóság vámraktárra vonatkozó engedélyét.
(2) Az ügyfél visszatérítés előfinanszírozásban való részvételét az MVH engedélyezi.

Élelmiszersegély

7. § (1) Élelmiszersegélyre vonatkozó export-visszatérítési kérelmet az nyújthat be, akit az Európai Bizottság közösségi élelmiszersegély szállítóként elismert.
(2) A kérelemhez csatolni kell az élelmiszersegélyre vonatkozó pályázati felhívás másolatát.

Exportadó

8. § Amennyiben külön jogszabály normatív exportadó megfizetését rendeli el, azt a vámkezeléssel egyidejűleg a vámhatóság részére kell megfizetni. A vámhatóság a visszatérítési kérelmen igazolja az exportadó megfizetését.

Különös rendelkezések

9. § Az élő szarvasmarha közösségi vámterületről történő kivitelénél külön jogszabály által meghatározott hatósági állatorvosi igazolást az Állategészségügyi Szolgálat hatósági állatorvosai állítják ki. Az ügyfél köteles a kiléptető ponton tartózkodó állatorvost 24 órával a szállítmány megérkezése előtt értesíteni.
10. § Zöldség-gyümölcs termékek esetében az előírt (nemzeti vagy közösségi) minőségi szabványoknak való megfelelést a friss fogyasztásra szánt gyümölcs és zöldség ellenőrzéséről szóló külön jogszabály értelmében
a) a megyei (fővárosi) állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomások ellenőrei, vagy
b) a Fővárosi Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomáson működő Zöldség-Gyümölcs Minőségellenőrzési Koordinációs Központ, vagy
c) a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium élelmiszer minőség-ellenőrzést felügyelő részlege
igazolják.
11. § A bor ágazatban az előírt (nemzeti vagy közösségi) minőségi szabványoknak való megfelelést igazoló, az analízis bizonyítványt kiállító szerv, valamint a kóstoló bizottsági feladatokat ellátó szerv a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló külön jogszabály alapján az Országos Borminősítő Intézet (minőség-ellenőrző hatóság), illetve az Országos Borminősítő Bizottság (OBB).
12. § (1) Az Európai Bizottság 1520/2000/EK rendelet „B” mellékletében szereplő Non-Annex I. termékek visszatérítéssel történő kivitele esetén a termék összetételéről az MVH által rendszeresített formanyomtatványon kell nyilatkozni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott termékek esetében a recept bejegyzése iránti kérelmet az (1) bekezdés szerinti formanyomtatványon kell az MVH Fővárosi és Pest megyei Kirendeltsége részére írásban benyújtani.
(3) Az ügyfél külön jogszabályban meghatározott feltételek mellett kérheti a termék összetételének meghatározása céljából hatósági analízis elvégzését. Hatósági analízis elvégzésére a Fővárosi és a Hajdú-Bihar Megyei Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomások élelmiszer-vizsgáló laboratóriumai jogosultak. Az analízis elvégzéséért a laboratórium díjat számít fel.
(4) Az MVH a nyilvántartásba vétellel egyidejűleg a receptet nyilvántartási számmal látja el, erről az ügyfelet írásban értesíti. A nyilvántartási számot kiszállításkor fel kell tüntetni az egységes vámáru nyilatkozat 44. rovatában, valamint a visszatérítési kérelmen.
(5) Az MVH a benyújtott termékösszetételről szóló nyilatkozatok valódiságát ellenőrzi, ennek során alkalmazható módszerek:
a) készletnyilvántartások ellenőrzése,
b) gyártási eljárás ellenőrzése,
c) mintavételen alapuló laboratóriumi analízis alkalmazása.
(6) Az MVH abban az esetben, ha a bejelentett recept nem felel meg a valós helyzetnek, a regisztrációt visszavonja.
(7) Az ügyfél köteles a receptről szóló nyilatkozatban foglaltakban történő bármely változást az MVH részére haladéktalanul bejelenteni.
(8) Amennyiben a Non-Annex I termékeket az Európai Unió valamely tagállamát nem érintve, közvetlenül Magyarországról exportálják, az MVH a vonatkozó exportbizonyítványt elektronikus formában tárolja. Az export bizonyítványon szereplő adatokról az MVH írásban értesíti az ügyfelet.
(9) A Non-Annex I termékek egyes alaptermékeinek a gazdasági feltételek előzetes vizsgálata nélkül aktív feldolgozási eljárás alá helyezéséhez szükséges aktív feldolgozási bizonyítvány iránti kérelmet a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Engedélyezési és Közigazgatási Hivatalához kell benyújtani.

Egyéb rendelkezések

13. § (1) A nemzetközi ellenőrző és felügyelő szervezeteket kérelem benyújtása esetén a Nemzeti Akkreditáló Testület hagyja jóvá. A Testület az akkreditálást külön jogszabályban meghatározott feltételek alapján végzi. A Testület feladatai ellátása során együttműködik az MVH-val.
(2) A Nemzeti Akkreditáló Testület az elismerés tényéről, illetve az elismerés visszavonásáról haladéktalanul értesíti az MVH-t. A külön jogszabályban meghatározott közösségi szervek részére történő adatszolgáltatásért az MVH a felelős.
14. § E rendelet alkalmazásában a Magyarországról induló és az Európai Unió valamely tagállamát nem érintő kiszállítás esetén a kilépés tényét igazoló nemzeti okmány a Közösségi Vámkódexben meghatározott T5 ellenőrző okmány. Amennyiben a kiviteli ellenőrzést és a kiléptetést végző vámhivatal azonos, kilépést igazoló nemzeti okmányként az EV is elfogadható. Az illetékes vámhivatal a kilépés tényét igazoló okmányt továbbítja az MVH részére.
15. § Az Orosz Föderáció területére közúton szállított egyes marhahús-, borjúhús- és sertéshússzállítmányok kivitele esetén a külön jogszabályban meghatározott adatokat az ügyfélnek az MVH részére kell megküldenie.
16. § Az 1902 11 00 és 1902 19 KN kódszám alá tartozó száraztészta Amerikai Egyesült Államokba irányuló kiviteléhez szükséges „P2” bizonyítványt az MVH állítja ki.

Záró rendelkezések

17. § (1) E rendelet a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari exporttámogatások igénybevételének eljárási rendjéről szóló 110/1997. (XII. 30.) FM-PM-IKIM együttes rendelet és az azt módosító 21/1998. (IX. 9.) FVM-PM-GM együttes rendelet hatályát veszti.
(2) E rendelet az alábbi közösségi jogszabályok tagállami végrehajtást igénylő rendelkezéseit tartalmazza:
a) A Bizottság 2000. június 9-i 1291/2000/EK rendelete a mezőgazdasági termékek behozatali és kiviteli engedélyei, valamint előzetes rögzítési igazolások rendszere alkalmazásának közös részletes szabályainak meghatározásáról
b) A Bizottság 1999. április 15-i 800/1999/EK rendelete a mezőgazdasági termékek után járó export-visszatérítési rendszer alkalmazása közös részletes szabályainak megállapításáról
c) A Tanács 1980. március 4-i 565/80/EGK rendelete a mezőgazdasági termékekre vonatkozó export-visszatérítés előzetes kifizetéséről
d) A Bizottság 1985. július 22-i 2220/85/EGK rendelete a mezőgazdasági termékeket érintő biztosítéki rendszer alkalmazására vonatkozó közös részletes szabályok megállapításáról
e) A Bizottság 1989. január 19-i 120/89/EGK rendelete a mezőgazdasági termékekre vonatkozó exportlefölözések és terhek részletes közös alkalmazási szabályainak megállapításáról
f) A Bizottság 1987. december 17-i 3846/87/EGK rendelete a mezőgazdasági termékek export-visszatérítési nómenklatúrájának létrehozásáról
g) A Bizottság 2001. április 24-i 883/2001/EK rendelete 1493/1999/EK tanácsi rendeletnek a szőlő- és borágazati termékek harmadik országokkal való kereskedelme tekintetében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályokról
h) A Bizottság 2001. október 8-i 1961/2001/EK rendelete a 2200/96/EK tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldségféléket érintő export-visszatérítések tekintetében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról
i) A Bizottság 1982. január 7-i 32/82/EGK rendelete a marha- és borjúhúsra vonatkozó rendkívüli export-visszatérítések feltételeinek megállapításáról
j) A Bizottság 1982. július 20-i 1964/82/EGK rendelete az egyes csontozott marhahúsokra nyújtott különleges export-visszatérítésekre vonatkozó feltételek megállapításáról
k) A Bizottság 2000. november 24-i 2584/2000/EK rendelete bizonyos marha- és sertéshús esetén az EU és Oroszország között felállításra kerülő információs kommunikációs rendszerről
l) A Bizottság 2003. április 9-i 639/2003/EK rendelete a Tanács 1254/1999/EK rendelete részletes szabályairól az export-visszatérítés feltételét képező, az élő szarvasmarha szállítás alatti jólétének betartása vonatkozásában
m) A Bizottság 2000. július 13-i 1520/2000/EK rendelete a Szerződés I. mellékletében nem szereplő áruk formájában exportált egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó export-visszatérítési rendszer alkalmazásának közös részletes szabályairól, valamint az e visszatérítések összegének megállapítására szolgáló szempontokról
n) A Bizottság 2001. július 19-i 1488/2001/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerződés I. mellékletében felsorolt egyes alaptermékek meghatározott mennyiségeinek az aktív feldolgozással kapcsolatos intézkedések szerinti és a gazdasági feltételek előzetes vizsgálata nélküli kihelyezése tekintetében a 3448/93/EK tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak megállapításáról
o) A Bizottság 1987. szeptember 10-i 2723/87/EGK rendelete a Kombinált Nómenklatúra 1902 11 00 és 1902 19 alszámai alá tartozó száraztészta termékek formájában exportált gabona export-visszatérítési rendszerének alkalmazására vonatkozó különleges részletes szabályok megállapításáról.