44/2004. (XII. 20.) PM rendelet

az eljárási illetékek megfizetésének és a megfizetés ellenőrzésének részletes szabályairól

Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 100. § b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya
a) a települési (a fővárosban a fővárosi kerületi) önkormányzat jegyzője által a polgármesteri hivatal részeként, illetve a BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal (a továbbiakban: Központi Hivatala) által működtetett okmányirodákra (a továbbiakban: okmányiroda),
b) az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Központi Hivatalára és területi szerveire, a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságára és szerveire, az önkormányzat jegyzőjére, az illetékhivatalokra (a továbbiakban együtt: adóhatóság),
c) a Magyar Államkincstárra (a továbbiakban: Kincstár),
d) mindazon államigazgatási szervekre, amelyeknél államigazgatási ügy elektronikus úton történő elintézésére lehetőség van, továbbá
e) a bírósági eljárási illetéket utólagos elszámolással megfizető gazdálkodó szervezetekre
terjed ki.
(2) E rendeletet
a) az okmányirodánál kezdeményezett első fokú, illetékköteles eljárások,
b) az első fokú adóhatóságnál kezdeményezett olyan első fokú illetékköteles eljárások, amelyeknél az illetéket nem illetékbélyegben kell leróni,
c) az adóhatóságnál az első fokú határozat elleni fellebbezési eljárások,
d) az elektronikus közigazgatási ügyintézésről és a kapcsolódó szolgáltatásokról szóló 184/2004. (VI. 3.) Korm. rendelet alapján kezdeményezett eljárások
esetén kell alkalmazni.

Az eljárási illeték megfizetése és a megfizetés ellenőrzése az okmányirodáknál

2. § (1) Amennyiben az okmányirodánál kezdeményezett eljárás illetékét az ügyfél az eljárás megindítását megelőzően készpénz-átutalási megbízással fizeti meg, az eljárási illetéket - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - eljárásonként egy készpénz-átutalási megbízáson kell megfizetni, a készpénz-átutalási megbízáson pedig a befizető neve helyén az ügyfél nevét kell feltüntetni. Az ügyfél által a kérelem benyújtásával egyidejűleg átadott feladóvevényt érvényteleníteni kell a kérelem benyújtása dátumának, a kérelemazonosító, valamint a hatóság bélyegzőlenyomatának és az ügyintéző aláírásának feltüntetésével. A feladóvevényt a kérelemhez kell csatolni. Hiányos befizetés esetén a (4) bekezdésben meghatározott módon kell eljárni.
(2) Ha egy ügyfél több, azonos ügytípusba tartozó ügyet egy időben ugyanazon okmányirodánál indít, akkor lehetőség van arra, hogy az eljárási illetéket ügytípusonként összevonva egy készpénz-átutalási megbízáson fizesse meg. Egy ügytípusba tartozónak minősül a forgalmi engedély és a törzskönyv kiadására irányuló kérelem, illetve a személyazonosító igazolvány és a lakcímet/személyi azonosítót igazoló hatósági igazolvány kiadására irányuló kérelem. Hiányos befizetés esetén a (4) bekezdésben meghatározottak értelemszerű alkalmazásával kell eljárni.
(3) Az okmányiroda a mellékletben meghatározott adatállományt naponta megküldi a Központi Hivatalnak, amely - a kérelemazonosítóból ügyszámot képez - még aznap elektronikus úton megkeresi a Kincstárt, hogy igazolja a pénzügyi elszámolás megtörténtét. A (2) bekezdésben foglalt esetben az okmányiroda megkeresésében az eljárási illeték összegét egy kérelemazonosító alatt összevontan kell feltüntetni. Az ügyazonosító a Kincstár által rendelkezésre bocsátott intézményazonosítóból és az ügyszámból áll. A Kincstár a megkereséstől számított 5 munkanapon belül a Központi Hivatal által közölt ügyazonosítóra hivatkozással közli a Központi Hivatallal a megfizetett illeték összegét, a megfizetés időpontját és azt a tényt, hogy az adott készpénz-átutalási megbízás azonosító számára érkezett-e korábban más szervtől megkeresés.
(4) Az okmányiroda az (1) és a (2) bekezdésben említett hiányos befizetés esetén, valamint, ha a Központi Hivatal értesítése szerint a megfizetés nem, vagy csak részben történt meg, haladéktalanul felhívja az ügyfelet, hogy 8 napon belül fizesse meg az eljárási illetéket. A fizetési kötelezettség mértékéről, módjáról és határidejéről, valamint a mulasztás jogkövetkezményéről az ügyfelet egyidejűleg tájékoztatja. A hiányzó illetéket azon a - Központi Hivatal értesítése alapján történő felhívás esetén ügyazonosítóval ellátott - készpénz-átutalási megbízáson kell megfizetni, amelyet az okmányiroda a hiánypótlási felhívással egyidejűleg ad át vagy küld az ügyfél részére. A tájékoztatás, felhívás megtörténtét a kérelemre fel kell vezetni, illetőleg a Központi Hivatal értesítése alapján történő hiánypótlás esetén a nyilvántartásban rögzíteni kell.
(5) Az eljárási illeték hiánypótlási felhívásra történő megfizetésének ellenőrzése iránt az okmányiroda a felhívás ügyfél általi kézhezvételétől számított 8 nap elteltével a (3) bekezdésben foglaltak szerint jár el. Ha a Központi Hivatal értesítése szerint a megfizetés nem, vagy csak részben történt meg, az okmányiroda az illetékhiányról leletet állít ki.
3. § Amennyiben az okmányirodánál kezdeményezett eljárás illetékét az ügyfél az eljárás megindításával egy időben bankkártyával fizeti meg - feltéve, hogy annak feltételei fennállnak -, akkor a befizetést igazoló bizonylat egy példányát a kérelemhez kell csatolni. Ebben az esetben az illeték megfizetéséért a szolgáltató tartozik felelősséggel.
4. § (1) Amennyiben az okmányirodánál kezdeményezett eljárás illetékét az ügyfél az eljárás megindításával egy időben házipénztárba készpénzzel fizeti meg - feltéve, hogy annak feltételei fennállnak -, a kérelemhez csatolni kell a bevételi pénztárbizonylatot. A bevételi pénztárbizonylatot eljárásonként kell kiállítani, kivéve, ha az ügyfél több, azonos ügytípusba tartozó ügyet indít. Ez utóbbi esetben ügytípusonként kell a bevételi pénztárbizonylatot kiállítani.
(2) Az okmányiroda naponta egyezteti a bevételi pénztárbizonylat alapján bevételezett illeték összeget az illetékköteles ügyirat után fizetendő eljárási illeték összegével.
(3) Az ellenőrzést és az eltérések rendezését követően az okmányiroda a Kincstár által vezetett 10032000-01012107 számú Eljárási illetékbevételi számlára naponta fizeti be a házipénztárba befizetett eljárási illetéket.

Az eljárási illeték megfizetése és a megfizetés ellenőrzése az elsőfokú adóhatóságnál

5. § (1) Az adóhatóság az illetékköteles kérelem - kivéve a másolat, kivonat iránti és a felügyeleti intézkedés iránti kérelmet - beérkezésével egyidejűleg kötelezettségként előírja a fizetendő eljárási illeték összegét az adózó folyószámláján (adószámla), és a kérelem beérkezésétől számított 5. munkanapon ellenőrzi az eljárási illetéknek az adóhatóság által közzétett illetékbeszedési számlára történő megfizetését.
(2) A befizetéseket az adóhatóság az esedékesség sorrendjében, azonos esedékesség esetében a tartozás arányában számolja el az egyes kötelezettségekre.
(3) Amennyiben az adóhatóság észleli, hogy az eljárási illetéket nem, vagy nem teljes összegben fizették be, a hiányzó illeték összegét - a mulasztási bírsággal együtt - határozatban (több azonos esedékességű ügy esetén is egy határozatban) közli az ügyféllel, azzal, hogy amennyiben fizetési kötelezettségének a határozat kézhezvételétől számított 8 napon belül eleget tesz, akkor a mulasztási bírságot nem kell megfizetnie.
(4) Ha az ügyfél a (3) bekezdés szerinti kötelezettségének az ott megjelölt határidőn belül nem tesz eleget, az adóhatóság a határozat jogerőre emelkedését követően intézkedik az eljárási illeték és a mulasztási bírság végrehajtása iránt.
(5) Ha az ügyfél az eljárási illetéket a határozat kézhezvételétől számított 8 nap elteltével a mulasztási bírság nélkül fizeti meg, akkor az adóhatóság a határozat jogerőre emelkedését követően intézkedik a mulasztási bírság végrehajtása iránt.

Az elektronikus úton kezdeményezett eljárás utáni illeték megfizetésének ellenőrzése

6. § (1) Az elektronikus úton kezdeményezett eljárásért járó illeték megfizetésének ellenőrzésére az elektronikus közigazgatási ügyintézésről és a kapcsolódó szolgáltatásokról szóló 184/2004. (VI. 3.) Korm. rendelet 14. § (7) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni azzal, hogy az illeték előzetes megfizetése esetén az eljáró szerv elektronikus úton megkeresi a Kincstárt a pénzügyi elszámolás tényleges megtörténtének visszaigazolása érdekében. A Kincstár a megkeresésre 5 munkanapon belül válaszol. Az utólagosan megfizetett illeték esetében pedig a Kincstár az illeték megfizetésére vonatkozó információkat a beérkezést követően azonnal továbbítja az eljáró szervnek.
(2) Az elektronikus úton kezdeményezett eljárás illetéke megfizetésének ellenőrzéséhez szükséges intézményazonosító kiadása iránt, valamint az állományszerkezet és az állomány átadásához-átvételéhez szükséges információrendszerre vonatkozó információk átadása érdekében az elektronikus ügyintézést végző szerv legalább az elektronikus ügyintézést lehetővé tévő jogszabály hatálybalépését megelőző 30 nappal korábban megkeresi a Kincstárt. A Kincstár a kért adatokat a megkereséstől számított 15 napon belül bocsátja az eljáró szerv rendelkezésére.

Az illetékbevételi számlára fizetett összegek visszatérítése

7. § (1) Amennyiben az eljáró hatóság - ide nem értve az adóhatóságot - megállapítja, hogy az ügyfél több illetéket fizetett, mint amennyi járt volna, a túlfizetés visszatérítését átiratban közli az ügyfél lakóhelye szerint illetékes illetékhivatallal, amely intézkedik a túlfizetés ügyfél részére történő visszatérítéséről. Az értesítés egy példányát az eljáró hatóság az ügyfél részére is megküldi.
(2) Ha az ügyfél készpénz-átutalási megbízás útján anélkül fizetett illetéket, hogy államigazgatási eljárást kezdeményezett volna, az illeték visszatérítését a lakóhelye szerint illetékes illetékhivataltól kérheti. A kérelemhez csatolni kell a feladóvevényt, melynek átvételéről az illetékhivatal igazolást állít ki a kérelmező részére. Az igazoláson fel kell tüntetni a befizető nevét, lakcímét, székhelyét, a feladóvevényen szereplő összeget és a befizetés időpontját. Az illetékhivatal a feladóvevény azonosítószámának, a befizető nevének, a befizetett összegnek és a befizetés időpontjának a közlésével a kérelem benyújtásától számított 5 munkanapon belül megkeresi a Kincstárt. A Kincstár a megkereséstől számított 5 munkanapon belül visszaigazolja, hogy az azonosított feladóvevényen szereplő összeg tényleges megfizetése megtörtént, és azt más szerv megkeresésére még nem igazolta vissza.
(3) A Kincstárnál vezetett illetékbevételi számla javára tévesen indított banki átutalások esetén a lakóhely szerint illetékes illetékhivatalnál kérhető a tévesen átutalt összeg visszatérítése. A kérelemhez csatolni kell az átutalásról szóló banki igazolást. Az illetékhivatal a kérelem beérkezésétől számított 5 munkanapon belül a kérelmező számlaszámának, nevének, az átutalt összegnek és az átutalás dátumának közlésével megkeresi a Kincstárt. A Kincstár a megkereséstől számított 5 munkanapon belül visszaigazolja, hogy a kérdéses átutalás megtörtént, és azt más szerv megkeresésére nem igazolta vissza.
(4) Amennyiben az (1)-(3) bekezdések alapján visszatérítésnek van helye, az illetékhivatal azt postai átutalás, ha pedig az ügyfél (kérelmező) számlaszáma ismert, akkor banki átutalás útján fizeti vissza.

A bírósági eljárási illeték utólagos elszámolással történő megfizetése és a megfizetés ellenőrzése

8. § (1) Annak a gazdálkodó szervnek, amely a pénzügyminisztertől a bírósági eljárási illeték utólagos megfizetésére engedélyt kapott, az eljárást kezdeményező iraton az e célra rendszeresített gumibélyegzővel a következő szöveget kell feltüntetni: „A bírósági (nemperes és peres) eljárást terhelő ....... Ft bírósági eljárási illeték megfizetésére a pénzügyminiszter ügyszám/év számú engedélye alapján utólagos elszámolással kerül sor.”
(2) A gazdálkodó szervezet e § szerinti kötelezettségének teljesítését a székhelye szerint illetékes illetékhivatal ellenőrzi.
(3) Az utólagos elszámolás érdekében a gazdálkodó szervezet az általa kezdeményezett bírósági eljárásokról olyan naprakész, sorszámmal ellátott nyilvántartást köteles vezetni, amelyből megállapítható az ügy bírósági ügyszáma, az ügy gazdálkodó szervezetnél vezetett nyilvántartási száma, az ügy tárgya, az adós neve és a fizetendő illeték összege. A gazdálkodó szervezet e nyilvántartást és a (4) bekezdés szerinti nyilvántartást a félév végén köteles lezárni, és a félévet követő hónap 15. napjáig a nyilvántartást és annak másolati példányát a székhelye szerint illetékes illetékhivatalhoz benyújtani, s ezzel egyidejűleg az illetéket megfizetni. Ha a gazdálkodó szervezet a nyilvántartást a határidő letelte után nyújtja be, az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott mulasztási bírságot kell fizetni. Az illeték megfizetésének elmulasztása esetén az illetéket az esedékesség napjától (január 15., július 15.) felszámított, az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott mértékű késedelmi pótlékkal együtt kell megfizetni.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott adattartalommal külön nyilvántartást kell vezetni azokról az ügyekről, amelyeknél a bíróság jogerős határozatával bírósági eljárási illeték visszatérítéséről rendelkezett.
(5) A (3) és (4) bekezdés szerinti nyilvántartások alapján fizetendő és a ténylegesen megfizetett illeték közötti különbözetet az illetékhivatal a gazdálkodó szervezet terhére határozattal előírja. Túlfizetés esetén a többletet visszatéríti, vagy azt a gazdálkodó szervezet kérésére a következő elszámolásnál beszámítja.
(6) A gazdálkodó szerv a bírósági eljárásokról vezetett nyilvántartást az illetékhivatal hozzájárulásával selejtezheti.
9. § (1) E rendelet 2005. január 1-jén lép hatályba.
(2) A rendelet 8. §-ában foglaltakat a 2005. január 1-je után kiadott engedélyek esetén kell alkalmazni.
(3) A Kincstár 2005. január 3-ig valamennyi okmányiroda intézményazonosítóját átadja a Központi Hivatalnak.