128/2005. (XII. 29.) GKM rendelet

a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal veszélyes ipari üzemekre vonatkozó szakhatósági hozzájárulásának kiadásával kapcsolatos eljárásairól, valamint a veszélyes tevékenységekkel összefüggő adatközlési és bejelentési kötelezettségekről

A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: Kat.) 53. §-ában, valamint a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 2/2001. (I. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 26. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - az 1. § a) pontja, valamint a 2., 3. és 5. § tekintetében a belügyminiszterrel, az 5. § (2) bekezdése tekintetében a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. § E rendeletet
a) az adatközlési és bejelentési kötelezettségek tekintetében a gazdasági és közlekedési miniszter kormányzati feladatkörébe tartozó területen működő, a Kat. 3. § y) pontja szerinti veszélyes tevékenységet folytató jogi személyekre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra, valamint természetes személyekre, valamint
b) a veszélyes ipari üzemek tevékenységének engedélyezésével összefüggő szakhatósági eljárásra
kell alkalmazni.
2. § A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) szakhatósági hozzájárulásának kiadásával kapcsolatos eljárásai az üzemeltető biztonsági elemzésével vagy biztonsági jelentésével összefüggésben a következők felülvizsgálatára és ellenőrzésére terjednek ki:
a) a veszélyes ipari üzem azonosítása és a veszélyes anyagok leltára, különös tekintettel a technológiában lévő anyagokra,
b) a súlyos baleseti veszélyt jelentő létesítmények meghatározása az üzemen belül,
c) a lehetséges súlyos baleset elemző-feltárási folyamatának elemei (függetlenül az elemzés módszerétől):
ca) eseménysorok, okok, körülmények, összefüggések meghatározása, beleértve a lehetséges súlyos balesetet eredményező közvetlen eseményeket és végeseményt,
cb) gyakorisági értékek (frekvenciák) meghatározása,
d) a veszélyes anyagnak a súlyos balesethez vezető események során a rendszerből való kijutása feltételeivel és körülményeivel, illetőleg a veszélyes anyagban káros folyamatot kiváltó (iniciáló) hatással összefüggésben
da) azon hibahelyek jellegének és geometriai jellemzőinek (rés, lyuk, alak, méret stb.) meghatározása, amelyeken keresztül a veszélyes anyag kibocsátása megvalósulhat,
db) a kiszabaduló veszélyesanyag-mennyiség kiszámításához szükséges állapotjellemzők, az anyagösszetétel és az időtényező, továbbá az iniciáló hatás jellemzőinek meghatározása,
dc) a feltételezhetően kiszabaduló anyagmennyiség kiszámítására szolgáló kibocsátási modell (számítási eljárás) meghatározása; a kijutó anyag mennyiségének kiszámítása, a járulékos mechanikai romboló hatás jellegének meghatározása,
e) a biztonságirányítási rendszer azon részei, amelyek a technológia minden elemére és minden üzemmódjára elvégzett veszélyazonosítás és kockázatértékelés szakmai megalapozottságát befolyásolhatják, különös tekintettel az R. 3. számú melléklet 2.6.2. és 2.6.3. pontjában foglaltakra,
f) a technológiai rendszer és annak biztonságos működtetésével kapcsolatos műszaki-technikai rendszerek.
3. § (1) A Hivatal a 2. §-ban meghatározott tevékenységi körében elvégzi a biztonsági jelentésnek vagy biztonsági elemzésnek, ezek módosításainak és kiegészítéseinek, valamint a felmentési kérelem indokolásának felülvizsgálatát, melynek keretében szükség szerint helyszíni ellenőrzést tart, illetőleg az üzemeltetőtől kiegészítő tájékoztatást kér, továbbá együttműködik a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatósággal (a továbbiakban: hatóság) a veszélyes üzemek ellenőrzésében.
(2) A Hivatal a hatóság megkeresésére szakhatósági hozzájárulást akkor adhat, ha elvégezte az (1) bekezdésben meghatározott, valamint a 2. § szerinti tevékenységi körébe tartozó felülvizsgálatot és az nem tárt fel hiányosságokat.
4. § (1) A veszélyes ipari tevékenységet folytatók kötelesek az e rendelet mellékletében meghatározott tartalmi követelmények szerint adatokat szolgáltatni a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által a részükre kiküldött adatlapok kitöltésével. A kitöltött adatlapokat 30 napon belül kell megküldeni az adatlapon feltüntetett címre. A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium adatfeldolgozás után az adatlapokat megküldi a Hivatalnak és a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumnak.
(2) Nem kell az (1) bekezdés szerinti adatlapot kitölteni és megküldeni annak az üzemeltetőnek, aki vagy amely biztonsági elemzés, illetőleg biztonsági jelentés készítésére kötelezett.
5. § Ez a rendelet 2006. január l-jén lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a Műszaki Biztonsági Főfelügyelet (MBF) veszélyes ipari üzemekre vonatkozó szakhatósági hozzájárulásának kiadásával kapcsolatos eljárásairól, valamint a veszélyes tevékenységekkel összefüggő adatközlési és bejelentési kötelezettségekről szóló 42/2001. (XII. 23.) GM rendelet.