1/2005. (I. 12.) BM rendelet

az utasbiztonsági ellenőrzést végző személyek e feladatra történő felkészítésének és vizsgáztatásának rendjéről

A légi közlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény (a továbbiakban: Lt.) 74. §-ának t) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a gazdasági és közlekedési miniszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. § (1) E rendelet hatálya az utasbiztonsági ellenőrzés végrehajtására kötelezett gazdálkodó szervezetekre (a továbbiakban: kötelezett) és utasbiztonsági ellenőrzést végző személyzetükre, az utasbiztonsági ellenőrök munkáltatóira, a szakmai felügyeletet gyakorló rendőri szervekre, valamint az utasbiztonsági ellenőri felkészítést és vizsgáztatást végző szervekre terjed ki.
(2) E rendelet alkalmazásában utasbiztonsági ellenőrzés: az a tevékenység, amely az utasforgalomban részt vevő személyek, légitársasági alkalmazottak (beleértve a légi jármű személyzetét is), a poggyászok, az áru- és postaküldemények, a fedélzeti ellátást biztosító eszközök és készletek átvizsgálására irányul, a jogellenes cselekmények elkövetésére alkalmas fegyverek, robbanóanyagok vagy más, a polgári légi közlekedésre veszélyes eszközök, anyagok kiszűrése, a repülőtér zárt területére történő be-, illetve a légi járműre való feljuttatásának megakadályozása céljából.
2. § (1) A repülőtereken utasbiztonsági ellenőrzést önállóan az végezhet, aki az e rendeletben meghatározott alapelméleti és gyakorlati felkészítésen, illetve ismétlő felkészítésen (a továbbiakban együtt: képzés) részt vett, és ezt követően a vizsgabizottság előtt eredményes vizsgát tett
(2) Az utasbiztonsági ellenőri munkakörbe felvett személy utasbiztonsági ellenőrzést az (1) bekezdésben meghatározott feltételek teljesítéséig a tevékenység végzésére jogosító igazolással rendelkező utasbiztonsági ellenőr felügyelete mellett végezhet.
3. § (1) A felkészítésre legalább középfokú iskolai végzettséggel rendelkező, büntetlen előéletű személy jelentkezhet.
(2) Az utasbiztonsági ellenőri tevékenység végzésére jogosító igazolás - a szakterülettől függően - lehet:
a) „Utasbiztonsági ellenőr I.”,
b) „Utasbiztonsági ellenőr II.”,
c) „Röntgengépkezelő” (a továbbiakban együtt: utasbiztonsági ellenőr).
4. § (1) Az utasforgalomban részt vevő személyek, légitársasági alkalmazottak (ideértve a légi jármű személyzetét is), poggyászok, valamint az áru- és postaküldemények, fedélzeti ellátást biztosító eszközök és készletek vizsgálatát végezheti az
a) „Utasbiztonsági ellenőri I.” igazolással rendelkező ellenőr technikai eszközökkel és manuálisan;
b) „Utasbiztonsági ellenőri II.” igazolással rendelkező ellenőr manuálisan.
(2) A „Röntgengépkezelő” igazolással rendelkező ellenőr az áru- és postaküldemények, fedélzeti ellátást biztosító eszközök és készletek röntgenes és manuális vizsgálatát végezheti.
5. § (1) A repülőtereken utasbiztonsági ellenőrzés végzésére jogosító igazolást az 1. számú mellékletben meghatározott, egységes követelmények szerint végrehajtott alapelméleti és gyakorlati felkészítésen kell megszerezni. Az elméleti és gyakorlati ismereteket a 2. számú mellékletben meghatározott, szervezett ismétlő felkészítésen folyamatosan fejleszteni, korszerűsíteni kell. A felkészítéseken részt vevők maximális létszáma 20 fő lehet.
(2) A képzést a Polgári Légiközlekedési Hatóság (a továbbiakban: PLH) által kiadott engedéllyel rendelkező szervezetek és személyek végezhetik.
(3) A képzés és a vizsga költségeit az utasbiztonsági ellenőrök munkáltatói a képzést szervező részére fizetik be, és biztosítják a munkavállalók részvételét.
(4) A vizsgáztatást - térítés ellenében - az Országos Rendőr-főkapitányság Rendészeti Biztonsági Szolgálat Repülőtéri Biztonsági Szolgálat (a továbbiakban: RBSZ) szervezi és végzi.
(5) A vizsga díja személyenként a mindenkori minimálbér 50%-a, melyet a vizsgára bocsátott személy után a képzést szervező az Országos Rendőr-főkapitányság Rendészeti Biztonsági Szolgálatának a Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-01451825-00000000 számú előirányzat-felhasználási keretszámlájára köteles átutalni.
6. § (1) Az alapelméleti és gyakorlati felkészítés során elsajátítottakról a munkába lépést követő hat hónapon belül az utasbiztonsági ellenőr az 1. számú mellékletben meghatározottak szerint - vizsgabizottság előtt - vizsgát tesz.
(2) A vizsgabizottság 3 főből áll, amelybe l-l főt az RBSZ, a PLH és a képzést szervező delegál. A vizsgabizottság elnöke az RBSZ által delegált tag. A vizsgabizottság elnökét és tagjait külön díjazás nem illeti meg.
(3) A vizsga eredménye „MEGFELELŐ”, illetve „NEM MEGFELELŐ” lehet.
(4) A vizsgáról jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek egy-egy példányát a képzést szervezőnek, a munkáltatónak és a PLH-nak meg kell küldeni, egy példányát az RBSZ-nél öt évig meg kell őrizni.
(5) A vizsgázó a vizsga sikeres letételéről a 4. számú mellékletben meghatározott, az RBSZ által kiállított, a 3. §-ban meghatározott tevékenységi kör megjelölését tartalmazó igazolást kap, amely önálló utasbiztonsági ellenőri munka végzésére jogosítja.
(6) Ha a vizsga eredménye „NEM MEGFELELŐ”, a vizsgázó egy hónap múlva ismét vizsgát tehet. A vizsga sikeres letételéig önálló utasbiztonsági ellenőrzést nem végezhet.
(7) Amennyiben az utasbiztonsági ellenőr az ismételt vizsgatételi kötelezettségnek nem tesz eleget, vagy megismételt vizsgája sikertelen, önálló utasbiztonsági ellenőri feladatokkal nem bízható meg.
7. § (1) Az utasbiztonsági ellenőrök ismétlő felkészítését évente a munkáltatónak éves kiképzési tervben kell tervezni. A tervet - az RBSZ egyetértését követően - a tárgyévet megelőző év november 30-áig jóváhagyásra meg kell küldeni a PLH-nak.
(2) Az ismétlő felkészítést nagy forgalmú repülőtereken (évi 100 000 fő utasforgalom felett) havonta, kis forgalmú repülőtereken negyedévente kell megtartani.
(3) Az ismétlő felkészítés évi óraszáma nagy forgalmú repülőtereken legalább 80 óra, kisforgalmú repülőtereken legalább 40 óra, amelynek keretében a 2. számú mellékletben előírt témakörökön kívül, a repülőtér sajátosságaiból adódó feladatokat is ismertetni kell.
(4) Az ismétlő felkészítésen kiemelt figyelmet kell fordítani a felderítési készség folyamatos fejlesztésére, valamint az ellenőrzést befolyásoló események és körülmények ismertetésére.
8. § (1) Az utasbiztonsági ellenőröknek az ismétlő felkészítés befejezését követően évente a 2. számú mellékletben meghatározottak szerint - vizsgabizottság előtt - vizsgát kell tenni. A vizsga alól mentesül az, aki a vizsga időpontját megelőző hat hónapon belül szerzett utasbiztonsági ellenőri igazolást.
(2) Az ismétlő felkészítést követő vizsgára a 6. § (2)-(7) bekezdésében meghatározott rendelkezéseket azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az egyes sikeres vizsgákat az alapelméleti és gyakorlati felkészítést követően kiadott igazoláson kell feltüntetni.
9. § (1) Az utasbiztonsági ellenőr felderítési készségét tesztcsomagok segítségével vagy röntgengép szimulátorral rendszeresen mérni kell. A tesztelésekről a 3. számú mellékletben meghatározottak szerint jegyzőkönyvet kell kiállítani, melyet két évig meg kell őrizni.
(2) A tesztelést az ismétlő felkészítések során nyíltan, ezenkívül évente legalább egy alkalommal rejtve kell végrehajtani. A tesztelést a felügyeletet ellátó rendőri szerv végzi.
(3) A rejtett tesztelésekhez alkalmazott tesztcsomagokat csak a rendőrség vagy a Nemzetbiztonsági Hivatal erre kiképzett tagja állíthatja össze. A csomag összeállításáról leírást kell készíteni.
(4) A rejtett tesztelés után a csomag röntgenképét rögzíteni kell a további oktatás céljára.
(5) Azt az utasbiztonsági ellenőrt, aki a tesztanyagot nem fedi fel, gyakorlati felkészítést követően újabb tesztelésnek kell alávetni.
(6) A megismételt rejtett tesztelés eredménytelensége esetén az ellenőrt utasbiztonsági ellenőri vizsgára kell küldeni.
10. § E rendelet 7. és 8. §-ának előírásait az utasbiztonsági ellenőrök szakmai felügyeletét ellátó rendőri állományra is alkalmazni kell.
11. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
(2) Az 5. § (2) bekezdése a rendelet kihirdetését követő 180. napon lép hatályba.
(3) Aki az e rendelet hatálybalépésekor önálló utasbiztonsági ellenőri tevékenység ellátására jogosító igazolással, jegyzőkönyvvel rendelkezik, megfelel a 2. § (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, ismétlő felkészítésére a 8. §-ban meghatározott rendelkezéseket kell alkalmazni.