86/2005. (IX. 27.) FVM rendelet

a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlege társfinanszírozásában megvalósuló, az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és -higiéniai előírásainak való megfeleléshez nyújtott támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 139/2004. (IX. 24.) FVM rendelet módosításáról

A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény 45. § (2) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § (1) A Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlege társfinanszírozásában megvalósuló, az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és -higiéniai előírásainak való megfeleléshez nyújtott támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 139/2004. (IX. 24.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 3. §-ának b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
„b) tartási hely: területileg elkülöníthető, földrajzilag azonosított, az állatok tartására állandó jelleggel kialakított állattartó egység, amely a területileg illetékes megyei/fővárosi állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomás (a továbbiakban: Állomás) nyilvántartásában önálló állat-egészségügyi egységként szerepel és a 4. számú melléklet alapján kiállított igazolással rendelkezik;”
(2) Az R. 3. §-ának c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
„c) támogatható állatfaj: a környezetvédelmi célú beruházási támogatás, valamint az állatjóléti és -higiéniai célú beruházási támogatás esetén a 8. § (1) bekezdésének aa)-af) pontjában meghatározott állatfajok; állatjóléti és -higiéniai célú jövedelempótló támogatás esetén a sertés és a tojótyúk állatfajok, valamint a szarvasmarha állatfajon belül a borjú korcsoport;”
2. § Az R. 4. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép:
„4. § A támogatás forrása:
a) a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló 2003. évi CXVI. törvény XII. Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet, 10. cím, 4. alcím, 5. jogcímcsoport, 7. jogcím NVT Az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és -higiéniai előírásainak való megfelelés elősegítése intézkedés előirányzat maradványa, valamint
b) 2005. évben a központi költségvetésben a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló 2004. évi CXXXV. törvény XII. Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet, 10. cím, 11. alcím, 1. jogcímcsoport alatt elkülönített előirányzatból a törvény 18. számú mellékletében az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és -higiéniai előírásainak való megfelelés elősegítése intézkedésre vonatkozó kötelezettségvállalási keret-előirányzatnak megfelelő összeg. Ezt követően a központi költségvetésben a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetében e célra elkülönített pénzösszeg, valamint
c) az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (a továbbiakban: EMOGA) Garancia Részlege terhére a Bizottság által az NVT-ben az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és -higiéniai előírásainak való megfelelés támogatására elfogadott pénzösszeg.”
3. § Az R. 6. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Amennyiben a kérelmező e rendelet alapján az 1. számú mellékletben foglalt előírások teljesítésére
a) állatjóléti és -higiéniai célú támogatást vesz igénybe, a mezőgazdasági haszonállatok tartásának állatvédelmi szabályairól szóló 32/1999. (III. 31.) FVM rendeletben foglalt feltételek legkorábbi kötelező teljesítési idejének 2004. május 1-jét, legkésőbbi teljesítési idejének pedig 2009. május 1-jét kell tekinteni, és a támogatás ezen időszakra vonatkozóan vehető igénybe, továbbá
b) környezetvédelmi célú támogatást vesz igénybe, a Nitrát rendeletben foglalt vonatkozó feltételeknek a támogatási időszak végére, legkésőbb 2009. november 1-jére meg kell felelnie, és a támogatás ezen időpontig vehető igénybe.”
4. § (1) Az R. 8. §-ának (1) bekezdése bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A támogatás igénybevételének feltétele, hogy a meglévő és működő tartási helyen tartott állatok száma nem haladja meg az alábbi értékeket:”
(2) Az R. 8. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Több támogatható állatfaj tartása esetén, az érintett tartási helyen - állatfajonként az (1) bekezdés a) pontjában foglalt állategységszám figyelembevételével - legfeljebb 200 állategységnek megfelelő állatlétszám mellett igényelhető a támogatás.”
(3) Az R. 8. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Amennyiben a tartási helyen az (1), illetve (2) bekezdésben foglaltakat meghaladó számban tartanak támogatható állatfajt, az kizárja, hogy az érintett tartási helyre e rendelet alapján támogatást vegyenek igénybe. Ebben az esetben az érintett tartási hely után - az egyéb pályázati feltételek teljesítése esetén - az Agrár és Vidékfejlesztési Operatív Program keretén belül igényelhető támogatás.”
5. § (1) Az R. 9. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az (1)-(2) bekezdés szerinti támogatási jogcímek esetében a tervezett beruházást éves ütemekben, ezen belül önállóan működtethető, illetve üzembe helyezhető szakaszokra (megvalósulási szakasz) bontva kell a támogatási kérelemben meghatározni. Az egyes beruházási ütemeket a támogatási kérelemről szóló jóváhagyó határozat kézhezvételétől számított első vagy második vagy harmadik évben, a kifizetési kérelmek benyújtására rendelkezésre álló időszak végéig kell megvalósítani. A támogatási időszak második, illetve harmadik évére tervezett beruházási ütemeket kizárólag a megelőző évre tervezett beruházási ütem megvalósítását és a kifizetési kérelem benyújtását követően lehet megkezdeni.”
(2) Az R. 9. §-ának (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(6) A támogatás igénybevételének feltétele, hogy a támogatható állatfajokat tartó állattartó a vonatkozó jogszabályi előírásokban foglaltak szerint gondoskodjon az állatállomány nyilvántartásáról, így különösen:
a) szarvasmarha fajra vonatkozóan a 12/2004. (I. 31.) FVM rendelettel módosított, a szarvasmarha fajok egyedeinek jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 99/2002. (XI. 5.) FVM rendeletben,
b) juh fajra vonatkozóan a juh és kecske fajok egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 47/2005. (V. 23.) FVM rendeletben,
c) sertés fajra vonatkozóan a sertések jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 116/2003. (XI. 18.) FVM rendeletben,
d) ló fajra vonatkozóan az egyes állatfajok egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 29/2000. (VI. 9.) FVM rendeletben,
e) tojótyúkra vonatkozóan a tojótyúktartó telepek nyilvántartásba vételének szabályairól szóló 74/2003. (VII. 1.) FVM rendeletben
foglaltaknak megfelelően.”
6. § Az R. 10. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A támogatási kérelemben meghatározott, a támogatás alapjául szolgáló állatlétszámot - kivéve a szakmailag indokolt állományváltás vagy értékesítés időszakát - a támogatási időszak alatt a tartási helyen fenn kell tartani. Amennyiben a támogatási kérelemben meghatározott állatlétszám a támogatási időszak alatt szakmai szempontból indokolatlanul tíz százaléknál nagyobb mértékben csökken, úgy ezt a tényt tizenöt napon belül, de legkésőbb az adott évi kifizetési kérelem benyújtásáig be kell jelenteni az MVH megyei kirendeltségén.”
(2) Az R. 10. §-ának (5) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
[A támogatásra jogosult köteles:]
„d) beruházási célú támogatás igénybevétele esetén a beruházás megvalósulásának lépéseiről építési naplót vezetni.”
7. § Az R. 14. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A környezetvédelmi célú, valamint az állatjóléti és -higiéniai célú beruházás esetében a kifizetési kérelmet tartási helyenként külön-külön, az MVH által rendszeresített formanyomtatványon postai úton, a tartási hely szerint illetékes megyei MVH kirendeltségen:
a) 2005. évre ütemezett beruházásra vonatkozóan 2005. december 1. és 2006. április 30. között, valamint
b) 2006. évre ütemezett beruházásra vonatkozóan 2006. november 1. és 2007. január 31. között
lehet benyújtani.”
8. § Az R. 15. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A környezetvédelmi célú beruházáshoz, valamint az állatjóléti és -higiéniai célú beruházáshoz igényelt támogatás esetén a kifizetési kérelmet az adott évre ütemezett beruházás megvalósulását követően a 14. § (1) bekezdésében szereplő időtartamon belül és módon lehet benyújtani. A kifizetési kérelemhez a támogatási kérelemben meghatározott ütemezés szerint mellékelni kell:
a) engedélyköteles beruházás esetén az illetékes hatóság által kiállított használatbavételi engedélyt, nyilatkozatot, illetve
b) nem engedélyköteles beruházás esetén a műszaki átvétel hiteles dokumentumait, illetve a műszaki megfelelést igazoló hiteles dokumentumokat, ennek hiányában a beruházás szakmai megfelelőségéről kiállított nyilatkozatot.”
9. § Az R. 16. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A környezetvédelmi célú beruházáshoz, valamint az állatjóléti és -higiéniai célú beruházáshoz nyújtott támogatás esetében az évi tízezer eurót meghaladó támogatást igénylő beruházásokat - a megvalósulást követően, de a támogatás folyósítását megelőzően - az MVH minden esetben helyszínen ellenőrzi.”
10. § Az R. 17. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép:
„17. § (1) Amennyiben,
a) a támogatásra jogosult valamely jogosultsági feltételnek nem tesz eleget, vagy az állatjóléti és -higiéniai célú jövedelempótló támogatás esetében a kötelezően betartandó előírást megszegi, az adott és a további évekre vonatkozó, támogatási határozatba foglalt jogosultsága visszavonásra kerül;
b) a tervezett beruházás a támogatásra jogosultnak felróható okból nem valósul meg, vagy nem legalább a kérelemben vállalt feltételekkel valósul meg, az adott beruházásra jóváhagyott összeg kétszerese levonásra kerül a támogatási határozatban megítélt támogatási összegből. Amennyiben adott beruházásra vonatkozó levonás a támogatási határozatban megítélt támogatási összeg egészét teszi ki, a támogatási összeg nem kerül kifizetésre;
c) a támogatásra jogosult a beruházást nem a vonatkozó jogszabályokban foglalt előírásoknak megfelelően valósítja meg, úgy az MVH - szakértői vélemény alapján - az adott beruházásra vonatkozó jóváhagyott támogatási összeg kétszeresét levonja a támogatási határozatban megítélt támogatási összegből, vagy az adott és a további évekre vonatkozó, támogatási határozatba foglalt jogosultságot visszavonja. Amennyiben adott beruházásra vonatkozó levonás a támogatási határozatban megítélt támogatási összeg egészét teszi ki, a támogatási összeg nem kerül kifizetésre.
(2) Amennyiben a támogatásra jogosult az adott beruházás megvalósítását
a) hetvenöt százalékot meghaladó arányban, de nem száz százalékban teljesíti, úgy az adott évi támogatási jogosultsága a vállalt beruházási ütem százszázalékos teljesítéséig felfüggesztésre kerül. A beruházás teljes megvalósítására az MVH által meghatározott határidőn belül nyílik lehetőség, a határidő elmulasztása esetén az adott beruházásra vonatkozó támogatási összeg levonásra kerül a támogatási határozatban megítélt támogatási összegből;
b) hetvenöt százalékot el nem érő arányban teljesíti, az adott beruházásra számított támogatási összeg kétszeres levonásra kerül a támogatási határozatban megítélt támogatási összegből.
(3) Ha az ellenőrzés során megállapítható, hogy a támogatásra jogosult a 10. § (5) bekezdés a) és d) pontja szerinti nyilvántartás-vezetési kötelezettségét nem teljesíti, de a hiány az MVH által meghatározott határidőn belül pótolható, a támogatás folyósítása a nyilvántartási kötelezettség teljesítéséig felfüggesztésre kerül.
(4) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítható, hogy a támogatásra jogosult a 10. § (5) bekezdés a) és d) pontja szerinti nyilvántartás vezetési kötelezettségét nem teljesíti és a hiányt az MVH által meghatározott határidőn belül nem pótolták, vagy a hiány nem pótolható, illetve, ha a támogatásra jogosult a 10. § (5) bekezdés b) pontja szerinti bizonylatmegőrzési kötelezettségét nem teljesíti az adott és a további évekre vonatkozó, úgy a támogatási határozatban foglalt jogosultsága visszavonásra kerül.
(5) Amennyiben a támogatásra jogosult kötelező állatlétszám tartására vállalt kötelezettségét - ide nem értve a szakmailag indokolt állományváltás időszakát - nem teljesíti,
a) környezetvédelmi célú beruházáshoz, valamint az állatjóléti és -higiéniai célú beruházáshoz nyújtott támogatás esetében:
aa) amennyiben tíz százaléknál nagyobb, de ötven százaléknál kisebb a csökkenés a bejelentett és az ellenőrzés során talált tényleges állatlétszám között, de a tervezett beruházás megvalósult, a támogatást a valós állatlétszámnak megfelelő arányban csökkenteni kell,
ab) amennyiben ötven százaléknál nagyobb a létszámcsökkenés a bejelentett és az ellenőrzés során ténylegesen talált állatlétszám között, de a tervezett beruházás megvalósult, az adott és a további évekre vonatkozó, támogatási határozatban foglalt jogosultsága visszavonásra kerül;
b) az állatjóléti és -higiéniai célú jövedelempótló támogatás igénylése esetében, amennyiben tíz százaléknál nagyobb a csökkenés a bejelentett és az ellenőrzés során fellelt állatlétszám között, az adott és a további évekre vonatkozó, támogatási határozatban foglalt jogosultsága visszavonásra kerül.
(6) Ha a helyszíni ellenőrzés során megállapításra kerül, hogy a támogatásra jogosult a támogatási időszak bármely évében valamely jogosultsági feltételnek nem tett eleget, az adott évben kifizetett támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül.”
11. § (1) Az R. 1. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép.
(2) Az R. kiegészül az e rendelet 1. számú mellékletében foglalt 4. számú melléklettel.
12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.
(2) Az R. 10. § (5) bekezdés d) pontjában foglalt rendelkezést e rendelet hatálybalépését követően a folyamatban lévő beruházások esetén is teljesíteni kell.